ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Прошли заседания общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Алтайскому и Красноярскому краям, Рязанской области (предыдущую подборку см. здесь).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Первое заседание обновлённого общественного совета состоялось на площадке Алтайского краевого УФАС.
Открывая заседание, руководитель управления Степан Поспелов отметил возрастающую роль сотрудничества с ведущими общественными и бизнес-объединениями края в условиях реализации Национального плана развития конкуренции и выразил уверенность в эффективной работе совещательного органа.
Члены совета избрали председателя и его заместителя. Открытым голосованием единогласно председателем совета переизбран на второй срок президент Алтайской торгово-промышленной палаты Борис Чесноков. Определяющим фактором в выборе кандидатуры председателя стало его многолетнее конструктивное взаимодействие с антимонопольной службой, активное участие в процессе формирования проконкурентной политики в регионе.
Председатель общественного совета поблагодарил коллег за оказанное доверие и подтвердил готовность реализовать поставленные перед советом задачи.
Заместителем председателя общественного совета также переизбран председатель Алтайского краевого регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Юрий Матвейко.
По завершении установочных процедур члены совета приступили к работе и рассмотрели вопросы недобросовестной конкуренции в предпринимательской среде. Тема инициативно поднята председателем Алтайского краевого отделения ООО СМП «Опора России» Евгением Госьковым в связи с возрастающим количеством фактов недобросовестного поведения предпринимателей и необходимостью повышения культуры бизнеса в работе с объектами интеллектуальной собственности.
Практику по пресечению фактов недобросовестной конкуренции представила начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы УФАС Наталья Буянкина. Она отметила, что для установления факта недобросовестной конкуренции необходимо правильно квалифицировать действия конкурентов. В частности, определить направленность действий хозяйствующего субъекта на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, а также то, противоречат ли эти действия обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. Также управление обращает внимание на факт либо возможность причинения убытков другому хозяйствующему субъекту-конкуренту, либо нанесения ущерба его деловой репутации.
На примерах правоприменения Алтайского краевого УФАС рассмотрены формы недобросовестного поведения конкурентов, приведены примеры по применению мер административной ответственности за допущенные нарушения в соответствии с административным кодексом. Подчёркнуто, что для пресечения недобросовестной конкуренции, если нарушение не связано с интеллектуальным правом, управление активно применяет институт предупреждений, что позволяет оперативно устранять признаки нарушения без возбуждения дела, в короткие сроки восстанавливать правила честной конкуренции и права предпринимателей.
На заседании общественного совета также был решён ряд организационных вопросов, в том числе намечены основные векторы работы на перспективу.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. Состоялось внеочередное заседание общественного совета при Красноярском УФАС, на котором совет обсудил ряд вопросов.
Темой обсуждения стала проблема при передаче объектов коммунальной инфраструктуры (объектов тепло- и водоснабжения, водоотведения) хозяйствующим субъектам, в том числе при их передаче по концессионных соглашениям. Ведомство осуществляет контроль в таких отраслях, как теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, обращение с отходами, жилищные услуги, управление многоквартирными домами, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами и органами власти.
Также участники заседания обратили внимание на необходимость тщательного анализа всех фактических и правовых обстоятельств при рассмотрении вопроса о применении пункта 65.1 статьи 112 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Законом установлена возможность изменения существенных условий контракта, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в целях недопущения ограничения конкуренции и предоставления необоснованных преимущественных условий отдельным хозяйствующим субъектам.
Члены совета единогласно пришли к выводу о необходимости подготовить проект решений по обозначенным проблемам к следующему заседанию.
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Общественный совет при Рязанском УФАС провёл заключительное заседание в прежнем составе.
Были подведены итоги деятельности совета, как за текущий год, так и за трёхлетний период его деятельности. С 2019 года состоялось 15 заседаний в очном формате. Рассмотрено более 50 вопросов по различным темам, актуальным для жизнедеятельности региона.
В своём заключительном слове председатель общественного совета Юрий Савчук поблагодарил членов совета и представителей Рязанского УФАС за плодотворную совместную работу, отметил высокую явку на все заседания, а также инициативность и активность членов совета.
Кроме того, на заседании был заслушан доклад руководителя Рязанского УФАС Юрия Гребнева об итогах деятельности управления за 2022 год.
Секретарь общественного совета Ирина Кошелева огласила результаты рассмотрения заявлений кандидатов в новый состав общественного совета при Рязанском УФАС на 2022 – 2025 годы.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Состоялось очередное заседание общественного совета при Санкт-Петербургском УФАС России.
Члены общественного совета обсудили вопросы недобросовестной конкуренции, выражающиеся в подготовке к выводу на рынок и выводе на рынок воспроизведённого лекарственного препарата, при производстве которого используется изобретение, защищённое патентом, без согласия правообладателя патента на изобретение. С докладом выступил член совета Александр Борисов.
О ходе выполнения Национального плана развития конкуренции и реализации плана мероприятий по реорганизации ГУПов и МУПов в Петербурге рассказала начальник отдела контроля органов власти Санкт-Петербургского УФАС Елена Асташенкова.
Об основных проблемах подключения к электрическим сетям объектов, отмене льготного присоединения мощностью до 150 кВт в Петербурге проинформировала начальник отдела контроля естественных монополий Санкт-Петербургского УФАС Наталья Кучиева.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
