РОССИЯ (Москва, Республики Марий Эл, Бурятия, Хакассия, Северная Осетия, Московская, Вологодская, Тамбовская, Тульская, Ульяновская, Челябинская области, Алтайский край). Хроники борьбы ФАСа со СПАМом напоминают сводки боевых действий. Нарушителей, среди которых и такие крупные компании, как Мегафон, ловят, наказывают штрафами, достигающими 100 тысяч рублей, а нарушений меньше не становятся. Свидетельство этому данная хроника, которая открывается делом рассмотренным в Федеральном ФАСе. Комиссия ФАС России пресекла незаконное распространение SMS-рекламы займов ООО «Нано-Финанс». Действия ООО «Крафт Телеком», ООО «Нано-Финанс» и индивидуального предпринимателя (ИП) по распространению рекламы займов ООО «Нано-Финанс» Комиссия ФАС России признала незаконными, поскольку согласия на получение этой рекламы граждане не давали. ООО «Крафт Телеком», ООО «Нано-Финанс» и ИП выданы предписания о прекращении дальнейшего распространения ненадлежащей рекламы. Основанием для возбуждения дела по признакам нарушения законодательства о рекламе стали обращения граждан о получении ими рекламных SMS-сообщений: «Займы на любые цели! Звони! Займы ООО «Нано-Финанс тел…» и результаты документарной проверки ООО «Нано-Финанс», проведенной по этим обращениям. Проверка показала, что распространение рекламы услуг ООО «Нано-Финанс» посредством SMS-сообщений осуществлялось с нарушением требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе». Комиссия ФАС России установила, что в цепочке рассматриваемых взаимоотношений ООО «Крафт Телеком» осуществлял непосредственные действия по рассылке SMS-рекламы услуг ООО «Нано-Финанс» абонентам без согласия на их получение. Соответственно и является непосредственным рекламораспространителем ненадлежащей рекламы займов, ИП является рекламораспространителем. ООО «Нано-Финанс» является рекламодателем и наряду с другими лицами – рекламораспространителем.
Вологодская область. Дело, возбужденное УФАС России по Вологодской области в отношении ОАО АКБ «Пробизнесбанк» по признакам нарушения рекламного законодательства, близится к завершению. В конце февраля 2014 года в УФАС обратилась гражданка N, на мобильный телефон которой стали приходить sms-сообщения следующего содержания:
«Благодарим Вас, что Вы доверили решение финансовых задач по бизнесу «Промбизнесбанк» и спешим предложить в преддверии Нового Года, кредитование на любые цели до 6 месяцев по выгодным ставкам! тел. 78-66-99 г. Вологда, Зосимовская 7 Ваш Промбизнесбанк».
Банк предоставил в антимонопольный орган договор на лицензирование и оказание услуг, исходя их которого следовало, что распространителем данной рекламы является ООО «ОСК». Но в ходе разбирательства дела было выявлено, что общество с ограниченной ответственностью только предоставляла банку доступ к своему программному обеспечению, выдав банку логин и пароль. Так что и рекламодателем и рекламораспространителем данных сообщений являлся банк. Поскольку распространение данной рекламы по сетям электросвязи осуществлялось без предварительного согласия абонента, налицо были признаки нарушения части 1 статьи 18 закона №38-ФЗ «О рекламе». Банку выдано предписание об устранении нарушения рекламного законодательства, кроме того, в отношении ОАО АКБ «Пробизнесбанк» возбуждено дело об административном правонарушении.
Вологодская область. Волгоградское УФАС сообщает о поступлении заявления с жалобой на рассылку сообщений следующего характера:
«Обменяйте старое украшение на новое в АДАМАС! Принимаем золото 585 пробы по цене 1150 руб. за грамм с доплатой при обмене за новое изделие! Специальное предложение только до 25 августа в Волгограде! Подробности по телефону и на adamas.ru».
Лицом, осуществившим распространение рекламы посредством смс-сообщения, выступил Оператор связи – ОАО «Мегафон». В результате рассмотрения договора на оказание услуг связи, заключенного между Заявителем и ОАО «Мегафон», выяснилось, что гражданин выразил свое согласие на получение рекламы только об операторе связи. При этом реклама, полученная гражданином, явно не является рекламой оператора связи, а вполне определённо отсылает к компании «Адамас», на получение информации о деятельности которой гражданин своего согласия не выражал. В отношении ОАО «Мегафон» было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ. Теперь оператор связи должен перечислить в федеральный бюджет сумму в размере 100 000 рублей в качестве штрафа.
