ЭКСПЕРТНЫЕ СОВЕТЫ (Россия). В нескольких российских регионах прошли очередные заседания экспертных советов по применению законодательства о рекламе, которые созданы и действуют при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России.
Напоминаем, что информацию о работе экспертных советов можно получить на нашем сайте в разделе «Экспертные советы». Предыдущую подборку на эту тему см. здесь .
Справка
Основные задачи экспертных советов, являющихся консультативно-совещательным органом, – экспертиза и оценка содержания и восприятия рекламы, в том числе оценка этичности рекламы; разработка рекомендаций по совершенствованию государственного надзора за соблюдением рекламного законодательства; подготовка аналитических и информационных материалов для субъектов рекламной деятельности и СМИ; подготовка предложений по совершенствованию законодательства о рекламе.
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ. На заседании экспертного совета по рекламе специалисты отдела правового обеспечения и рекламы Камчатского УФАС озвучили основные изменения в ФЗ «О рекламе», прокомментировали требования к объёму рекламы в телепрограммах и нормы правовой защиты коммерческих прав Международной федерации футбола в связи с проведением в России мирового чемпионата, раскрыли вопрос о разграничении понятий вывески и рекламы.
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании экспертного совета по применению законодательства о рекламе при УФАС по Псковской области были рассмотрены результаты деятельности антимонопольного органа за 2017 год, вопросы, связанные с проведением торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, разъяснения ФАС России по внесённым изменениям в ФЗ «О рекламе».
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Экспертный совет по применению законодательства о рекламе при УФАС по Республике Башкортостан подвёл краткие итоги деятельности Башкортостанского УФАС по осуществлению контроля соблюдения законодательства о рекламе в 2017 году. Также были оглашены результаты рассмотрения вопросов, вынесенных на предыдущее заседание. Кроме того, членов совета проинформировали об изменениях, внесённых в закон «О рекламе».
Далее, эксперты обсудили несколько образцов рекламы на предмет наличия в них непристойных и оскорбительных образов, признаков введения потребителей в заблуждение в связи с отсутствием части существенной информации. Рекламодателям рекомендовано более тщательно изучать целевую аудиторию при разработке рекламных макетов.
Перед началом заседания экспертного совета состоялся брифинг заместителя руководителя Башкортостанского УФАС Юлии Дудиной.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. Законодательство о рекламе стало главной темой очередного заседания экспертного совета при Татарстанском УФАС России. Встреча, к участию в которой были приглашены представители территориального органа Росздравнадзора по Республике Татарстан, МКУ «Управление наружной рекламы и информации Казани», АНО «Независимый экспертный центр «Статус», сотовых операторов «Мегафон», МТС и «Таттелеком», прошла под председательством заместителя руководителя Татарстанского УФАС Гузели Шафигуллиной.
Обсуждались нарушения законодательства о рекламе и антимонопольного законодательства в части размещения рекламы, запрещённой данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара; ситуации, когда товарный знак тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения.
Участники заседания поделились мнениями и практикой работы в сфере антимонопольного законодательства, рассказали о собственном опыте встреч с недобросовестной рекламой и действиями конкурентов, которые используют в своей работе сходные слова или наименования.
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Рекламодатели – владельцы заведений, в которых оказываются интим-услуги, научились обходить требования закона о рекламе. Информацию об оказании запрещённого вида деятельности они старательно прячут под двусмысленностью фраз и картинок. Однако правоохранительные органы бьют тревогу: Тюмень завешана рекламой интим-клубов. Речь о том, насколько содержание такой рекламы является непристойным, шла на очередном заседании экспертного совета по рекламе при Тюменском УФАС.
«Владельцы салонов используют три способа рекламирования: кабаре – танцы без эксплуатации, второй вариант – массажные и спа-салоны и третий вариант – это сауны. Все три вида деятельности – разрешённые и легальные. Но всем понятно, что рекламируется незаконный вид деятельности, однако это должны устанавливать не члены экспертного совета по рекламе, а правоохранительные органы. Эти клубы давным-давно научились обходить закон и делать рекламу, не нарушающую нормы морали. Думаю, что следующим этапом борьбы должен стать запрет подобной рекламы»,
– такое мнение высказал один из членов совета, представитель ЗАО «Информационное агентство «Сибинформбюро» Матвей Бергман.
В свою очередь, заместитель руководителя Тюменского УФАС Светлана Марчук подчеркнула важность мнения совета.
«При принятии решения о соответствии такой рекламы требованиям законодательства мы будем поддержаны мнением общественности»,
– сказала она.
Также экспертный совет обсудил рекламу рассрочки с точки зрения отсутствия части существенной информации и социальную рекламу с изображением собаки, убирающей фекалии за собой. В отношении этих материалов рекламные эксперты согласились с антимонопольным органом о несоответствии их закону.
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА. В ходе заседания экспертного совета по рекламе при УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре были рассмотрены рекламные материалы, связанные с использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, а также некорректного сравнения товаров, услуг с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. Эксперты установили признаки нарушения рекламного законодательства и рекомендовали антимонопольному органу возбудить дела по признакам нарушения закона о рекламе.
Также до членов совета были доведены разъяснения ФАС России отдельных положений ФЗ «О рекламе».
По итогам заседания состоялся брифинг заместителя руководителя УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Василия Иванова.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
