ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Продолжается взаимодействие руководителей и сотрудников территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России с представителями печатной и электронной прессы. Очередные сообщения пришли из Карачаево-Черкесской Республики, Кемеровской, Кировской, Новосибирской, Псковской, Смоленской, Томской и Тюменской областей (предыдущую подборку см. здесь).
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА. В Карачаево-Черкесском УФАС прошёл пресс-завтрак, посвящённый 20-летию ФАС России. На нём руководитель управления Артур Куантов вручил представителям СМИ региона Благодарности за добросовестную службу и высокий профессионализм.
«Карачаево-Черкесское управление, являясь частью системы антимонопольного регулирования страны, несёт ценности и миссию службы в регионе, отстаивая законные интересы бизнеса и граждан республики. За годы работы нам удалось добиться серьёзных успехов, благодаря которым наше управление занимает достойное место среди территориальных органов России. Именно итогами этой сложной и кропотливой работы мы делимся с аудиторией наших социальных сетей, читателями официального сайта. В обеспечении адвокатирования конкуренции, которое является ключевым источником информационной вовлечённости людей в нашу работу, нам помогают представители средств массовой информации республики. Благодарю вас за плодотворное взаимодействие и участие в развитии конкуренции в Карачаево-Черкесской Республике»,
– сказал Артур Куантов.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Кемеровском УФАС прошла пресс-конференция руководителя управления Натальи Кухарской. Она подвела итоги работы управления в 2023 году, озвучила планы на текущий год и ответила на вопросы журналистов.
Как отметила Наталья Кухарская, основные нарушения закона о рекламе по-прежнему связаны с недобросовестной, недостоверной рекламой, в том числе с отсутствием в рекламе существенной информации (статья 5 закона о рекламе). В 2023 году служба возбудила 61 дело по признакам нарушения этого закона. По её словам, наблюдается увеличение количества дел в отношении рекламы, которая распространяется посредством телефонных звонков, смс-оповещений, электронной почты. Особо распространён такой вид рекламы, как предложение финансовых услуг, то есть предложение кредитов или займов, зачастую в виде смс-уведомлений. Реклама о банкротстве получает всё большее распространение. Такая реклама формирует у потребителя представление о том, что он может освободиться от долгов без каких-либо расчётов с кредиторами и негативных последствий.
Наталья Кухарская привела пример рекламы компании «ЮрЭксперт». На одной из рекламных конструкций была размещена рекламная информация этой компании об услугах списания долгов. Антимонопольное ведомство признало такую рекламу недобросовестной. Данная реклама позиционировалась как беспроблемное освобождение от долгов, без указания на последствия процедуры банкротства. Также в ней отсутствовала полная информация и объективное подтверждение рекламируемого исключительного качества услуг компании. В совокупности всё это противоречило требованиям закона о рекламе. За подобные нарушения законодательством предусмотрено административное наказание в виде штрафов.
В целом, за нарушения рекламного законодательства в 2023 году ведомством было наложено штрафов на 3 млн 700 тысяч рублей.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Управление массовых коммуникаций Кировской области провело семинар-совещание с главными редакторами и представителями редакций районных печатных СМИ. Одним из спикеров на мероприятии выступил главный специалист-эксперт отдела финансовых рынков и рекламы Кировского УФАС Юлия Лугинина. В своём выступлении она рассказала об антимонопольном контроле за размещением рекламы в интернете, а также о наиболее частых нарушениях при распространении рекламы в средствах массовой информации.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. О наиболее частых нарушениях антимонопольного законодательства в Новосибирской области рассказал в ходе пресс-конференции руководитель Новосибирского УФАС Дмитрий Сухоплюев.
Он отметил, что управление в 2023 году рассмотрело примерно 4 тысячи обращений (жалоб) на нарушения законов, контроль за которыми возложен на антимонопольные органы.
Выявлено 922 нарушения; выдано 423 предписания, обязательных для исполнения. Возбуждено 1 007 административных дел, в ходе рассмотрения которых в 57% штраф был заменён на предупреждение. Сумма наложенных штрафов составила 39 млн рублей, а сумма взысканных штрафов – 24,2 млн рублей.
