РОССИЯ. Республика Адыгея. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея был установлен факт размещения ООО «ЕФК Строй групп» на отдельно стоящей рекламной конструкции (рекламном щите) в г. Майкопе по ул. Пионерской между ул. Чкалова и ул. 9 Января рекламы следующего содержания:
«EFK СТРОЙ ГРУПП, Квартиры от 22000 р/м2, ЖК «Заречный», Загородное жилье с комфортом города! ИПОТЕКА ОТ 11% ЗА 2 ДНЯ ПО 2 ДОКУМЕНТАМ, БАНК МОСКВЫ, +7 (861) 279-06-18, +7 (988) 463-03-03, www.efk-sg.ru».
Оценив рекламную информацию и изучив информацию на указанном в рекламе сайте, где указывается, что потребитель может приобрести в ипотеку квартиру в момент строительства по Договору Долевого Участия, антимонопольный орган пришел к выводу, что спорная реклама содержит признаки нарушения части 7 статьи 28 Закона о рекламе.
В рассматриваемой рекламе отсутствует информация о том, что по указанному адресу сайта в Интернете или номеру телефона можно ознакомиться с проектной декларацией, что является нарушением части 7 статьи 28 Закона о рекламе.
Распространяемая вышеуказанная реклама в г. Майкопе по ул. Пионерской между ул. Чкалова и ул. 9 Января подпадает под определение рекламы и содержит все ее признаки: адресована неопределенному кругу лиц, является публичной и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, распространяется с помощью средств стабильного территориального размещения.
Объектом рекламирования в данном случае является привлечение денежных средств участников долевого строительства в ЖК «Заречный».
В ходе подготовки к рассмотрению дела было установлено, что рекламная информация не соответствует требованиям части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
В рассматриваемой вышеуказанной рекламе не указана информация о том, что привлечение денежных средств участников именно для долевого строительства, эту информацию можно получить только по указанной ссылке сайта в Интернете.
Поскольку, распространяемая ООО «ЕФК Строй Групп» реклама финансовых услуг направлена на формирование у потребителей желания воспользоваться услугой ипотеки, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламы. Отсутствие информации о том, что привлечение денежных средств участников именно для долевого строительства может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемой банковской услугой для приобретения готовой к продаже (построенной) квартиры в ЖК «Заречный», что является нарушением части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
В своем письменном объяснении и на рассмотрении дела, представители ООО «ЕФК Строй Групп», признали факт нарушения, указав, что нарушение произошло по причине отсутствия в штате юриста, который бы в свою очередь указал бы на нарушение Закона о рекламе.
Также, представители ООО «ЕФК Строй Групп» обратили внимание на тот факт, что при первом же обращении (определению) Федеральной антимонопольной службы по РА, компанией были предприняты ряд действий по устранению выявленных нарушений: были разосланы письма фирмам о снятии баннеров с рекламных конструкций (копии писем прилагаются, баннеры были сняты (копии фото о снятии баннеров прилагаются), а так же был взят в штат юрисконсульт отвечающий, в том числе, за рекламную составляющую деятельности ООО «ЕФК Строй Групп».
Из текста договора №30/2013 от 25.03.2013 года о размещении рекламно – информационного материала на объектах наружной рекламы следует, что «Заказчиком» является ООО «ЕФК СТРОЙ ГРУПП», а «Исполнителем» – ООО «ФИРМА ГРАНИТ». Таким образом, рекламодателем спорной рекламы является ООО «ЕФК СТРОЙ ГРУПП».
Исходя из вышеизложенного следует, что в рассматриваемой рекламе нарушены требования предусмотренные частью 7 статьи 5 и частью 7 статьи 28 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 11 статьи 5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
Изучив материалы, имеющиеся в деле, и выслушав представителей ООО «ЕФК СТРОЙ ГРУПП», Комиссия пришла к выводу, что в рассматриваемой рекламе нарушены требования предусмотренные частью 7 статьи 5 и частью 7 статьи 28 Закона о рекламе.
В силу пункта 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 и статьей 28 Закона о рекламе, несет рекламодатель.
Рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «ЕФК СТРОЙ ГРУПП».
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа.
В настоящее время выявленное нарушение в распространении рекламы на отдельно стоящей рекламной конструкции (рекламном щите) в городе Майкопе по ул. Пионерской между ул. Чкалова и ул. 9 Января было устранено ООО «ЕФК СТРОЙ ГРУПП». Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения – не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушение устранено, сообщило Управление.
