ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Московской и Тверской областям рассмотрели случаи нарушения требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Московское УФАС призвало участников рынка ответственно подходить к организации рекламных кампаний по сетям электросвязи и соблюдать требования законодательства (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
МОСКВА. Московское УФАС отмечает рост жалоб на рекламу по сетям электросвязи, для распространения которой используют контакты из открытых источников.
Отправители нередко ошибочно полагают, что общедоступные номера телефонов и адреса электронной почты принадлежат исключительно юридическим лицам. Между тем ими могут пользоваться и граждане. При этом согласие на получение рекламы необходимо независимо от статуса адресата. Распространение рекламы по сетям электросвязи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата. Обязанность подтвердить его получение возложена на рекламораспространителя. Если отправитель не сможет доказать наличие согласия, рассылка признаётся неправомерной. По требованию получателя отправление сообщений необходимо немедленно прекратить.
Московское УФАС рекомендует рекламораспространителям проверять контактные данные, регулярно обновлять базы получателей и организовать получение и хранение согласий на рассылку. Важно также обучать сотрудников правилам распространения рекламных материалов.
«Мы заинтересованы в том, чтобы организации учитывали требования закона ещё на этапе планирования рекламных кампаний. Чем раньше компания оценивает возможные риски, тем больше у неё возможностей скорректировать подход к продвижению и избежать нарушений»,
– отметил заместитель руководителя Московского УФАС Филипп Кадымов.
Управление призывает участников рынка ответственно подходить к организации рекламных кампаний и соблюдать требования законодательства.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Мегафон» на сумму 500 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его абонентский номер смс-сообщения с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. По результатам рассмотрения обращения УФАС возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе и вынесло решение. В ходе рассмотрения дела ПАО «Мегафон» не представило согласие заявителя на получение рекламы.
Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения ПАО «Мегафон» к административной ответственности, предусмотренной частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС признало рекламу АО «Альфа-банк» ненадлежащей. Антимонопольное ведомство выявило в действиях банка нарушения закона о рекламе.
Житель Тверской области на протяжении 2025 года получал десятки рекламных звонков от банка и его партнёров, несмотря на обращения через «горячую линию» и досудебную претензию с требованием удалить номер из базы обзвона и прекратить обработку персональных данных – заявитель не давал согласия на их передачу третьим лицам. Банк сообщил, что исключил данные из рекламной рассылки, но в 2026 году звонок от партнёра банка с предложением услуг всё же поступил. УФАС установило, что номер, с которого звонили, официально выделен АО «Альфа‑банк». Организация ссылалась на договор с партнёром, который должен был получать согласие абонентов, однако подтвердить наличие такого согласия не удалось.
Комиссия Тверского УФАС сочла доводы банка несостоятельными. Обязанность доказать согласие абонента лежит на рекламораспространителе, а договорённости с третьими лицами не снимают с него ответственности. УФАС рассмотрит вопрос о привлечении АО «Альфа‑банк» к административной ответственности.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