Тульская область. От гражданки <— > в Тульское УФАС России поступило заявление о незаконной рассылке смс-сообщений рекламного характера. ОАО «Мегафон», являющийся оператором сотовой связи обслуживающим < — > предложило ей посредством смс-сообщения поиграть в игрушки: «ТОР 2: Царство Тьмы», 3D приключения «Catapult King HD» или новая «Зеленая Ферма 3». Инфо: SMS на 5016 за 0 руб.». Однако, оператор сотовой связи не потрудился получить от абонента предварительного согласия на получение смс-рекламы. В результате проведенной проверки Управлением установлено, что в 2005 году между ООО «Мегафон» и < — > был заключен договор на предоставление услуг сотовой связи. Указанный договор старого образца и в нем отсутствовала отметка о предварительном согласии абонента на получение смс-рекламы, а также об ознакомлении с Условиями оказания услуг подвижной связи «Мегафон», на которые так любят сегодня ссылаться все операторы связи. Нарушение Закона «О рекламе» на лицо. Однако ОАО «Мегафон» попытался уйти от ответственности. По мнению Общества, абонент согласно условиям договора, должен был самостоятельно знакомиться с Условиями оказания услуг подвижной связи «Мегафон», которые предполагают предварительное согласие абонента. При этом гражданка < — > должна была потрудиться, зайти на официальный сайт ОАО «Мегафон» или к дилерам Общества в центры обслуживания клиентов. Оператор сотовой связи утверждал, что Условия везде своевременно разместил. Однако ОАО «Мегафон» не удалось уйти от административной ответственности. На Общество наложен штраф в размере 100 000 руб.
Республика Марий Эл. По результатам рассмотрения заявления физического лица Марийское УФАС России возбуждило дело о нарушении рекламного законодательства в отношении ЗАО «Астрахань GSM», ОАО «СМАРТС» и ООО «КамаТелеком» по факту поступления 05.03.2014 в 14 часов 58 минут на номер телефона sms-сообщения с номера +7 908 627 ХХ ХХ, без предварительного согласия абонента следующего содержания:
«АКЦИЯ! Покраска Авто элемент 3500 Действительно до 8 марта! телефон».
Согласия на получение sms-сообщения заявитель не давал. В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. Ответственность за такое нарушение возложена на рекламодателя. Соответствие рекламы требованиям действующего законодательства будет установлено Марийским УФАС России в рамках дела, рассмотрение которого назначено на 03 июня 2014 года.
Тамбовская область.За прошедшую неделю Тамбовское УФАС России возбудило 3 дела (21, 22 и 24 апреля) в отношении ООО «Нано-Финанс», ООО «Домашние деньги», ЗАО «Астрахань GSM» по признакам нарушения Закона «О рекламе». Дела возбуждены по обращениям граждан с жалобой на навязчивую смс-рекламу. В смс– сообщениях указана рекламная информация о кредитах. Рекламные смс–сообщения поступают на мобильные телефоны граждан, без их предварительного согласия на получение указанной рекламы. В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
Республика Бурятия. По результатам рассмотрения заявления физического лица Бурятское УФАС возбудило дело о нарушении рекламного законодательства в отношении ООО «Прометей» (г. Астрахань) по факту поступления на номер телефона смс-сообщение от отправителя «+79083689056» SMS-центр +79023700101 с текстом: «смс рассылка от 8/коп. Базы бесплатно телефон». Согласие на получение смс-сообщение заявитель не давал. В соответствии с законом о рекламе (часть 1 статьи 18 № 38-ФЗ) распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.Ответственность за такое нарушение возложена на рекламораспространителя.
Республика Бурятия. Приказом от 29.04.2014 в отношении ООО «КамаТелеком» (г. Пермь) Бурятское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе (№ 38-ФЗ) по результатам рассмотрения обращения физического лица. 22.01.2014 на принадлежащий абоненту номер мобильного телефона поступило нежелательное смс-сообщение следующего содержания: «Сити. Поездки от 230 руб. Быстро. Выгодно. Тепло. +7812…», на получение которого гражданка согласия не давала.
Республика Бурятия. ОАО КБ «Восточный» без предварительного согласия заявителя направило смс-сообщение посредством использования телефонной связи с рекламой услуг кредитования. 28 марта т. г. Бурятским УФАС России было вынесено решение о признании общества нарушившим часть 1 статьи 18 закона о рекламе (№ 38-ФЗ), обществу выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. 28 апреля с.г. юридическому лицу ОАО КБ «Восточный» назначен минимальный административный штраф в размере ста тысяч рублей за указанное нарушение.
