ФАС И «ХВАСТЛИВАЯ» РЕКЛАМА. Использование в рекламе терминов в превосходной степени, слов «самый» и «номер один» без должного подтверждения привело к нарушению требований рекламного законодательства. Это установили территориальные управления Федеральной антимонопольной службой (УФАС) России по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Ингушетия, Хабаровскому краю и Пензенской области (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС зафиксировала факт распространения рекламы в Нальчике по адресу: улица Кирова, 1д, на электронном табло, расположенном на фасаде здания ТРК «Галерея». В рекламе утверждается, что магазин Yatas bedding продаёт «лучшие матрасы Турции».
По закону о рекламе, недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются (пункта 1 части 3 статьи 5, см. «Справку»). Так, информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре, его качестве, потребительских свойствах. Закон о рекламе допускает использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами в случае, если указан конкретный критерий, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение. В данном случае он отсутствует.
Кабардино-Балкарское УФАС возбудило дело по факту распространения рекламы матрасов.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Пензенское УФАС поступили материалы Волго-Вятского ГУ Банка России по факту размещения на внешней стене здания по адресу: Пенза, улица Калинина, 91, рекламы комиссионного магазина PESO со слоганом «лучше, чем ЛОМБАРД 24» с признаками нарушения законодательства о рекламе. В рекламе используется выражение «лучше, чем ЛОМБАРД 24» без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение. Поскольку фраза: «лучше, чем…» выполнена в рекламе мелким шрифтом, значительно меньше, чем остальной текст, а слово «ЛОМБАРД 24» – очень крупным ярким шрифтом, то имеется вероятность того, что потребитель рекламы не обратит внимание на приведённую фразу, а будет думать, что в данном месте располагается ломбард. Деятельность комиссионного магазина PESO осуществляет ИП, не являясь юридически зарегистрированным в качестве ломбарда и не выполняя требования ФЗ «О ломбардах».
Решением комиссии Пензенского УФАС реклама признана ненадлежащей, нарушающей требования пункта 1 части 2, пунктов 1, 2 и 20 части 3 и части 7 статьи 5, частей 13 и 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Материалы направлены должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении.
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ. Ингушское УФАС предупредило владельца продуктового магазина о нарушении рекламного законодательства.
Магазин использовал в наружной рекламе фразу:
«Оптово-розничный продуктовый магазин №1».
Закон требует, чтобы подобные заявления, как «лучший» или «номер один», имели под собой реальные данные и достоверные подтверждения. Поскольку заявление о лидерстве («номер один») не подкреплено конкретными данными и объективными показателями, управление расценило это как недобросовестную рекламу. Владельцу магазина выдано предупреждение о немедленном прекращении использование данной рекламной фразы.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. В ходе мониторинга рекламной деятельности в Хабаровске Хабаровское УФАС выявило, что ООО «СЗ ДАУП» распространяло рекламу с нарушением рекламного законодательства. В рекламном объявлении содержалась фраза:
«AMURUS. Вам рассветы или закаты? Новый проект в самой сильной локации г. Хабаровска (номер телефон, сайт). Застройщик ООО СЗ «Дауп». Проектная декларация на сайте наш Дом.рф».
Фраза «в самой сильной локации г. Хабаровска» содержит слово «самый», что указывает на использование превосходной степени. Данное выражение подразумевает наличие сравнения, однако реклама не предоставила объективно подтверждённого критерия, по которому осуществляется такое сравнение. Хотя рекламное законодательство не содержит прямого запрета на использование терминов в превосходной степени, оно требует достоверности распространяемой информации и соответствия реальной действительности. Это необходимо для формирования у потребителей верного, истинного представления о товаре, его качестве и потребительских свойствах. За распространение недостоверной рекламы предусмотрена ответственность.
Хабаровское УФАС признало данную рекламу ненадлежащей и выдало предписание о прекращении нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Справка
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признаётся реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
На основании части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
В соответствии с частью 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
