ФАС И РЕКЛАМА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОССИМВОЛИКИ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Кировской, Курганской и Челябинской областям выявили случаи использования в рекламных информациях государственных символов РФ, герба Курганской области и указания на принадлежность к правительству региона, а также имитацию дизайна оформления портала «Госуслуги». Всё это нарушает действующее российское законодательство (предыдущую подборку см. здесь).
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей рекламу юридических услуг, распространённую в сети «Интернет».
В ходе рассмотрения дела установлено, что спорная реклама содержала сведения: «Лучший юрист – бывший судья»,
однако обоснование данного утверждения в материалы дела не было представлено. Кроме того, в спорной рекламе использовались государственные символы РФ (флаг, герб), что создаёт впечатление о том, что рекламируемая услуга оказывается государством.
Комиссия управления приняла решение, что реклама нарушает требования пунктов 1, 2 и 8 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе». (см. «Справку»). Рекламодателем спорной рекламы является ООО «Альянс». Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавалось в связи с добровольным прекращением нарушения. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Кировского УФАС для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Курганское УФАС выдало предупреждение Союзу «Похоронных организаций Курганской области» и ООО «Реквием» из-за незаконного использования герба региона и указания на принадлежность к правительству.
В управление поступило заявление от ООО «Зауральский похоронный дом» через прокуратуру Кургана, в котором указывалось на недобросовестную конкуренцию со стороны Союза «Похоронных организаций Курганской области» и ООО «Реквием». Нарушение выразилось в размещении на их сайтах информации, создающей ложное впечатление о государственной принадлежности этих организаций. На сайте Союза «Похоронных организаций» и «Реквием» были размещены:
- Изображение герба Курганской области;
- Указание на принадлежность к правительству Курганской области.
Использование герба Курганской области в коммерческих целях допускается только с разрешения правительства региона. Согласно ответу департамента экономического развития Курганской области, ни Союз, ни ООО «Реквием» такого разрешения не получали.
Антимонопольное ведомство отмечает, что сочетание герба и упоминания правительства формирует у потребителей ложное представление о государственном статусе организаций. Это вводит в заблуждение относительно надёжности, качества услуг и правового статуса компаний. Такие действия могут привести к перераспределению спроса на рынке ритуальных услуг. Потребители могут быть введены в заблуждение и отдавать предпочтение этим организациям, что негативно скажется на добросовестных конкурентах и их прибыли.
Курганское УФАС выдало предупреждение о необходимости в 10-дневный срок удалить с сайтов организаций информацию о правительстве Курганской области и изображение герба Курганской области. Союз «Похоронных организаций Курганской области» и ООО «Реквием» после предупреждения УФАС в установленный срок удалили с сайтов герб региона и информацию о принадлежности к правительству. Это подтверждено актом осмотра управления. Курганское УФАС приняло решение об отказе в возбуждении дела.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС рассматривает дело по рекламе с дизайном портала «Госуслуги». В рекламе содержатся предложения услуг ремонта и установки бытовой техники.
Дизайн визитки имитирует оформление интернет-портала «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Рекламные визитки с надписями «горремонт» и «Портал Госуслуги» распространялись по почтовым ящикам, о чём сообщил житель Копейска. Цветовая гамма и композиция логотипа могут ассоциироваться с государственной либо муниципальной структурой. Кроме того, в рекламе отсутствует указание на конкретного хозсубъекта. Такая информация может вводить в заблуждение потребителей, что свидетельствует о наличии признаков нарушения рекламного законодательства, а именно: пунктов 1 и 20 части 3, пункта .2 части 5 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Челябинским УФАС возбуждено дело в отношении рекламодателя указанных услуг.
Справка
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций.
Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
На основании пункта 2 части 5 статьи 5 в рекламе не допускается указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.
В силу части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