Больше всего нарушений составили нарушения в сфере закупок – 72%. Нарушения в сфере рекламы – 12%; антимонопольного законодательства – 10%. В рамках пресечения недобросовестной конкуренции было выявлено восемь нарушений. Большинство обращений связаны с фактами нарушений прав на интеллектуальную собственность.
Также руководитель управления привёл примеры рассмотренных дел по статье 10 ФЗ «О защите конкуренции».
«Говоря о контроле в сфере законодательства о рекламе, стоит отметить, что в 2023 году рассмотрено 559 заявлений, что больше в сравнении с 2022 годом. Наблюдается тенденция увеличения количества выявленных нарушений, в том числе по части 2 статьи 20 закона о рекламе «Реклама на транспортном средстве» (в 2023 году их было 29, в 2022-м – два)»,
– отметил Дмитрий Сухоплюев.
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Псковском УФАС прошла пресс-конференция руководства управления с участием представителей ГТРК «Псков», ПАИ, ПЛН и «Курьера-Псков». Были подведены итоги работы за 2023 год по основным направлениям деятельности антимонопольного органа.
За отчётный период поступило 796 жалоб, заявлений и обращений, установлено 470 нарушений на различных товарных рынках. Наибольшее количество заявлений коснулось товарных рынков электро- и газоснабжения, таких поступило 325, что на 1/3 больше по сравнению с предыдущим годом. Рассмотрено 428 заявлений на закупки для государственных и муниципальных нужд и 130 заявлений – о включении в реестр недобросовестных поставщиков.
Также руководитель управления Ирина Белоконь ответила на вопросы представителей СМИ.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Смоленского УФАС Владимир Фомин дал интервью сетевому СМИ Smolnarod.ru, приуроченное к 20-летию ФАС России, в котором рассказал о главных направлениях работы антимонопольной службы.
***
В Смоленском УФАС состоялась пресс-конференция сотрудников, ответственных за закупки. В роли спикера выступила начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти управления Валентина Шлыкова. Она рассказала о типичных ошибках, допускаемых при проведении закупочных процедур по 44-Ф, проинформировала, что за первый квартал 2024 года подано 95 жалоб, из которых 60 – необоснованных и 27 – обоснованных.
Также Валентина Шлыкова сообщила о практике рассмотрении дел об административных правонарушениях за нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, указала основные нарушения при осуществлении закупок, за которые заказчики привлечены к административной ответственности.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Томского УФАС Вадим Алиев рассказал журналистам о работе антимонопольного ведомства, поделился значимыми делами, статистикой выявленных нарушений.
По его словам, важным итогом работы антимонопольного органа является поиск компромисса между хозяйствующими субъектами – нарушителями и пострадавшей стороной – теми лицами, которым нарушением антимонопольного законодательства причинён ущерб, чьи права нарушены. Именно поэтому всё чаще антимонопольные органы прибегают к такой мере реагирования, как выдача предупреждений, предполагающей возможность добровольного устранения нарушения.
Вадим Алиев поделился итогами контроля за соблюдением закона о рекламе. За 2023 год Томским УФАС рассмотрено 49 дел, в 45 реклама признана ненадлежащей, четыре дела прекращены в связи с неподтверждением наличия фактов нарушения законодательства о рекламе и невозможностью установления лица, нарушившего законодательство. Выдано 32 предписания. Всего выявлено 106 нарушений закона о рекламе.
Также руководитель Томского УФАС рассказал о важных изменениях законодательства: об отмене моратория на антимонопольные проверки IT-компаний, отказе от рассмотрения жалоб от лиц, чьи права и законные интересы не могут быть нарушены действиями заказчиков в рамках 44-ФЗ, увеличении штрафов за спам-рекламу и ненадлежащую рекламу финансовых услуг, о новом требовании к рекламе кредитов, в которой теперь необходимо указывать диапазон значений полной стоимости кредитов и займов в рекламе.
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялась пресс-конференция руководителя Тюменского УФАС Игоря Веретенникова на тему: «Итоги работы и нарушение рекламного законодательства».
В ходе пресс-конференции её участникам рассказали о деятельности антимонопольной службы по выявлению и пресечению нарушений антимонопольного и рекламного законодательства. Также Игорь Валерьевич ответил на вопросы, которые касались рекламного законодательства, роста цен на продукты питания, лекарственные средства, бензин, яйца.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
