ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ И СТРАХОВЫХ УСЛУГ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Марий Эл, Пермскому краю, Кировской, Омской, Тамбовской и Челябинской областям возбудили, а в некоторых случаях уже и рассмотрели дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении организаций, предлагавших кредиты, займы и иные услуги в денежно-кредитной сфере, включая банкротство (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС, рассмотрев дело, возбуждённое по признакам нарушения законодательства о рекламе в магазине «М.Видео», расположенном в Нальчике, установила в действиях ООО «МВМ» наличие нарушений.
Основанием для возбуждения дела послужило заявление гражданина о распространении на рекламной конструкции рекламы следующего содержания:
«Застрахуем вашу технику от поломок! Отремонтируем или обменяем. Отремонтируем за 72 часа. Мгновенно обменяем при любой поломке».
В ходе рассмотрения дела установлено, что распространённая информация является рекламой страховой услуги, которую фактически оказывает САО «ВСК». Однако, как выяснилось, рекламный макет был разработан и размещён собственными силами ООО «МВМ» (управляющая сеть магазинами «М.Видео») и не являлась рекламой страховой организаций. В отношении САО «ВСК» производство по делу было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава нарушения. Представители ООО «МВМ» заявляли, что размещение рекламы в торговом зале не требует соблюдения строгих правил, а все необходимые условия можно узнать устно у продавцов-консультантов. Однако комиссия УФАС отклонила эти доводы как несостоятельные и пришла к выводу, что данная реклама нарушает требования ФЗ «О рекламе», а именно: части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 (см. «Справку»).
Указывая преимущества («ремонт за 72 часа», «мгновенный обмен при любой поломке»), рекламодатель не раскрыл важные условия: перечень страховых рисков, исключения из страхового покрытия, размер страховой премии и другие. Комиссия отметила, что устные разъяснения продавцов не заменяют обязательной информации в самой рекламе, так как реклама адресована неопределённому кругу лиц, а решение о покупке услуги часто принимается именно на основе первоначального рекламного сообщения.
Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС признала рекламу ООО «МВМ» ненадлежащей. Обществу выдано обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения. Управление рассматривает вопрос о возбуждении административного производства.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ИП и АО « КБ «Пойдём!» привлечены к административной ответственности за ненадлежащую рекламу кредитов.
В октябре 2025 года комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей рекламу потребительских кредитов, предоставляемых АО «КБ «Пойдём!», размещённую с использованием рекламной конструкции, закреплённой на фасаде здания по адресу: Киров, Октябрьский проспект, 88. В рекламе отсутствовало предупреждение «Оценивайте свои финансовые возможности и риски», что противоречит требованиям части 3.1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Рекламораспространителем спорной рекламы является ИП, а рекламодателем – АО «КБ «Пойдём!». Нарушители привлечены к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Штрафы заменены на предупреждения.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Омское УФАС поступили материалы Сибирского ГУ Банка России по факту распространения на фасаде здания в Омске следующей рекламы комиссионного магазина/ломбарда:
«ЛОМБАРД Принимаем в залог: ювелирные украшения … Низкий%. СКУПКА ОБМЕН РАССРОЧКА …»,
имеющей признаки нарушения частей 13 и 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Реклама распространена в адрес неопределённого круга лиц и направлена на привлечение внимания к комиссионному магазину/ломбарду и оказываемым услугам. Деятельность ломбарда и комиссионного магазина осуществляет ООО «Интер-профит». При этом организация не состоит в реестрах Центробанка РФ и не вправе осуществлять профессиональную деятельность по принятию от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, и в предоставлении краткосрочных потребительских займов.
Омское УФАС возбудило дело в отношении общества по признакам нарушения закона о рекламе. Его рассмотрение назначено на 14 мая.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. В Пермское УФАС поступила жалоба ПАО «Сбербанк» на рекламу услуг по банкротству, размещённую на баннере в офисном здании на улице Попова, 23, в Перми. Факт распространения указанной информации подтверждён приложенными к заявлению фотоматериалами. Служба установила, что в рекламе, привлекающей внимание к услугам банкротного центра и продвижению его на рынке, отсутствует обязательное указание. Согласно законодательству, реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, должна содержать указание: «Банкротство влечёт негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ».
