ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Встречи с представителями прессы в разном формате, интервью состоялись в территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Мордовия и Республике Татарстан, Приморскому и Хабаровскому краям, Оренбургской, Свердловской и Челябинской областям (предыдущую подборку см. здесь).
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Оренбургском УФАС прошёл брифинг по вопросам рекламы финансовых услуг.
Руководитель управления Людмила Полубоярова рассказала представителям СМИ о важности осуществления контроля в данной области.
«Финансовые услуги пользуются большим спросом среди граждан. Поэтому достоверность рекламы и соответствие её восприятия потребителем фактическому содержанию и качеству услуг имеют существенное значение для защиты экономических прав населения»,
– отметила она.
Спикер подчеркнула, что анализ нарушений рекламного законодательства показывает высокий процент выявленных нарушений в сфере рекламы финансовых услуг, который колеблется в пределах 29%. Несмотря на сформированную антимонопольными органами обширную правоприменительную практику, число опубликованных разъяснений центрального аппарата ФАС по вопросу применения законодательства о рекламе, выявленные нарушения, особенно со стороны микрофинансовых организаций, ломбардов, кредитных потребительских кооперативов, носят однотипный и массовый характер.
Наиболее частыми нарушениями при рекламировании финансовых услуг, встречающихся на территории Оренбургской области, являются отсутствие в рекламе наименования лица, оказывающего финансовые услуги или осуществляющего финансовую деятельность; части существенной информации о рекламируемом товаре и об условиях его приобретения или использования; рекламирование услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность.
В целях пресечения недобросовестных практик на рынке финансовых услуг, защиты интересов потребителей Оренбургское УФАС тесно взаимодействует с Уральским главным управлением ЦБ РФ, его отделением по Оренбургской области и прокуратурой Оренбургской области.
«Совместная работа органов власти способствует оперативному выявлению и пресечению распространения ненадлежащей рекламы в сфере финансовых услуг»,
– подчеркнула руководитель управления.
По её словам, бизнес-сообществу необходимо существенно усилить меры самоконтроля, направленные на недопущение нарушений требований действующего законодательства о рекламе, активизировать работу по профилактике правонарушений среди участников рынка рекламы в рамках института саморегулирования.
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ. Приморское УФАС совместно с Роскомнадзором провели вебинар для представителей СМИ. Мероприятие было направлено на профилактику нарушений законодательства о рекламе, а также информирование представителей прессы о последствиях таких действий.
Заместитель руководителя Приморского УФАС Елизавета Солдатова выступила с докладом, в котором рассказала о самых распространённых нарушениях в СМИ:
«В 2022 году мы фиксируем рост следующих нарушений: отсутствие сообщения о последующей трансляции рекламы, а также отсутствие пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы». Однако самым распространённым нарушением остаётся отсутствие знака информационной продукции. Чтобы избежать претензий со стороны антимонопольного органа, советуем при размещении материала внимательно относится к данной информации».
Также спикер обратила внимание на нормы закона, которыми следует пользоваться, чтобы не допускать нарушений в рекламе, и на то, какая ответственность грозит нарушителям.
«Благодаря таким совместным мероприятиям появляется возможность прямого диалога между представителями СМИ и контролирующим органом. Тесное взаимодействие и взаимопонимание позволят сделать медиапространство более качественным и безопасным»,
– подвела итог Елизавета Солдатова.
РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ. Руководитель Мордовского УФАС Елена Лапицкая приняла участие в программе «Интервью» на канале «Россия 24». Она рассказала, что с 1 сентября 2022 года вступил в силу ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе», в рамках которого все рекламные материалы, показываемые пользователям из России, подлежат обязательной маркировке. Изменения направлены на повышение прозрачности рынка интернет-рекламы и предупреждение распространения информации, нарушающей законодательство.
Запись телепередачи можно посмотреть по ссылке.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. 50% дел по рекламе в Татарстанском УФАС связаны с рассылкой и звонками на средства связи. Об этом в ходе брифинга, прошедшего в управлении, сообщила заместитель руководителя Венера Чернова.
С начала 2022 года ведомство возбудило 124 дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, вынесло 124 решения, выдало 86 предписаний. Основное количество дел возбуждено по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента – таких 62 и это 50% от общего количества дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства о рекламе.
Венера Чернова напомнила, что по закону распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
В качестве примера были названы дела, возбуждённые в отношении ПАО «КБ «УБРиР» и ООО «МВМ», которые прошли проверку в Арбитражном суде Республики Татарстан.
В списке выявляемых нарушений также фигурирует использование транспорта в качестве рекламной конструкции – 26 дел и 20% соответственно. Недостоверная реклама рассмотрена в 18 производствах (15%), реклама финансовых услуг – в 10 делах (8%).
В 2022 году при возбуждении и рассмотрении дел в сфере контроля рекламы акцент был сделан на мониторинге рекламы в сфере финансовых услуг, в частности банковских услуг. Так, проанализировав рекламу банков в интернете, были выявлены довольно серьёзные нарушения. Тут и информация об условиях двух разных видов банковских продуктов, которая визуально воспринимается как информация об одном и том же договоре, и навязанное страхование жизни и здоровья, стоимость которого для разных потребителей является различной в одном банке, и другие нарушения.
Ещё одно важное направление деятельности – контроль в сфере недобросовестной конкуренции. В 2022 году возбуждено семь дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства, вынесено шесть решений о нарушении законодательства, выдано четыре предписания.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В пресс-центре ИА «Интерфакс» в Екатеринбурге выступил заместитель руководителя Свердловского УФАС Сергей Волков. Он рассказал о проведённой в 2022 году работе по борьбе со спам-рекламой.
Практически каждый день в управлении регистрируется как минимум одна жалоба на спам-рекламу. К ней относятся смс-сообщения, звонки и электронные письма, направляемые гражданину без его согласия. К настоящему времени УФАС вынесло 125 постановлений о назначении административного наказания за спам. Общая сумма штрафов составила 4,6 млн рублей. В ходе административного производства ответчики исключают заявителей из рекламных рассылок.
Ответственность за допущенное нарушение возлагается на рекламораспространителя. Им может быть как непосредственно компания, об услугах которой говорится в смс-сообщении или звонке (рекламодатель), но также и иное лицо, занимающееся распространением рекламы разных рекламодателей. Наибольшее число жалоб поступает на спам от банков, медицинских центров и стоматологических клиник.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. Вышел выпуск газеты «Приамурские Ведомости» №45, в котором на стр. 7 опубликована статья Хабаровского УФАС «Мелким-мелким шрифтом». В статье рассказано об актуальности темы, связанной с рекламой финансовых услуг, об основных нарушениях и наказаниях рекламораспространителей.
***
Что делается с незаконной рекламой в Хабаровске? Об этом рассказали руководитель Хабаровского УФАС Татьяна Тютянина и начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции управления Оксана Власкина во время пресс-завтрака с представителями хабаровских СМИ.
Журналистам рассказали о возбуждённых делах в отношении организаций, предоставляющих финансовые услуги.
В ходе беседы корреспонденты смогли задать интересующие вопросы и получить на них развёрнутые ответы.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова была гостем на радио «КП-Челябинск». Она рассказала о пресечении нарушения рекламного законодательства при распространении звуковой рекламы.
Запись эфира – по ССЫЛКЕ.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
