РОССИЯ (Владимирская, Вологодская и Омская области, Республика Карелия, Рязанская область, Удмуртская Республика). Печатная пресса хоть и проигрывает конкуренцию на рекламном рынке электронным СМИ и интернету, всё еще по традиции пользуется вниманием рекламодателей. А раз есть реклама, то не исключены случаи нарушения рекламного законодательства, закона о защите конкуренции… Их регулярно выявляют территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России. Свидетельство тому – сегодняшняя подборка.
Напоминаем читателям, что материалы, рассказывающие о нарушениях законов о рекламе и защите конкуренции в различных сферах, можно найти на нашем сайте по адресу: http://sovetreklama.org/category/law/controlrf/.
А кто дал гарантию?
Комиссия Владимирского УФАС рассмотрела дело по признакам нарушения законодательства о рекламе, возбуждённое в отношении ИП М.
Ранее управление установило факт размещения в газете «Судогда и судогодцы» (выпуск №33 от 24 августа 2017 года) на 13-й странице рекламного объявления магазина «ТМК» следующего содержания: «ТМК … Гарантия лучшей цены … г. Судогда, ул. Ленина, д. 7 …»
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами («гарантия лучшей цены»), признаётся недостоверной.
Комиссия посчитала рекламу ненадлежащей, поскольку в ней указаны не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара.
Без пометки ты нарушитель
Комиссия Вологодского УФАС признала ненадлежащей рекламу гала-концерта VI Всероссийского конкурса творчества детей и молодёжи «Звёздный дождь», размещённую в газете «Советская мысль» (№48 от 25 ноября 2016 года) на странице 16, поскольку она не сопровождалась пометкой «реклама» или «на правах рекламы», что является нарушением статьи 16 ФЗ «О рекламе».
Рекламораспространителю – редакции газеты «Советская мысль» – выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Также комиссия антимонопольного органа признала ненадлежащей три рекламы, которые были размещены в газете «Первая городская» (Устюжна) в номерах за ноябрь – декабрь 2016 года. В нарушение статьи 16 индивидуальный предприниматель – рекламораспространитель – размещал в газете рекламную информацию без пометки «реклама» или «на правах рекламы». Ему выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. В отношении предпринимателя будет возбуждено дело об административном правонарушении.
Тираж с потолка
Омское УФАС возбудило дело в отношении ООО «ТН-Омск» по признакам нарушения пункта 2 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции».
Основанием послужило неисполнение ООО «ТН-Омск» в установленный срок предупреждения о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путём размещения в журнале «Теленеделя. Журнал о знаменитостях с телепрограммой» опровержения относительно публикации в период с 04.07.2016 по 01.05.2017 в выходных данных сведений о его тираже с указанием достоверной информации.
В своё время в Омское УФАС поступило обращение ООО «Хёрст Шкулёв паблишинг» о нарушении ООО «ТН-Омск» запрета на недобросовестную конкуренцию путём указания в выходных данных 18 номеров журнала «Теленеделя. Журнал о знаменитостях с телепрограммой» в 2016 – 2017 годах недостоверных сведений о тираже. Заявленный тираж был завышен в 1,5 раза, что, по мнению антимонопольного органа, вводило в заблуждение потребителей журнала (рекламодателей), лишало их возможности полноценного выбора печатного издания – журнала для размещения рекламы, обеспечивало необоснованные преимущества в предпринимательской деятельности по сравнению с изданиями, указывающими фактический тираж.
Газете грозит штраф
Решением комиссии Карельского УФАС реклама, размещённая в газете «Мой город Сегежа» (учредитель – ООО «Авторитет»), признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования статьи 16 ФЗ «О рекламе»: отсутствует пометка «реклама» или «на правах рекламы».
Согласно свидетельству о регистрации СМИ «Мой город Сегежа» является периодическим печатным изданием информационного и общественно-политического направления, в связи с этим реклама в нём должна занимать не более 45% площади и должна сопровождаться пометкой «реклама» или «на правах рекламы».
Сотрудники Карельского УФАС при анализе выпуска газеты «Мой город Сегежа» от 27.04.2017 №16 установили, что рекламные блоки не имеют пометки «реклама» или «на правах рекламы». Это свидетельствует о распространении рекламы в данном выпуске газеты с нарушением требований статьи 16 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 2,5 тысячи рублей; на должностных лиц – от 4 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Когда рекламы слишком много
Рязанское УФАС признало издателя справочника автовладельца «Автостраницы» нарушившим требования статьи 16 ФЗ «О рекламе».
В выпуске №1 справочника от 01.02.2017, не зарегистрированного как рекламное издание, объём опубликованной рекламы превысил предельно допустимый в 45%, что противоречит требованиям закона о рекламе.
Издателю справочника выдано предписание об устранении нарушений рекламного законодательства.
Предписание исполнили
Удмуртское УФАС получило информацию об исполнении предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе от ООО «Консалтинговая компания «Компас» и индивидуального предпринимателя.
Ранее по факту распространения в печатном издании «Вестник школьного туризма» (выпуск №7 от 20.09.2016) рекламы в объёме, превышающем 45%, а также информации с отсутствием пометки «реклама» или «на правах рекламы», в антимонопольный орган поступило обращение управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике. Также в издании была напечатана реклама акции «Фотографии с Горизонтом», в которой отсутствовали сведения о сроках проведения данного стимулирующего мероприятия.
Комиссия Удмуртского УФАС возбудила дело в отношении ООО «Консалтинговая компания «Компас» и ИП по признакам нарушения требований законодательства о рекламе. По результатам его рассмотрения ИП был признан рекламодателем, нарушившим требования пункта 1 статьи 9, а ООО «Консалтинговая компания «Компас» – рекламораспространителем, нарушившим требования пункта 1 статьи 9 и статьи 16 ФЗ «О рекламе». Ответчикам были выданы предписания о прекращении нарушений.
Во исполнение предписания консалтинговая компания «Компас» представила документы и информацию, в соответствии с которой общество перерегистрировало средство массовой информаций «Вестник школьного туризма» как рекламное издание, а также прекратило размещение рекламы стимулирующего мероприятия «Фотографии с Горизонтом».
Рекламодатель представил информацию, согласно которой размещение рекламы акции «Фотографии с Горизонтом» в журнале «Вестник школьного туризма» прекращено.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
