РОССИЯ (Владимирская и Еврейская автономная области, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Татарстан). Одна из постоянных тем «Рекламного совета» – наружная реклама во всех своих проявлениях, в том числе мы немало пишем и о нарушениях в этой сфере, выявленных территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (см., к примеру). При этом отмечается, что в последнее время существенно возросло число фактов, связанных с появлением рекламы на дорожных знаках и их опорах (см. здесь). Есть такие случаи и в нашей сегодняшней подборке.
Если ты посредник, будь добр указать это в рекламе
Комиссия Владимирского УФАС рассмотрела дело по признакам нарушения законодательства о рекламе, возбуждённое в отношении ООО «Гарантия плюс».
Ранее в управление поступило обращение ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» (ГУП ВО «БТИ») по факту нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении юридическим лицом – ООО «Гарантия плюс» наружной рекламы на фасаде здания в Муроме Владимирской области следующего содержания: «Оценка, БТИ и кадастр…»
Согласно пункту 3 части 3 статьи 5 закона о рекламе недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого срока. В силу части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
По законодательству РФ проводить работы по технической инвентаризации любых объектов капитального строительства вправе только государственные или муниципальные организации технической инвентаризации, обладающие специальной правоспособностью, имеющие на момент такой аккредитации в учредительных документах вид деятельности, предусмотренный постановлением Госстандарта России, и обеспечивающие по настоящее время ведение и хранение архива технической документации. Таким образом, ни организации иной организационно-правовой формы, кроме БТИ, выполняющие кадастровые работы, ни кадастровые инженеры, осуществляющие свою деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, на выполнение работ по технической инвентаризации не уполномочены.
Владимирское УФАС установило, что наружная реклама «Оценка, БТИ и кадастр…» вводит потенциальных потребителей в заблуждение о полномочиях ООО «Гарантия плюс» и предоставляемых им услугах, так как из содержания рекламы потребитель не может сделать вывод о том, что общество оказывает только посреднические услуги при изготовлении технической документации между потребителем и ГУП ВО «БТИ».
Комиссия управления признала наличие нарушений в действиях ООО «Гарантия плюс» при распространении наружной рекламы и выдало предписание об устранении нарушения.
Две тысячи за рекламу на знаке
В УФАС по Еврейской автономной области (ЕАО) из ГИБДД УМВД по ЕАО поступил протокол и материалы дела по факту распространения рекламы на приспособлениях, предназначенных для регулирования дорожного движения в Биробиджане.
Установлено, что лицо, разместившее рекламу, нарушило часть 1 статьи 14.38 КоАП РФ, в соответствии с которой размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, влечёт наложение административного штрафа.
Еврейское УФАС рассмотрело дело об административном правонарушении, возбуждённом по признакам нарушения части 1 статьи 14.38 КоАП РФ. Гражданин, разместивший рекламу, признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
На первый раз предупреждается
В УФАС по Кабардино-Балкарской Республике поступили материалы из ОГИБДД УМВД Нальчика, в том числе протокол об административном правонарушении в отношении гражданина, разместившего рекламу «Один день оптовых цен» на опоре знака дорожного движения «Пешеходный переход» на пересечении улиц Шогенцукова и Кешокова.
В соответствии с частью 3 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Комиссия управления, изучив представленные материалы и объяснение гражданина, признала рекламу ненадлежащей и нарушающей часть 3 статьи 19, а также выдало гражданину предписание о прекращении нарушения. Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.38 КоАП РФ. Гражданину, допустившему нарушение части 1 статьи 14.38 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ назначено наказание в виде письменного предупреждения как лицу, впервые совершившему административное правонарушение.
Под надзором – 19 муниципалитетов
УФАС по Республике Татарстан вынесло определения о возбуждении дел по признакам нарушения ФЗ «О рекламе» в связи с отсутствием в ряде районов республики предварительно согласованных и утверждённых в установленном законом порядке схем размещения рекламных конструкций. Нарушения выявлены в ходе осуществления государственного надзора в области рекламы, наблюдения за исполнением обязательных требований, установленных законом.
Производство начато в отношении 19 муниципальных районов Республики Татарстан. Отсутствие в них разработанной, предварительно согласованной, утверждённой и опубликованной в установленном законом порядке схемы размещения рекламных конструкций имеет признаки нарушения части 5.8 статьи 19 ФЗ «О рекламе».
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
Материалы по теме «Наружная реклама» готовятся и публикуются при поддержке Ассоциации операторов наружной рекламы Санкт-Петербурга.
