ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия, Кабардино-Балкарская Республика). Член Общественного совета при Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России, председатель правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет» Сергей Пилатов принял участие в IV Региональном семинаре-совещании общественных советов при территориальных органах ФАС России и Общественного совета при ФАС России в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО). Мероприятие прошло в смешанном, онлайн- и офлайн-форматах, и началось в Нальчике в Общественной палате Кабардино-Балкарской Республики (КБР), а в во второй день продолжилось на площадке местной администрации Черекского района.
Встречу открыли председатель Общественного совета при ФАС России Андрей Шаронов и председатель Общественной палаты КБР Хазратали Бердов. От имени заместителя руководителя ФАС России Геннадия Магазинова и от себя лично с приветственным словом выступила руководитель Кабардино-Балкарского УФАС Анна Кумахова.
Помимо Сергея Пилатова от Общественного совета при ФАС России в семинаре-совещании приняли участие главный редактор издания «Гражданский контроль государственных закупок», руководитель рабочей группы при Общественном совете при ФАС России по применению законодательства о государственных и корпоративных закупках Дмитрий Доброштан и президент Национальной ассоциации «Комплаенс» Владимир Балакин.
Также участниками мероприятия в Нальчике стали начальник отдела методологии и обобщения практики территориальных органов управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России Мария Хохлова, члены общественных советов при территориальных управлениях ФАС России по СКФО, представители общественности и предпринимательского сообщества КБР, органов государственной власти и местного самоуправления.
В повестку семинара-совещания были включены актуальные социально важные вопросы. Часть рассмотренных тем касалась сферы госзакупок, рекламы и отраслевых торгов.
Отметим, что инициатором подобных встреч «общественников» стало именно УФАС по КБР, первая из которых состоялась в апреле 2023 года. ФАС России внедрила успешную практику проведения совместных мероприятий такого формата, как семинары-совещания общественных советов при территориальных органах службы в различных округах. Так, в 2025 году межрегиональные заседания общественных советов при территориальных органах ФАС России провели Челябинское и Новосибирское управления, а в апреле 2026 года – вновь Новосибирское УФАС.
На семинаре-совещании в столице КБР ещё раз было подчёркнуто, что общественные организации играют особую роль в обеспечении прозрачности и эффективности работы антимонопольных органов, а семинары-совещания общественных советов являются действенным и значимым инструментом. Основная их цель – выработка единых подходов к общественному контролю за соблюдением законодательства в сферах контроля антимонопольных органов, обсуждения проблемных вопросов в работе общественных советов и совершенствования механизмов взаимодействия с ФАС России. В ходе такого взаимодействия достигаются и иные важные задачи антимонопольных органов: обучение членов общественных советов методам контроля и анализу деятельности территориальных антимонопольных органов, трансляция успешных практик взаимодействия бизнеса, власти и общественности, а также усиление роли гражданского общества в предупреждении нарушений конкуренции.
По традиции, одной из главных тем встречи «общественников» стала реклама. Так, участники мероприятия с интересом выслушали доклад выпускницы профильного антимонопольного класса, студентки первого курса Кабардино-Балкарского государственного университета (КБГУ) Эвелины Кириной, посвящённый вопросам социальной рекламы. Она рассказала о влиянии социальной рекламы на молодёжь, о наиболее привлекающем формате рекламы, назвала важные, на взгляд молодёжи, темы социальной рекламы. Были рассмотрены причины низкой эффективности социальной рекламы и предложены идеи по повышению её эффективности.
Тема и выводы исследования, проведённого Эвелиной Кириной среди студентов КБГУ, вызвали живой интерес у профессионалов рекламной индустрии, участвовавших в семинаре, что подчеркнул и председатель правления СРО «АМИ «РС» Сергей Пилатов, выступивший на семинаре по теме: «Проблемы нормативного регулирования процессов создания, производства и распространения социальной рекламы на примере Санкт-Петербурга».
В свою очередь заведующая базовой кафедрой конкурентного права и антимонопольного регулирования КБГУ Анна Кумахова отметила особую значимость участия в подобных мероприятиях студентов и представителей молодёжных организаций:
«Знание и применение правовых норм в сфере антимонопольного регулирования молодым поколением – действенный элемент профилактики правонарушений».
***
Во второй день IV Регионального семинара-совещания общественных советов при территориальных органах ФАС России в СКФО состоялось выездное заседание и встреча участников семинара-совещания с предпринимательским сообществом и заинтересованными представителями местной администрации Черекского муниципального района КБР.
Мероприятие открыли глава района Алан Кульбаев, председатель общественного совета при УФАС по КБР Айшат Мамаева и Анна Кумахова.
Кроме того, участники мероприятия в Нальчике посетили предприятие лёгкой промышленности, осуществляющее поставку продукции в рамках гособоронзаказа. Оно является социально важным и для жителей Черекского района КБР, так как обеспечивает рабочие места.
Об истории рода Жангуразовых, трагических событиях в период репрессий на Кавказе в 1944 году, о возвращении жителей балкарских поселений на Родину после ссылки, о реставрации и строительстве объекта туризма в селении Верхняя Балкария участники семинара-совещания узнали из первых уст потомков Жангуразовых.
***
В течение двух дней семинара-совещания на нём обсуждались актуальные и социально важные вопросы, состоялся важный диалог, который найдёт своё продолжение в разработке и принятии антимонопольным ведомством взвешенных и системных решений, поможет «общественникам» в их деятельности на местах.
(Сою. ин. по материалам УФАС России по КБР)