Алтайский край. В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление гражданина о распространении посредством SMS сообщений на мобильный телефон номер 8-<…> рекламной информации, в которой усматриваются признаки нарушения п.1 ст. 18 Федерального закона от 13 марта 2006г. №38-ФЗ «О рекламе», направленное по подведомственности управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай. Сообщения содержат следующую рекламную информацию:
-«609471. Шинный отель сезонное хранение ваших шин от 49 р. т. 609471». 17.10.13 09:58 мск; 08:46 мск. Центр службы:+7<…>;
-«1tx.ru Продам бизнес чистая прибыль 150 т.р. в месяц! Подробности: …. 15.10.2013 14:36 мск. Центр службы: +7<…>;
-«portsv. Новый портал недвижимости! Объявления без риэлторов! www.port-sv.ru». 08.10.2013 15:16 мск. Центр службы: +7<…>;
-«8<…>. Шины по оптовым ценам! Шиномонтаж. Н. Д<…> 120 к1 тел. 8<…>». 17.10.2013 08:31 мск.Центр службы: +7<…>;
-«СМС.peklama. SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОДАЖ! 8<…>». 09.10.2013 13:40 мск. Центр службы: +7<…>;
-«LotusNSK.ru. Электротонировка авто www. LotusNSK.ru тел.286-09-09 30 сен.». 30.09.2013 14:34 мск. Центр службы: +7<…>;
-«ReklamaSMS. Петр! SMS Реклама Бизнеса! Гарантированное УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОДАЖ! 8<…>». 14.10.2013 11:58 мск. Центр службы: +7<…>
-«<…>. НЕБЫВАЛЫЙ ВЫБОР АЛТАЙСКИХ ПОДАРКОВ,СУВЕНИРОВ…ФИРМЕННЫЕ САЛОНЫ «АЛТАЙ-ЗОЛОТО» ЛЕНИНА,92,139. ЗАЯВКИ ПО Т. <…>». 17.10.2013 09:44 мск. Центр службы: +7<…>.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. Заявитель указывает, что согласия на получение данной рекламы не давал. Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю приняла решение о возбуждении производства по делу по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Республика Бурятия. В адрес УФАС по республике Бурятияпоступило обращение гражданина, из которого следует, что 24.12.2013 в 12.31 на мобильный номер телефона <+7…> поступило смс-сообщение: «Дарим тепло и комфорт новой иномарки Дорогим клиентам! Такси 3337333». Смс-сообщение отправлено с номера <+7…>. Согласия на получение указанной рекламы заявитель не давал. В результате проведенного расследования в УФАС сообщили, что техническим исполнителем данной смс-рассылки было ООО «СофтПрофи». По информации ООО «СофтПрофи», рекламораспространителем рекламного сообщения «Дарим тепло и комфорт новой иномарки Дорогим клиентам! Такси 3337333» является ИП <A…>. В соответствии с экраном регистрационной карты ИП <A…> в «Личном кабинете» ООО «СофтПрофи» текущей подписью ИП <A…> является «taxi», электронный адрес taxiprofispb@yandex.ru. Это подтверждает тот факт, что ИП <A…> предоставляет услуги такси. Таким образом, в действиях рекламораспространителя – ИП <A…> решением от 7 мая т.г. комиссия УФАС установила нарушение части 1 статьи 18 закона о рекламе (№ 38-ФЗ), за указанное нарушение он будет привлечен к административной ответственности.
Московская область. В Московское областное УФАС России поступило обращение физического лица о поступлении на принадлежащий ему абонентский номер рекламного СМС-сообщения следующего содержания
«АКЦИЯ! Новый год 2014 – в Новый год с Новыми подарками! Вклады под 10,2 % годовых от БАНКа «СОФРИНО» (ЗАО) и плазменный телевизор, пылесос, микроволновка в подарок! Подробнее по тел. 8800701751 (звонок бесплатный), в офисах Банка или на сайте www…………»,
без предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. В ходе рассмотрения указанного обращения установлено, что при распространении указанной рекламы также усматриваются признаки нарушения ч. 7 ст. 5, п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившимися в распространении рекламы без указания в рекламе всех существенных условий, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся рекламируемым вкладом лица или на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся указанным вкладом лица. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. На основании изложенного, 25.04.2014 Московским областным УФАС России возбуждено дело № 08-21/17-14 в отношении Коммерческого Банка «СОФРИНО» (ЗАО) по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Москва. Комиссия Московского УФАС России признала ООО «СофтПрофи» и ООО «Неватранс» нарушившими ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе. Согласно материалам дела, на номера абонентов с разных коротких номеров («9187007» и «izvozchik») поступили смс-сообщения рекламного характера. К примеру, в одном из случаев содержание рекламы было следующее:
«Ваше новое такси 84999187007 только новые иномарки, поездки от 250 руб!».
