ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Башкортостан и Республике Татарстан, Краснодарскому краю, Московской и Саратовской областям рассмотрели очередные жалобы граждан на рекламу, которую они получили без своего согласия (признаки нарушения частей 1, 2 статьи 18 закона о рекламе, см. «Справку») (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 2 статьи 18 не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ. В Краснодарское УФАС обратился гражданин. Ему поступил звонок следующего содержания:
«Алло, добрый день, меня зовут Ольга, я руководитель школы вокала в Казани. Звоню пригласить вас на пробное занятие у нас и хочу вам прислать персональный промокод на скидку 30% на покупку абонемента … Нажмите 0 и мы вас больше не побеспокоим».
Данная реклама распространялась по телефону без предварительного согласия абонента. Также в ходе осуществления звонка использовалась процедура автоматического дозванивания.
Управление признало рекламу ненадлежащей, нарушающей закон о рекламе*
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Сбербанк» на сумму 350 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его абонентский номер смс-сообщения c рекламой финансовых услуг банка без его предварительного согласия на получение рекламы. По результатам рассмотрения обращения УФАС возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе и вынесло решение.
Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения ПАО «Сбербанк» к административной ответственности, предусмотренной частью 4.1 статьи 14.3 КоАП.
***
Московское областное УФАС возбудило дело в отношении ООО «Фест логистик». В действиях общества выявлены признаки нарушения закона о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его абонентский номер входящего звонка с рекламой стеллажного оборудования с признаками нарушения закона о рекламе. В отношении ООО «Фест логистик» было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
В случае установления вины общества ему грозит штраф в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Башкортостанское УФАС оштрафовало ПАО «Банк «Уралсиб» за неправомерную рассылку рекламы. Реклама распространялась по электронной почте без согласия адресата.
Ведомство рассмотрело несколько жалоб гражданина на рассылку от банка. Банк отправил 69 писем с рекламными предложениями на электронную почту заявителя без его согласия. В ходе рассмотрения жалоб банк не представил доказательств того, что реклама поступала заявителю по предварительному согласию.
Башкортостанское УФАС признало ПАО «Банк «Уралсиб» нарушившим закон о рекламе и назначило штраф в размере 600 тысяч рублей. Банк уже оплатил штраф, воспользовавшись правом уплаты половины суммы штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления
***
Башкортостанское УФАС признало рекламу от Иви.ру ненадлежащей. Онлайн-кинотеатр направлял рекламу без согласия адресата.
Рассылка осуществлялась по электронной почте. Помимо информации о новинках подписки письма Иви.ру содержали рекламу агрегатора такси. Сервис не представил доказательств того, что реклама распространялась с предварительного согласия.
Башкортостанское УФАС возбудило дело и признало рекламу ООО «Иви.ру» ненадлежащей.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. «Билайн» заплатит штраф в 700 тысяч рублей за рекламу связи со скидкой в 20%. Годом ранее оператор уже был оштрафован Татарстанским УФАС на 600 тысяч рублей.
Предложение сэкономить на корпоративной связи при подключении к «Билайн бизнес» получил житель республики. При рассмотрении его обращения выяснилось, что согласие на рекламную рассылку сотовый оператор включил в договор связи, заключённый с клиентом. Компания не скрывала, что пункт, обеспечивающий абоненту автоматическое согласие на получение рекламы, буквально «вшит» в один из пунктов условий оказания услуг связи.
«Согласие на рекламу должно быть прямым, явным и добровольным, а не скрытым. Абонент должен одобрить получение рекламы от конкретного рекламораспространителя. Если этого не произойдёт, это приводит к злоупотреблениям со стороны распространителей рекламы»,
– прокомментировали решение в Татарстанском УФАС.
За период 2024 – 2025 годов «Билайн» неоднократно привлекался к ответственности за незаконную рекламную рассылку. Так, территориальные органы ФАС России назначили оператору 26 штрафов на общую сумму свыше 9,5 млн рублей. Один из этих штрафов вынесен в Татарстане: в марте 2025 года антимонопольная служба региона оштрафовала компанию на 600 тысяч рублей.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «МКК «Финмодель» привлечено Саратовским УФАС к административной ответственности за распространение ненадлежащей рекламы. Общество распространило в адрес заявителя рекламное сообщение по сетям электросвязи.
Распространение рекламы по сетям, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
Саратовское УФАС по результатам рассмотрения дела по заявлению физического лица признало ООО «МКК «Финмодель» нарушившим требования законодательства о рекламе. По факту выявленного нарушения управление вынесло в адрес общества предупреждение.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
