РОССИЯ. Тема рекламы биологически активных добавок настолько будоражит общественность разных стран, что несколько раз обсуждалась на заседаниях Координационного совета по рекламе при МСАП. В результате были выработаны рекомендации по совершенствованию законодательства в этой сфере, которые были озвучены на Х заседании во Львове. И вот – 3 июля 2013 года Государственной Думой РФ был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подписанный Президентом 23.07.2013 и носящий теперь № 200-ФЗ. Данный закон вступит в силу 22 октября 2013 года. Исходя из положений указанного Закона статья 25 Федерального закона «О рекламе» дополнена частью 11, устанавливающей, что реклама биологически активных добавок в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством. Продолжительность такого предупреждения в рекламе, распространяемой в радиопрограммах, должна составлять не менее чем три секунды, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, – не менее чем пять секунд, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства). По мнению ФАС России, употребление в рекламе биологически активных добавок непосредственно фразы «не является лекарственным средством» будет свидетельствовать о соблюдении требования части 11 статьи 25 Федерального закона «О рекламе». При этом в рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, предупреждение о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством должно распространяться не менее чем пять секунд и одновременно занимать не менее чем семь процентов площади кадра. Также указанным законом дополнена статья 38 ФЗ «О рекламе», которая значительно расширяет ответственность рекламораспространителя за нарушение законодательства РФ о рекламе. С 22.10.2013г. рекламораспространитель будет нести ответственность за размещение рекламы, не соответствующей требованиям пункта 6) части 5 статьи 5, частей 2-4 и 9 статьи 19, части 5 статьи 21, части 9 статьи 24, статьи 25, частей 1 и 2 статьи 301 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, с 22.10.2013г. нарушение установленных законодательством Российской Федерации о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок выделяется в качестве самостоятельного состава правонарушения, за которое устанавливается ответственность, повышенная по сравнению с нарушением общих требований Федерального закона «О рекламе» к рекламе. Таким образом, нарушение требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Указанная норма направлена на повышение ответственности рекламодателей и средств массовой информации за размещение рекламы лекарственных препаратов и биологически активных добавок и усиление контроля в этой сфере в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан.
