ФАС И РЕКЛАМА В ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и её территориальные управления (УФАС) выявили очередные факты нарушения рекламного законодательства на радио и ТВ, а также в интернете (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что материалы, рассказывающие о нарушениях законов о рекламе и защите конкуренции в различных сферах, выявленных регулятором, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
МОСКВА. ФАС России признала ООО «МТВ нетворкс ник Восток», ООО «МТВ нетворкс энтертейнмент Восток» и ЗАО «М 1» нарушившими требования к громкости звука рекламы, анонсов, сообщений о рекламе, установленные частью 12 статьи 14 закона о рекламе.
Согласно части 12 статьи 14 при трансляции рекламы уровень громкости её звука, а также уровень громкости звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи. При этом в соответствии с частью 16 статьи 14 требования части 12 статьи 14 данного закона распространяются также на информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу (анонсы), а также на сообщения о рекламе.
В соответствии с пунктом 7 Методики соотношения уровня громкости звука рекламы и передачи значение громкости звука блока рекламы или анонсов не должно превышать значение громкости звука дорекламного либо пострекламного фрагмента более чем на 1,5 дБ.
В первом случае 12 сентября 2018 года с 10 часов 36 минут по 11 часов 36 минут специалисты ведомства сделали запись эфирного цифрового вещания телеканала Nickelodeon и измерили соотношение уровня громкости анонсов, сообщений о рекламе и рекламы и среднего уровня громкости прерываемой рекламой телепередачи. Измерение показало превышение громкости звука анонсов по отношению к громкости звука межрекламных фрагментов в ряде случаев от 1,7 дБ до 2,1дБ при допустимых 1,5 дБ.
В соответствии с частью 7 статьи 38 закона о рекламе рекламораспространитель – ООО «МТВ нетворкс ник Восток» – несёт ответственность за нарушение требований, установленных статьей 14 закона о рекламе. ФАС России предписала ООО «МТВ нетворкс ник Восток» устранить нарушения. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ за нарушение части 12 статьи 14 ФЗ «О рекламе» предусмотрен административный штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
В тот же день с 11 часов 42 минут по 12 часов 53 минуты была сделана запись эфирного цифрового вещания другого телеканала – Paramount Comedy. И здесь измерение соотношения уровня громкости рекламы и прерываемой телепередачи показало превышение громкости звука в блоках рекламы, анонсах и логотипе в ряде случаев от 1,7 до 3,4 дБ при допустимых 1,5 дБ.
По фактам превышения допустимой громкости звука ФАС России выдала ООО «МТВ нетворкс энтертейнмент Восток» как рекламораспространителю предписание о прекращении нарушения. Материалы переданы для возбуждения дела об административном правонарушении.
В третьем случае была сделана запись эфирного цифрового вещания телеканала RU TV 28 августа 2018 года с 10 часов 05 минут по 11 часов 35 минут. Изучение записи показало превышение громкости звука в блоках с сообщениями о рекламе и анонсе по отношению к громкости звука межрекламных фрагментов в ряде случаев от 1,7 дБ до 2,9 дБ при допустимых 1,5 дБ.
ЗАО «М 1» как рекламораспространителю предписано устранить нарушения закона. Материалы также переданы для возбуждения дела об административном правонарушении.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. Правомерна ли реклама букмекерской конторы на сайте футбольного клуба «Оренбург»? Ответ на этот вопрос антимонопольный орган получит в ходе рассмотрения дела, возбуждённого по признакам нарушения требований, установленных законом о рекламе
На сайте ФК «Оренбург» размещается информация о фрибетах букмекерской конторы Bingo Boom:
«Ставишь на Оренбург 2500 рублей. И весь сезон с каждым голом получаешь фрибеты».
Оренбургское УФАС установило, что эта информация является рекламой, а согласно соответствующему законодательству не допускается реклама основанных на риске игр и пари в сети «Интернет». Ответственность за нарушение данного требования закона о рекламе несут рекламодатель и рекламораспространитель, ООО «Стом» и АНО «ФК «Оренбург» соответственно. В отношении этих лиц и возбуждено дело.
УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Удмуртское УФАС получило доказательства исполнения предписания о прекращении распространения ненадлежащей спонсорской рекламы, ранее выданного управлением.
9 ноября 2018 года в антимонопольный орган поступило заявление о распространении в эфире радиоканала «Радио Адам» на частоте 104,5 FM спонсорской рекламы продолжительностью более 30 секунд в начале радиопередачи «Погода в городе», продолжительность которой составляла менее 15 минут.
Решением комиссии Удмуртского УФАС данная реклама была признана ненадлежащей, нарушающей требования части 4 статьи 15 ФЗ «О рекламе», которая предусматривает, что религиозные радиопередачи и радиопередачи продолжительностью менее 15 минут могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает 30 секунд.
Удмуртское УФАС признало ООО «Ижевские технологии» рекламораспространителем и выдало ему предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Во исполнение данного предписания общество направило в адрес управления письмо с подтверждением, свидетельствующем о прекращении распространения ненадлежащей рекламы.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам пресс-службы ФАС России и её территориальных управлений