Отметим, абоненты не давали согласия на получение указанной смс-рассылки. В ходе рассмотрения жалобы абонента было установлено, что ООО «СофтПрофи» и ООО «Неватранс» последовательно осуществили распространение рассматриваемой рекламы в силу заключенного между ними договора возмездного оказания услуг доступа к программному приложению, обеспечивающему формирование и доставку смс-сообщений. В связи с этим Комиссией Московского УФАС России было вынесено решение о нарушении ООО «СофтПрофи» и ООО «Неватранс» ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе. Вместе с тем, Обществами были представлены документы, подтверждающие прекращение распространения упомянутой рекламы на номер абонента, поэтому предписание о прекращении нарушений выдано не было.
Республика Хакассия. Комиссией Хакасского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе принято решение по делу № 19-Р-14 о признании ненадлежащей рекламы ОАО «Восточный экспресс банк». Данная реклама нарушает требования части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», выразившейся распространении на мобильный телефон рекламного смс-сообщения без согласия абонента.
Челябинская область. ОАО «Восточный экспресс банк» уплатило штраф в размере 100 тысяч рублей за распространение СМС-рекламы без согласия абонента. Ранее Челябинское УФАС России признало ОАО «Восточный экспресс банк» нарушившим рекламное законодательство при распространении СМС-рекламы без предварительного согласия абонента на получение данной рассылки. На телефон абонента поступило сообщение, содержащее следующие сведения: «Подтверждена стабильность от ОАО «Восточный экспресс банк» – вклады с доходностью до 12% годовых! Кредитная карта Visa Gold в подарок. Подробности в отделениях банка или на сайте ». При этом банк не предоставил в антимонопольный орган документов, подтверждающих согласие абонента на получение данной рекламы посредством использования телефонной связи. Челябинское УФАС России признало ОАО «Восточный экспресс банк», являющееся рекламораспространителем данной рекламы, нарушившим рекламное законодательство и оштрафовало его на 100 тысяч рублей.
Республика Северная Осетия. В Северо-Осетинское УФАС России обратился гражданин, который жаловался на получение на номер мобильного телефона нежелательных смс-сообщений. На основании данного заявления, антимонопольное управление запросило у ОАО «Мегафон» необходимые документы, согласно которым было установлено, что 24.10.2003 г. гражданин заключил с Обществом договор об оказании услуг связи. Гражданин подписал, а, следовательно, согласился с Условиями, в которых пунктом 14.14.2 предусмотрено получение Абонентом рекламы при использовании услуг связи, а также, использование сведений об Абоненте в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке, в том числе и путём осуществления прямых контактов с Абонентом с помощью средств связи. Таким образом, при подписании договора гражданин осознанно или по причине невнимательности выразил согласие на получения различных информационных и рекламных сообщений на весь срок действия договора. В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, подвижной радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата. Учитывая данный факт, Северо-Осетинское УФАС России отказало гражданину в возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ОАО «Мегафон».
