ФАС И «ХВАСТЛИВАЯ» РЕКЛАМА. Признаки нарушения ФЗ «О рекламе» и ФЗ «О защите конкуренции» выявлены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Нижегородской и Ярославской областям.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Нижегородского УФАС признала ненадлежащей рекламу, распространённую ООО «Лебедушка».
Поводом для возбуждения дела по признакам нарушения рекламного законодательства в отношении общества послужило обращение потребителя рекламы. Предметом рассмотрения являлось рекламное сообщение, в котором ООО «Лебедушка» указало:
«Готова новая партия ножей! Взяли лучшую сталь!»
ФЗ «О рекламе» не содержит прямого запрета на использование в рекламе терминов «лучший», «первый», «№1», однако устанавливает требование к достоверности распространяемой рекламы, поскольку данное утверждение предполагает особую востребованность с точки зрения качества для потребителей. При использовании терминов в превосходной степени в рекламе должен быть приведён критерий, обосновывающий использование такого сравнения. Кроме того, обоснование применения в рекламе сравнения с использованием таких слов должно быть подтверждено документально. Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, признаётся недостоверной, поскольку содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»).
По результатам рассмотрения дела вынесено решение о признании выявленной рекламы ненадлежащей с выдачей предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. В Санкт-Петербургское УФАС поступило заявление с жалобой на компанию «Аэротур». Заявитель обнаружил на сайте ответчика недостоверную информацию. Управление в ходе рассмотрения заявления установило следующее:
1. На сайте компании размещена и информация:
«Сервис №1. Организация командировок и деловых поездок в России».
При этом указания на конкретные характеристики или параметры сравнения отсутствуют.
2. Также политика обработки персональных данных содержит вшитое согласие на рекламу. Нельзя отправить заявку на сайте, не поставив «галочку» в чек-боксе.
Статья 14.3 закона о защите конкуренции содержит запрет на недобросовестную конкуренцию путём некорректного сравнения. Форма политика обработки персональных данных противоречит требованиям закона о рекламе. Согласие на рекламу должно быть добровольным. Действия ответчика ограничивают конкуренцию и нарушают положения закона о защите конкуренции.
Санкт-Петербургское УФАС выявило в действиях ООО «Аэротур» признаки нарушения закона о защите конкуренции и выдало обществу предупреждение.
***
Санкт-Петербургское УФАС признало ненадлежащей рекламу ООО «Кор экс пи Жилая недвижимость».
В управление поступило заявление гражданина с жалобой на рекламу застройщика. В интернете он увидел рекламу следующего содержания:
«…самый ожидаемый проект у Южного порта…».
Санкт-Петербургское УФАС в ходе рассмотрения дела установило следующее:
1. Критерий, по которому осуществляется сравнение, не указан.
2. Ссылки на доказательства достоверности данного утверждения отсутствуют.
3. В ходе рассмотрения дела застройщик также не смог подтвердить заявленную в рекламе информацию.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 закона о рекламе недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Управление признало рекламу ненадлежащей. В ходе рассмотрения дела ООО «Кор экс пи Жилая недвижимость» сняло с размещения спорную рекламу. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС для рассмотрения возможности возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП РФ.
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ярославское межрегиональное УФАС возбудило дело в отношении ООО «Ринг премьер отель» по признакам нарушения закона о рекламе. Поводом послужила реклама, размещённая на улице Гагарина в Ярославле, в которой гостиница сравнивается с конкурентами без объективных подтверждений.
В антимонопольный орган поступило обращение о рекламной конструкции с надписью:
«Ближе к сердцу города, чем кто-либо RING PREMIERE HOTEL».
Для всестороннего изучения вопроса реклама была вынесена на рассмотрение экспертного совета по рекламе при Ярославском межрегиональном УФАС. Все эксперты единогласно пришли к выводу, что в рекламе содержатся признаки недобросовестной конкуренции, поскольку сравнение осуществляется без объективно подтверждённых параметров. В данной рекламе содержатся признаки недобросовестной конкуренции в связи со сравнением рекламируемого отеля с другими отелями-конкурентами путём использования слов, создающих впечатление о превосходстве рекламируемого отеля, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение. Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе», недобросовестной признаётся реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции. В соответствии со статьёй 14.3 закона о защите конкуренции не допускается некорректное сравнение с конкурентом с использованием слов «лучший», «первый», «самый» и иных слов, создающих впечатление о превосходстве, без указания характеристик, имеющих объективное подтверждение. В данном случае реклама не раскрывает, что именно понимается под «сердцем города», на каком расстоянии он находится и с какими именно отелями проводится сравнение. В УФАС отметили, что добросовестный участник рынка обязан чётко указывать критерии сравнения, имеющие объективное подтверждение, особенно в отношении такого параметра, как удалённость от центра города, где возможны разные способы измерения.
Рассмотрение дела назначено на 30 апреля.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
