ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Очередные дела, связанные с нарушением требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Астраханской, Липецкой, Московской и Тверской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Астраханское УФАС поступила жалоба от гражданина о распространении информации в виде входящего звонка на его номер телефона. Объектом рекламирования стали услуги финансового характера, а именно: оформление кредитной карты «Тинькофф платинум». Банк предлагал карту с лимитом до 700 тысяч рублей, беспроцентным периодом на покупки до 55 дней и рассрочкой в магазинах-партнёрах до 12 месяцев.
В результате рассмотрения жалобы установлено, что заявитель согласия на получение рекламы не давал, а информация о финансовых услугах предоставлена в рекламе не в полном объёме (нарушены требования части 1 статьи 18 и части 3 статьи 28, см. «Справку»). В случае подтверждения нарушения антимонопольного законодательства виновное лицо будет привлечено к административной ответственности.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Липецкое УФАС установило признаки нарушения закона о рекламе в действиях «Билайна» (ПАО «Вымпелком») и АО «Альфа-банк». Смс-рассылка рекламы содержала неполные условия кредитного договора.
В антимонопольный орган обратился гражданин с жалобой на рекламные сообщения, поступающие на его номер без его согласия. Липецкое УФАС изучило материалы и выявило признаки нарушения закона как в действиях рекламодателя (АО «Альфа-банк»), так и рекламораспространителя (ПАО «Вымпелком»). Так, оператор связи не смог представить согласие абонента на получение от него рекламы посредством сетей электросвязи; в самой же рекламе указаны только некоторые условия кредитного договора, влияющие на итоговую сумму доходов или расходов потребителя, а не все, как требует закон о рекламе (нарушения требований части 1 статьи 18 и части 3 статьи 28 закона о рекламе, см. «Справку»).
В случае установления вины юридических лиц в нарушении требований закона им грозят штрафы в размере от 100 тысяч рублей.
***
Также Липецкое УФАС рассмотрело дело в отношении АО «Газпромбанк», возбуждённое по обращению гражданина.
Заявителю регулярно приходили смс-сообщения с предложением кредитов. Подтвердить согласие абонента на получение рекламы «Газпромбанк» не смог, сославшись на истёкший срок хранения в бумажном виде договора с клиентом. Однако по закону такое согласие не обязательно должно быть в бумажном виде. Кроме того, в тексте рекламы содержались неполные условия кредитного договора, влияющие на его стоимость.
Комиссия управления признала рекламу ненадлежащей. Виновным лицам грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало АО «Банк «Русский стандарт» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о совершении на его мобильный телефон звонка с рекламой финансовой услуги банка в отсутствие предварительного согласия абонента на получение рекламы. По результатам рассмотрения обращения управление возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе (см. «Справку»).
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу финансовой услуги АО «Банк «Русский стандарт» ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения банка к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП. Также АО «Банк «Русский стандарт» выдано обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС оштрафовало Ozon за распространение спама.
До этого управление признало рекламу Ozon ненадлежащей и выдало предписание. Компания Ozon изменила условия оферты и удалила пункт об автоматическом согласии на получении рекламы.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Тверское УФАС обратился гражданин с жалобой на назойливую смс-рекламу.
Выяснилось, что заявителю за короткий период времени поступило пять рекламных смс-сообщений. Было установлено, что телефонные номера, с которых поступала реклама, принадлежат АО «Линкмани». В соответствии с законом о рекламе рассылать рекламу по смс можно только с согласия получателя. Доказать законность направления рекламы заявителю общество не смогло.
АО «Линкмани» выдано предписание о прекращении распространения спама. Ему грозит штраф в размере 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на неё.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)