ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Недобросовестные рекламораспространители продолжают испытывать терпение граждан, отправляя им без их согласия рекламные смс-сообщения, делая email-рассылки и звоня по телефону с предложением товаров и услуг. Такие действия противоречат требованиям части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») и становятся предметом рассмотрения территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России.
Напомним нашим читателям, что предыдущий материал на аналогичную тему можно посмотреть на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
Справка
Часть 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» гласит: распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Воронежское УФАС возбудило дело в отношении ПАО «Банк «ФК «Открытие» по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
В управление обратился гражданин в связи с поступлением на принадлежащий ему телефонный номер смс-сообщения с рекламой кредита без его согласия. Рекламораспространителем является ПАО «Банк «ФК «Открытие». При этом общество не представило согласие абонента на получение рекламного смс-сообщения.
Дело назначено к рассмотрению на 11 ноября.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Гражданин пожаловался в УФАС по КБР на телефонный звонок с рекламой официального дилера одной из автомобильных марок из Санкт-Петербурга.
Управление установило, что звонок был сделан со стационарного телефона, относящегося к номерной ёмкости Москвы. У владельца номера истребовали документы и сведения для объективного и всестороннего рассмотрения дела. Владелец стационарного телефона представил доказательства, что его телефон был передан в пользование по договору, заключённому с ИП из Йошкар-Олы. По запросу антимонопольного органа ИП подтвердил, что именно он звонил с сообщением рекламного характера абоненту, который не давал ему согласие как рекламораспространителю на получение рекламной информации.
Комиссия УФАС по КБР признала, что ИП нарушил требования части 1 статьи 18 закона о рекламе (см. «Справку»). Ему выдано предписание о прекращении нарушения. Материалы были переданы должностному лицу управления для возбуждения административного производства, по итогам рассмотрения которого ИП как лицо, впервые совершившее административное правонарушение, получил предупреждение.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей рекламную информация, распространённую ООО «Информ-плюс» на номер абонента посредством телефонного звонка без его предварительного согласия, поскольку при этом были нарушены требования части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Предписание обществу было решено не выдавать.
МОСКВА. Московское УФАС рассматривает дело о рекламе недвижимости, распространяемой компанией «ИТМолот» посредством телефонных звонков.
Абонент, обратившийся в управление, утверждает, что не давал своего согласия на получение такой рекламы. Таким образом здесь усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе (см. «Справку»). Ответственность за такие действия предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и влечёт за собой наложение штрафа от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
***
Предложения по ипотеке, кредитованию, банковским картам навязывали москвичам без их согласия «Альфа-банк», «Хоум кредит», «Райффайзенбанк» и «Ситибанк». Во всех случаях Московское УФАС возбудило дело о нарушении закона о рекламе.
Так, «Альфа-банк» рассылал по e-mail информацию об акции по ипотеке. Установлено, что заявитель является клиентом банка, но никаких согласий, кроме обработки персональных данных и условий договора обслуживания, он не давал. Дело возбуждено в отношении рекламораспространителя – самого «Альфа-банка».
Сразу два дела возбуждены в отношении «Хоум кредита»: банк рассылал по смс предложения по кредиту. В обоих случаях абоненты не давали согласия на получение рекламы. К рассмотрению дела привлечены и операторы – «Билайн», МТС, а также организатор смс-рассылок – MFMSolutions.
Ещё одно дело возбуждено в отношении «Райффайзенбанка» и «Билайна». Банк распространял по смс предложение по кредитной карте и информацию о снижении кредитной ставки без согласия абонента.
Решение о нарушении закона о рекламе уже вынесено в отношении «Ситибанка». Банк распространял смс с предложениями услуг по использованию кредитной карты. Виновным признан также «Билайн».
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Комиссия УФАС по Чувашской Республике признала ООО «Микрофинансовая компания «Центр финансовой поддержки» нарушившим требования части 1 статьи 18 закона о рекламе (см. «Справку»).
Общество распространяло рекламу о предоставлении займа микрофинансовой компанией «Viva-деньги» посредством подвижной радиотелефонной связи без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
«Комиссия Чувашского УФАС не выдала ответчику предписание, так как на момент рассмотрения дела распространение рекламы было прекращено»,
– уточнила начальник отдела товарных рынков Чувашского УФАС Людмила Железина. Материалы переданы должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении.
***
УФАС по Чувашской Республике за нарушение законодательства о рекламе привлекло ПАО «Банк «ФК «Открытие» к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.
Ранее банк был признан нарушившим часть 1 статьи 18 закона о рекламе (см. «Справку»). Он распространил рекламу о предоставлении кредита посредством подвижной радиотелефонной связи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
