ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Случаи нарушения требований частей 1 и 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») выявили территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Краснодарскому краю, Вологодской, Калужской, Московской, Оренбургской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение
рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 2 статьи 18 не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Вологодское УФАС признало ненадлежащей рекламу ООО «Т2 мобайл». Компания распространила рекламную информацию на телефонный номер гражданина без его предварительного согласия.
Смс-сообщение со ссылкой на рекламу займов поступило на номер абонента, несмотря на то, что при заключении договора на оказание услуг связи гражданин проставил галочку отказа от получения рекламной информации от оператора и иных лиц. Договор абонента с оператором связи был заключён от имени оператора третьим лицом – ООО «А-маркет». Вологодское УФАС установило, что сотрудник агента не проставил в информационной системе отказ абонента на получение рекламной информации. Таким образом ООО «Т2 мобайл» направило смс-сообщение абоненту, исходя из презумпции добросовестности агента, достоверности внесённых им сведений в систему оператора и, соответственно, наличия согласия абонента на получение рекламы. ООО «Т2 мобайл» сообщило УФАС, что незамедлительно приняло меры и включило на абонентском номере гражданина запрет на направление рекламной информации.
Вологодское УФАС признало рекламу ненадлежащей. Предписание оператору связи не выдавалось.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Калужское УФАС рассмотрело дело об административном правонарушении в отношении ИП и признало его виновным в распространении ненадлежащей рекламы.
В управление поступило обращение гражданина с жалобой на навязчивые рекламные звонки. Заявитель сообщил, что на его абонентский номер поступил звонок с рекламой услуг «Звонобот». Звонок содержал заранее записанное голосовое сообщение с предложением запустить голосовую рассылку по старым ценам до конца сентября и предлагал нажать «1» для запуска рассылки. Служба установила, что компания распространила рекламу без предварительного согласия абонента. Кроме того, звонок был произведён с помощью автоматического воспроизведения заранее записанного аудиофрагмента, то есть с применением средств выбора и набора абонентского номера без участия человека. Это является нарушением закона «О рекламе».
УФАС признало бизнесмена виновным в совершении административного правонарушения и назначило наказание в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.
***
Калужское УФАС выдало предупреждение предпринимателю за рассылку рекламы без согласия абонента.
В управление поступило обращение гражданина с жалобой на навязчивые рекламные сообщения. Заявитель сообщил, что на электронную почту его компании поступило рекламное письмо. Письмо содержало в себе информацию о компании «ТопФутболки». В нём предлагались услуги по нанесению изображений на текстиль и корпоративные подарки с сувенирами к Новому году. УФАС установило, что рекламу в электронных письмах без предварительного согласия заявителя распространял ИП. Это является нарушением закона о рекламе.
Служба признала бизнесмена нарушителем и выдала ему предупреждение.
***
Калужское УФАС выдало предупреждение предпринимателю за рекламу услуг по списанию долгов.
В управление поступила жалоба гражданина на навязчивые рекламные звонки. Заявитель сообщил, что на его телефонный номер поступил звонок с предложением бесплатной консультации по приостановке оплаты кредитов и списанию долгов. УФАС установило, что номер закреплён за ИП. Предварительного согласия абонента на получение рекламы от этого номера не было. Кроме того, звонок был сделан автоматически – с помощью заранее записанного аудиосообщения, без участия человека. Это является нарушением закона о рекламе.
Ведомство признало предпринимателя виновным и выдало ему предупреждение.
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ. В Краснодарское УФАС обратился гражданин. Ему поступило смс-сообщение следующего содержания:
«Апартаменты бизнес-класса в 5 минутах от аэропорта Горно-Алтайска. Чистый воздух, горы и сервис. Доходность до 2 млн в год и уникальные условия покупки».
Реклама распространялась без предварительного согласия заявителя.
Управление признало рекламу ненадлежащей, нарушающей закон о рекламе. Ответчик не представил информацию о том, что распространение рекламы прекратилось, в связи с чем было выдано предписание в срок до 21 октября прекратить распространение рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия получателей рекламы.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС возбудило дела в отношении ООО «Т2 мобайл, ООО «Агроторг», ООО «Авто.Ру» и ООО «Экосистем». В действиях обществ выявлены признаки нарушениязакона о рекламе.
Ранее в управление поступили обращения заявителей о направлении на абонентский номер смс-сообщения с рекламой финансовых услуг, на адреса электронной почты – писем с рекламой сети продуктовых магазинов и с рекламой услуг сервиса подбора автомобилей, а также входящего звонка с рекламой услуг связи. По результатам рассмотрения обращений УФАС в отношении обществ возбудила дела по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
В случае установления вины обществ им грозят штрафы в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало ООО «МВМ» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о направлении на адрес его электронной почты писем с рекламой бытовой техники и электроники с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения УФАС в отношении ООО «МВМ» возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, выдала обязательное для исполнения предписание и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения ООО «МВМ» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. Оренбургское УФАС возбудило дело по факту распространения ненадлежащей рекламы. Реклама распространялась ООО «Аврора» по сетям электросвязи.
Ранее в управление поступило обращение от компании, которой на электронную почту пришло письмо с рекламой услуг по подготовке заявок в органы исполнительной власти. Заявитель утверждает, что не давал согласия на получение такой рекламы. Рассмотрев обращение, УФАС возбудило в отношении ООО «Аврора» дело по признакам нарушения закона о рекламе.
В случае установления вины общества ему грозит штраф по КоАП РФ.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС проверит рекламу «Т2 мобайл» и компании «АРСфин».
В управление с жалобой на «Т2 мобайл» и компанию «АРСфин» обратился гражданин. Заявителю поступили смс с рекламой займов. Клиентом компании он не является, согласия на рекламу не давал, поэтому обратился с заявлением в УФАС.
В отношении компаний «Т2 мобайл» и «АРСфин» возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе. Санкт-Петербургское УФАС проверит все обстоятельства дела и выяснит, правомерно ли заявителю направили смс с рекламой.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС оштрафовало ПАО «Банк ПСБ» на 325 тысяч рублей за ненадлежащую рекламу. Банк направил гражданину рекламное сообщение без его предварительного согласия.
На электронную почту гражданина поступила сообщение:
«Выиграйте ложу в главном театре страны…Как попасть в розыгрыш?…Купите БПИФы на сумму от 10 000 ₽ в нашем приложении (БПИФы УК «Промсвязь» – без комиссии)… ».
Ранее заявитель являлся клиентом банка и предоставил ему согласие на получение информации о продуктах и услугах банка, а затем подал заявление об отзыве согласия на получение рекламных материалов. Однако после обращения распространение рекламы в его адрес не прекратилось. Закон о рекламе допускает распространение рекламы при условии наличия предварительного согласия абонента на получение рекламной информации от конкретной организации.
За нарушение требований рекламного законодательства ПАО «Банк ПСБ» должно выплатить в федеральный бюджет штраф.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
