Арбитражный суд Воронежской области поддержал позицию Управления по делу о рекламе ООО ИКБ «Совкомбанк»

Воронежское УФАС России. Решением Комиссии Воронежского УФАС России от 30.06.2014 года по делу № 84-78р в отношении ООО ИКБ «Совкомбанк» реклама распространенная в Бобровской районной газете «Звезда» в № 95 за 13 декабря 2013 г. рекламы следующего содержания: «Совкомбанк. Вы ПЕНСИОНЕР? ДАДИМ ВАМ 12 % «Денежный кредит» Сумма кредита 50 000 рублей. Срок кредита 6 месяцев. Ставка 12 % годовых. Требуемые документы: паспорт гражданина РФ и второй документ удостоверяющий личность. Банк вправе отказать в представлении кредита без объяснения причины/…/, признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч. 7 ст. 5 «О рекламе».
Указанное решение оспаривалось рекламодателем ненадлежащей рекламы – ООО ИКБ «Совкомбанк» в арбитражный суд Воронежской области в порядке ст. 198, 199 АПК РФ.
ООО ИКБ «Совкомбанк» в своем заявлении указало на то, что антимонопольным органом при принятии спорного решения не было учтено, что к основным принципам кредитных отношений относятся платность, срочность и возвратность. По мнению Общества, возраст заемщика, его трудоустроенность, место проживания не могут быть отнесены к существенным условиям, поскольку не влияют на фактическую стоимость кредита.
Однако арбитражный суд счел заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребителя рекламы.
Как подтверждено материалами дела, ООО ИКБ «Совкомбанк» (рекламодатель) в Бобровской районной газете «Звезда» №95 от 03.12.2013 года разместило рекламу следующего содержания: «Совкомбанк. Вы ПЕНСИОНЕР? ДАДИМ ВАМ 12 % «Денежный кредит» Сумма кредита 50 000 рублей. Срок кредита 6 месяцев. Ставка 12 % годовых. Требуемые документы: паспорт гражданина РФ и второй документ удостоверяющий личность. Банк вправе отказать в представлении кредита без объяснения причины. Генеральная Лицензия Банка России № 963 ООО ИКБ «Совкомбанк». На правах рекламы. www.sovcombank.ru 8 800 100 000 6 г. Бобров ул. 22 Января,71».
При этом на официальном сайте ООО ИКБ «Совкомбанк» www.sovcombank.ru содержится следующая информация: «Денежный кредит под 12%. Пожалуй, самое выгодное предложение 50 000 рублей на полгода под 12 % годовых!» гражданство РФ, возраст от 20 до 85 лет, стаж не менее 4 месяцев на последнем месте работы, проживание не менее 4 месяцев в регионе присутствия Банка либо не далее 70 км от ближайшего офиса, наличие стационарного рабочего или домашнего телефона, 6 работающие граждане предоставляют номер стационарного рабочего телефона отдела кадров, бухгалтерии или непосредственного руководителя, пенсионеры предоставляют номер стационарного домашнего телефона. Банк вправе отказать в предоставлении кредита без объяснения причин. Клиенты Совкомбанка могут оформить кредитные договоры с программой страховой защиты заемщика.
Также условия, указанные на официальном сайте ООО ИКБ «Совкомбанк» www.sovcombank.ru, отражены в условиях кредитования, утвержденных Распоряжением №160-ОД от 05.11.2013 года (письмо от 11.06.2014 б/н).
Указанная информация (возраст от 20 до 85 лет, стаж не менее 4 месяцев на последнем месте работы, проживание не менее 4 месяцев в регионе присутствия Банка либо не далее 70 км от ближайшего офиса, – наличие стационарного рабочего или домашнего телефона) для потребителей рекламы является существенной и неотъемлемой, поскольку фактически определяет круг лиц, которые могут получить рекламируемую банковскую услугу.
В соответствии со статьей 21 Гражданского кодекса Российской Федерации с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста, у гражданина в полном объеме возникает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Следовательно, реальная возможность воспользоваться кредитными средствами наступает с восемнадцатилетнего возраста.
Таким образом, отсутствие в условиях предоставления кредита требований к возрасту заемщика означает, что за его получением может обратиться любое достигшее совершеннолетия лицо без ограничения возраста. Отсутствие информации об ограничении возраста в рекламе также создает у ее потребителей представление об отсутствии каких-либо (кроме установленных законодательством) возрастных ограничений в возможности получения рекламируемого продукта.
Установление возрастных ограничений в отношении круга лиц, имеющих возможность обратиться за получением кредита, свидетельствует об ограничении доступности кредита, то есть такая информация является существенной при рекламе кредита, в связи с чем ее отсутствие в рекламе, создающее у неопределенного круга лиц представление о доступности рекламируемого товара всему кругу дееспособных лиц 7 без возрастных ограничений, искажает в отмеченной части смысл информации и вводит в заблуждение ее потребителей.
Кроме того, в рекламе отсутствуют и указанные на сайте требования к стажу работы заемщика – не менее 4 месяцев на последнем месте работы, а также требование о проживании не менее 4 месяцев в регионе присутствия Банка либо не далее 70 км от ближайшего офиса, наличии стационарного рабочего или домашнего телефона, что свидетельствует о заведомом ограничении круга лиц, которым доступен кредит, приводит к искажению смысла рекламы и вводит в заблуждение потребителей относительно фактической возможности получения ими рекламируемого кредита.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт нарушения ООО ИКБ «Совкомбанк» части 7 статьи 5 Федерального закона о рекламе.
Судом также установлено, что действия ООО ИКБ «Совкомбанк», допустившего размещение рекламы, в которой в силу части 7 статьи 5 Закона о рекламе отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, и при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, противоречат действующему законодательству о рекламе.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований ООО ИКБ «Совкомбанк» отказано.