ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Очередные заявления граждан по поводу рекламы, полученной без их согласия (признаки нарушения требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»), рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Москве, Алтайскому и Ставропольскому краям, Московской, Омской и Саратовской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Алтайское краевое УФАС оштрафовало АО «Т-банк» за ненадлежащую рекламу. Банк распространял рекламу по сетям электросвязи без согласия абонента.
Ранее управление признало рекламу АО «Т-банк» нарушающей закон о рекламе. Дело было возбуждено по заявлению барнаульца: на его телефон от отправителя TBank, а также на электронную почту поступала реклама банковских услуг. Антимонопольный орган установил, что согласие на получение рекламы было дано при подаче заявки на оформление дебетовой карты банка. Однако позже заявитель обратился в банк с отказом от получения карты и требованием прекратить рекламную рассылку, но вновь получил нежелательную рекламу. В процессе рассмотрения дела банк исключил номер и почту заявителя из рекламной рассылки.
По факту нарушения банк оштрафован на 500 тысяч рублей.
МОСКВА. В Московское УФАС поступило обращение гражданина по вопросу распространения информации рекламного характера в мобильном приложении «ПИК-комфорт». Сервис предназначен для взаимодействия жильцов с управляющей компанией. С его помощью пользователи могут оплачивать квитанции, передавать показания счётчиков, управлять лицевыми счетами и получать уведомления, в том числе об аварийных ситуациях. Управление установило, что при авторизации в приложении пользователь принимает условия оферты и одновременно соглашается на получение рекламных пуш-уведомлений. При этом отключить только рекламу невозможно. Вместе с ней пользователь перестаёт получать сервисные и аварийные уведомления.
По итогам рассмотрения обращения Московское УФАС выдало предупреждения о недопустимости подобной практики. Поскольку требования предупреждений не исполнены в установленный срок, управление возбудило дела в отношении Группы компаний «ПИК-комфорт».
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало ПАО «Аэрофлот» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о направлении на адрес его электронной почты писем с рекламой авиабилетов с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения в отношении ПАО «Аэрофлот» было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения ПАО «Аэрофлот» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС возбудило дела в отношении ПАО «Совкомбанк» и ООО «Важный звонок». В действиях обществ выявлены признаки нарушения закона о рекламе.
Ранее в управление поступили обращения заявителей о совершении на их абонентские номера входящих звонков с рекламой услуг банка и стоматологических услуг. По результатам рассмотрения обращений УФАС в отношении ПАО «Совкомбанк» и ООО «Важный звонок» возбудило дела по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
В случае установления вины обществ им грозят штрафы в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Омское УФАС поступило обращение омича по факту распространения по сетям электросвязи рекламной информации:
«Вам одобрен кредит на сумму 50000 руб. без справок и звонков https://clck.ru/3U3Bz3».
При этом согласие на получение рекламных смс-сообщений заявитель не давал. При переходе по указанной в сообщении ссылке пользователь попадает на сайт сервиса по подбору займов.
Омское УФАС возбудило дело в отношении распространителя – ООО «Т2 мобайл» по признакам нарушения закона о рекламе. Его рассмотрение назначено на 17 сентября.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «МВМ» привлечено Саратовским УФАС к ответственности за распространение рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия на её получение.
Ранее управление рассмотрело дело в отношении ООО «МВМ» по заявлению физического лица. Реклама общества признана ненадлежащей, поскольку она была распространена без согласия абонента на её получение. За допущенное нарушение Саратовское УФАС привлекло общество к административной ответственности и назначило наказание в виде штрафа в размере 300 тысяч рублей.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Ставропольское УФАС оштрафовало три компании на 1 млн рублей за незаконную смс‑рассылку рекламы займов.
Реклама распространялась без предварительного согласия получателей, что прямо противоречит нормам действующего законодательства. В ходе рассмотрения дела антимонопольный орган установил распределение ролей между участниками цепочки распространения рекламы: ООО «Раппорто» выступало лицом, определявшим содержание спорной рекламы, ПАО «МТС» формировало список получателей рекламных сообщений, а АО «МТМ Рекламные технологии» выполняло функции посредника, предоставляя сервис, посредством которого непосредственно распространялась реклама. При этом в текстах сообщений отсутствовала обязательная предупредительная фраза: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски», которая должна сопровождать рекламу финансовых услуг.
По результатам рассмотрения материалов дела Ставропольское УФАС признало действия компаний нарушающими требования законодательства о рекламе и назначило административные штрафы. Общая сумма штрафов составила 1 млн рублей, из них ООО «Раппорто» – 200 тысяч рублей, ПАО «МТС» – 400 тысяч рублей, АО «МТС Рекламные технологии» – 400 тысяч рублей.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