Тамбовская область. За прошедшую неделю Тамбовское УФАС России возбудило 2 дела по фактам распространения незаконной смс – рассылки в отношении ООО «Домашние деньги», ЗАО «Астрахань GSM», ООО «ОСК» и ЗАО «Волгоград GSM». Дела возбуждены по обращениям граждан с жалобой на навязчивую смс-рекламу. В одном смс – сообщении указана рекламная информация о кредите, в остальных смс – сообщениях содержится рекламная информация о скидках. Рекламные смс–сообщения поступают на мобильные телефоны граждан без их предварительного согласия на получение указанной рекламы. В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
Ульяновская область. ООО «Евразия-Пикник» уведомило Ульяновское УФАС России о прекращении нарушения рекламного законодательства РФ путем прекращения распространения рекламной информации, доставляемой посредством СМС-сообщения по сетям радиотелефонной связи. В ходе рассмотрения дела Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено, что рекламное сообщение: «Счастливые часы всем! Ночью Тори пицца в подарок 3256060 evrasia–ex.ru» поступило на номер мобильного телефона абонента без его согласия. Этот факт признало и ООО «Евразия-Пикник». Таким образом, обществом была нарушена части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе». В данный момент рассматривается вопрос о возбуждении в отношении ООО «Евразия-Пикник» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Ульяновская область. Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области назначило два штрафа по 20 000 рублей каждый в отношении открытого акционерного общества «СРЕДНЕВОЛЖСКАЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ РАДИОТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СИСТЕМ» (ОАО «СМАРТС»). В ходе рассмотрения двух заявлений о распространении СМС-сообщений рекламного характера о продаже квартир и услугах такси без согласия абонентов было установлено, что СМС-сообщения поступали с телефонных номеров, принадлежащих к ресурсу нумерации ОАО «СМАРТС». Ульяновское УФАС России, руководствуясь ч. 1 ст. 34 Федерального закона «О рекламе», запросило у ОАО «СМАРТС» сведения о заказчике рассматриваемой рекламы и копию договора с ним (при наличии). Однако к сроку, указанному в запросе, сведения и документы в Ульяновское УФАС России ОАО «СМАРТС» представлены не были. Это привело к невозможности полного, всестороннего и объективного рассмотрения Ульяновским УФАС России заявлений. За неисполнение требований ч. 1 ст. 34 Федерального закона «О рекламе» Ульяновское УФАС России возбудило два дела об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ в отношении ОАО «СМАРТС», по результатам рассмотрения которых нарушителю назначены два штрафа в размере 20 000 рублей каждый.
Московская область. В Московское областное УФАС России поступило обращение физического лица о поступлении на принадлежащий ему абонентский номер рекламного СМС-сообщения следующего содержания
«Вклады с доходностью более 13% годовых» Выплата процентов-ежемесячно. Подробнее по телефону 8-800-100-57-57 или на сайте в разделе «Инвесторам». ООО «Кредит 911». Вклады застрахованы»,
без предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. В ходе рассмотрения указанного обращения установлено, что при распространении указанной рекламы также усматриваются признаки нарушения ч. 7 ст. 5, п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившимися в распространении рекламы без указания в рекламе всех существенных условий, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся рекламируемым вкладом лица или на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся указанным вкладом лица. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. На основании изложенного, 08.05.2014 Московским областным УФАС России возбуждено дело в отношении ООО «Кредит 911» по признакам нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в отношении ОАО «Мегафон» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Московская область. В Московское областное УФАС России поступило обращение физического лица о поступлении на принадлежащий ему абонентский номер рекламного СМС-сообщения следующего содержания
«Примите участие в АКЦИЯХ Банка Софрино (ЗАО)! Получите высокий доход до 10,5% годовых в рублях РФ или до 6% годовых в иностранной валюте и подарки! Подробнее по тел.88007001751 (звонок бесплатный)»,
без предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. В ходе рассмотрения указанного обращения установлено, что при распространении указанной рекламы также усматриваются признаки нарушения ч. 7 ст. 5, п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившимися в распространении рекламы без указания в рекламе всех существенных условий, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся рекламируемым вкладом лица или на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся указанным вкладом лица. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. На основании изложенного, 08.05.2014 Московским областным УФАС России возбуждено дело в отношении Коммерческого Банка «СОФРИНО» (ЗАО) по признакам нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и ОАО «Вымпел-Коммуникации» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Московская область. В Московское областное УФАС России поступило обращение физического лица о поступлении на принадлежащий ему абонентский номер рекламного СМС-сообщения следующего содержания Вы получили право на ЗАЙМ до 20 000р Needet-Money.ru +7499703-24-06», без предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. В ходе рассмотрения указанного обращения установлено, что при распространении указанной рекламы также усматриваются признаки нарушения ч. 7 ст. 5, ч. 1 и ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы без указания наименования или имени лица, оказывающего финансовые услуги, а также без указания в рекламе всех условий определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее. Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее. На основании изложенного, 08.05.2014 Московским областным УФАС России возбуждено дело в отношении ООО «Меридиан» и ОАО «МегаФон» по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18 и частям 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Москва. Московское УФАС России оштрафовало ОАО «Вымпелком» на 100 тыс. руб. за нарушение ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе». Напомним, нарушение Обществом законодательства выразилось в распространении без предварительного согласия абонента нескольких смс-сообщений рекламного характера, направленных на привлечение внимания к товарам магазинов «Перекресток». В частности, следующего содержания:
«Свежее предложение от Перекрестка! Только с 28 мая по 4 июня яйцо куриное С1 – 29 руб. за 10 шт. Бедро куриное, охлажденное – 89 руб. за кг. И еще более ста товаров со скидкой! Мы Вас ждем!».
По материалам УФАС РФ
