РОССИЯ (Тамбовская, Вологодская, Ростовская области, Забайкальский край). В октябре в Тамбовском УФАС России несколько раз звучала компания ООО «Рекламотив», издающее журнал “Саквояж СВ” – тот самый, который распространяется в вагонах поездов дальнего следования. Сначала ООО «Рекламотив» разместило в журнале «Саквояж СВ» рекламу водки «Пять озер Premium», вина «Фанагория» и «Полугар №1» без предупреждения о вреде ее чрезмерного потребления, что является нарушением требований Закона «О рекламе». За это был выписан штраф непосредственно ООО «Рекламотив» . Затем, ОАО «Московский комбинат шампанских вин» разместило в журнале «Саквояж СВ» рекламу алкогольной продукции собственного производства, при этом использовав образы двух танцующих людей – мужчины и женщины, а согласно закону реклама алкогольной продукции не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации). За что УФАС оштрафовало ОАО «Московский комбинат шампанских вин» на сто тысяч рублей. Несмотря на почти полный запрет рекламы алкогольной продукции, в изданиях, которые распространяются в местах потребления алкоголя такая реклама разрешена. А поезда, как известно всем, кто на них ездит, являются одним из самых активных мест потребления алкогольной продукции. Но на этом злоключения Саквояжа не закончились. Рекламируя лекарственные средства: «АнтиГриппин Натур Продукт», «Новосепт Форте», «Эхинацея» и «Эвкалипт – М» без предупреждения о наличии противопоказаний и необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов общество нарушило требования Закона «О рекламе», при этом журнал «Саквояж СВ» выпускается тиражом: до 400 000 экземпляров. Соответственно, и предусмотренный административный штраф на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
За рекламу алкоголя также был оштрафован Журнал «Искусство потребления». Ростовское УФАС России вынесло соответствующее постановление о наложении штрафа в размере 110 тысяч рублей в отношении этого журнала за рекламу алкоголя на страницах издания. Комиссия Управления выявила в номере журнала три различных случая рекламирования алкоголя: винного бутика, частной пивоварни, а также распространителя алкогольной продукции с изображением ассортимента вин. В данном случае, журнал не имел права размещать эту рекламу.
Кстати, в сентябре 2013 года был оштрафован журнал «Кто главный». В июньском номере одного из глянцевых журналов распространялась реклама жилого квартала «Парк Европейский», которая сопровождалась текстом: «Ипотека без поручителей». Так как текст рекламы не содержал указания на финансовую организацию, предоставляющую услугу ипотечного кредитования, антимонопольный орган возбудил дело. На заседании Комиссии рекламодатель ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» объяснил свои действия тем, что, употребляя слово «ипотека», он не имел в виду понятие «ипотечный кредит» (т.е. кредит обеспеченный залогом недвижимости), а, значит, упоминание в тексте указанной рекламы финансовой организации в данном случае не требовалось. Имелась в виду возможность для дольщиков оплаты квартир в рассрочку без процентов с залогом прав требования по договору участия в долевом строительстве. При этом застройщик являлся бы залогодержателем прав требования к себе же. По утверждению ответчика при всей выгодности предложения потребители не отреагировали на данную рекламу, ни одного договора по данной схеме фактически заключено не было.Несмотря на сомнения по поводу реальности такого выгодного предложения, Комиссия антимонопольного органа приняла во внимание доводы ответчика, однако, с их учетом усмотрела в его действиях другое нарушение. По мнению Комиссии, использование формулировки «ипотека без поручителей» в данной рекламе искажает смысл информации о рекламируемой услуге и может ввести потребителей в заблуждение, что нарушает требования «О рекламе». Материалы дела переданы для возбуждения административного производства по статье 14.3 КоАП, предусматривающей наложение штрафа на юридическое лицо от 100 до 500 тыс. рублей.
Похожее дело возбудил Вологодский УФАС. Возбуждено административное дело в отношении двух лиц, допустивших ненадлежащую рекламу в журнале «Рандеву».
«РЕМСТРОЙЗАКАЗЧИК Вологда, Пречистенская набережная, 34-а, -й этаж… преимущества домов: выгодное местоположение, экологические материалы… также в наличии коммерческая недвижимость… Возможны ипотека на готовые и строящиеся квартиры, прием материнского капитала, сертификатов, зачет вторич-ного жилья… подробная информация – на официальном сайте:www.rsz35.ru… Планировки, цены, а так же проектная декларация размещены на сайте”.
В силу части 7 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.Комиссией Управления ФАС по Вологодской области 21.10.2013 года № 39/2013 данная реклама признана ненадлежащей.
А комиссия Забайкальского УФАС России заподозрила журнал «BABY BOOM» в том, что в выходных данных указан тираж, не соответствующий фактическому. Указанный в номерах журналов тираж оказался значительно завышен. Это является недобросовестной конкуренцией в части введения в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей. Индивидуальный предприниматель Пахолкина признана нарушившей требования пунктов 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Небольшой обзор подготовил О.Б. Сервер