Пермское УФАС возбудило в отношении рекламодателя – ООО «Партнёр» – дело по признакам нарушения части 2 статьи 28.1 закона о рекламе (см. «Справку»). Организации грозит административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Комиссия Марийского УФАС установила нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку») при размещении рекламы накопительного счёта в эфире телеканала «НТВ».
В антимонопольный орган поступило обращение гражданина о распространении в эфире телеканала «НТВ» рекламы накопительного счёта одного из банков с признаками нарушения закона о рекламе. В рекламном ролике содержалась информация о выгодной ставке накопительного счёта до 16 % годовых, а также заявлялись условия снятия и пополнения без ограничений и потери полученных процентов. При проверке установлено, что реклама не содержит полной информации об условиях оказания услуги, влияющих на сумму доходов и расходов потенциальных клиентов. Выявлены следующие нарушения:
– информация в сносках подавалась мелким, нечитаемым шрифтом на протяжении 9 – 14 секунд (в зависимости от версии ролика), что не позволяло зрителям ознакомиться с условиями;
– аудиопояснения акцентировали внимание только на привлекательных условиях, умалчивая важные детали.
Комиссия УФАС признала рекламу ненадлежащей, далее будет возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.3 КоАП РФ.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В аТамбовское УФАС поступило обращение ПАО «Сбербанк России» о распространении рекламы услуг по списанию долгов с признаками нарушения закона о рекламе. В оконных витринах одного из зданий Тамбова распространяется реклама по списанию кредитов и долгов или выплате их за граждан. Также в рекламе сообщалось, что гарантия списания прописана в договоре. Реклама создаёт впечатление, что гражданин освободится от долгов без каких-либо расчётов с кредиторами, и что сама процедура не влечёт для гражданина никаких последствий. Отсутствие в рекламе существенной информации о том, что процедура представляет собой не только «списание», но и прохождение через процедуру банкротства, искажает смысл рекламы и может вводить в заблуждение потребителей. Также не допускается размещать рекламу услуг, связанных с процедурой банкротства, в которой отсутствует предупреждающая информация о его последствиях.
Комиссия Тамбовского УФАС признала рекламу ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 2 статьи 28.1 закона о рекламе (см. «Справку»). Распространение незаконной рекламы прекращено. Виновное лицо будет привлечено к ответственности.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело по ненадлежащей рекламе услуг автокредитования. Служба выявила признаки нарушения рекламного законодательства в рекламе финансовых услуг при покупке автомобиля.
В управление обратился житель Челябинска. Заявитель сообщил, что в интернете распространена реклама автомобиля LADA Vesta SW от салона «Июль Лада». При этом в рекламе не указаны обязательные условия кредитования (взнос, срок, ставка). Также присутствует расхождение в стоимости ежемесячного платежа: 8 тысяч рублей на баннере и 9 тысяч рублей в тексте описания. Помимо этого, отсутствует предупреждение «Изучите все условия кредита (займа)». Данная реклама может ввести в заблуждение потребителей.
Челябинское УФАС возбудило дело по признакам нарушения закона о рекламе. Служба рассмотрит его 7 мая. В случае признания нарушения рекламодатель будет привлечён к административной ответственности.
Справка
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В силу пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
На основании части 3.1 статьи 28 реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), должна содержать предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В силу части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
Согласно части 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
Согласно части 2 статьи 28.1 реклама услуг, связанных с процедурой банкротства граждан, в том числе со снижением размера задолженности граждан по денежным обязательствам или с прекращением денежных обязательств граждан, в том числе перед кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 ФЗ «О потребительском кредите (займе)», и (или) со снижением размера задолженности граждан по уплате обязательных платежей или с прекращением обязанности по уплате обязательных платежей, должна содержать указание: «Банкротство влечёт негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого указания должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды, и такому указанию должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем семь процентов рекламной площади (пространства).
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
