РОССИЯ (Москва, Волгоградская, Иркутская, Московская, Нижегородская, Сахалинская области, Республика Бурятия, Республика Коми, Чувашская Республика, Ханты-Мансийский автономный округ). ФАСы собрали на 300 000 штрафов, поставили на место рекламодателей и распространителей.
Московское УФАС России: ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК» заплатит 100 тысяч рублей за смс-спам
Московское УФАС России назначило ЗАО АКБ «РУССЛАВБАНК» штраф в размере 100 тысяч рублей за смс-спам.
Ранее банк был признан нарушившим ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» за распространение смс-рекламы своих услуг абоненту. При этом, согласие на получение подобной рассылки гражданин не давал.
Теперь Общество заплатит штраф в размере 100 тысяч рублей.
Рекламодатель и распространитель смс-рекламы оштрафован на 100 000 рублей
Ранее, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области поступили материалы, касающиеся рассылки смс-сообщений рекламного характера без согласия абонента. Абонент сообщил, что им получены смс-сообщения следующего содержания:
30 августа 2013 года в 14 часов 47 минут от 2014: «Это Ваш счастливый номер! Выиграйте 10 млн рублей от БИЛАЙН! Отправьте ДА на 2014 СЕЙЧАС! 19руб/день. Подробнее 0846 (беспл.)»;
31 августа 2013 года в 10 часов 05 минут от 2014: «ВАЖНО: У вас есть ШАНС ВЫИГРАТЬ 10 млн рублей от БИЛАЙН! Отправьте ДА на 2014 СЕЙЧАС! 19 руб/день. Отписаться от рассылки: Стоп на номер 2014. Подробнее 0846 (беспл.)».
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области указанная реклама признана ненадлежащей, нарушающей статью 9 Федерального закона «О рекламе»[1].
Из материалов дела следует, что информирование о проводимой викторине осуществлялось заказчиком – ОАО «ВымпелКом» согласно договору, заключенному с организатором – ЗАО «Темафон», которое выступало в рассматриваемом случае и в качестве рекламодателя и в качестве рекламораспространителя.
По мнению антимонопольного органа, в действиях юридического лица – ЗАО «Темафон» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, – нарушение рекламодателем законодательства о рекламе.
В рамках административного дела, возбужденного в отношении ЗАО «ТЕМАФОН – Национальная Библиотека Цифровых Прав», был назначен штраф в размере 100 000 рублей.
Реклама «BarAcabama», распространенная посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента, признана ненадлежащей.
19.09.2014 г. решением Комиссии Иркутского УФАС России реклама «BarAcabama», распространенная посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента, признана ненадлежащей, в связи с нарушением требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе». Рекламораспространителю выдано предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
СМС-реклама Сбербанка признана незаконной
Решением Московского областного УФАС России СМС-реклама кредита от ОАО «Сбербанк России» признана не соответствующей требованиям части 7 статьи 5, части 1 и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В Московское областное УФАС России поступило обращение физического лица о поступлении на принадлежащий ему абонентский номер СМС-сообщения с короткого номера «900» с рекламой кредита от Сбербанка в которой были указаны существенные условия предоставления кредита, влияющие на его стоимость («сумма кредита 200 000 руб. на 5 лет, Ваш платеж – 5 581 руб. в месяц»).
В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе (в редакции, действовавшей на дату получения СМС-сообщения заявителем), если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», разъяснил, что к условиям, влияющим на стоимость кредита, в том числе, относится условие о размере процентной ставки.
Согласно представленным ОАО «Сбербанк России» документам и сведениям процентная ставка по кредиту, указанному в рекламе, составляет 22,5 % годовых в рублях.
Комиссия рассмотрев материалы дела установила, что рассматриваемая реклама не содержит всех условий определяющих расходы заемщика по кредитному договору и влияющих на них.
Так как указание в рассматриваемой рекламе условий предоставления кредита направлено на формирование у потенциального заемщика желания воспользоваться финансовой услугой – кредитованием, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой. Отсутствие в рекламе какой-либо существенной части информации о кредите приводит к искажению смысла рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемым кредитом.
Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Рассматриваемая реклама должна была содержать, в том числе, сведения о размере процентной ставки по рекламируемому кредиту.
Также в ходе рассмотрения дела Комиссия Московского областного УФАС России пришла к выводу, что указание в СМС-сообщении обозначения «Сбербанк» не является надлежащим исполнением требования части 1 статьи 28 Закона о рекламе об указании в рекламе финансовых услуг наименования лица, оказывающего финансовые услуги, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму.
По итогам рассмотрения дела, Комиссией принято решение признать СМС-рекламу ОАО «Сбербанк России» ненадлежащей, не соответствующей требованиям части 7 статьи 5, части 1 и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
В настоящий момент материалы дела переданы должностному лицу Московского областного УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реклама ОАО «Мегафон» признана ненадлежащей
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижегородское УФАС России) поступило обращение нижегородца по поводу получения им рекламы в виде смс-сообщений без его согласия.
Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
15 августа 2014 года Нижегородское УФАС России возбудило дело в отношении рекламораспространителя.
Установлено, что заявитель является абонентом ОАО «Мегафон». Нижегородец получил от отправителя «MegaFon» 11.07.2014г. в 09:22 на номер сотового телефона СМС-сообщение следующего содержания:
«Хотите скрыть номер при звонке? Теперь это просто! *221*1# 3р/д».
Ранее, 26.03.2014 г., заявитель направил обращение в адрес оператора связи об отзыве своего согласия на получение рекламы посредством смс-сообщений.
На заседании Комиссии Нижегородского УФАС России 15.09.2014 реклама ОАО «Мегафон» была признана ненадлежащей. Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства.
Очередная реклама, распространяемая посредством sms-сообщений признана ненадлежащей
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области 02.04.2014 г. поступило заявление гражданина, содержащее сведения о том, что 30.03.2014 г. в 14 час. 17 мин. на принадлежащий ему телефонный номер +7 921 406 39 39 с телефонного номера +7 908 619 75 65 поступило sms-сообщение следующего содержания: «такси 33-00-00-1 по городу от 250 руб, аэропорт от 320 рублей», с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
По данному факту в отношении общества с ограниченной ответственностью «Астей» было возбуждено дело о нарушении ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе».
По итогам рассмотрения дела Комиссия Сахалинского УФАС России признала рекламу ООО «Астей» ненадлежащей, поскольку данная реклама распространялась с нарушением ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе».
На основании решения Комиссии Сахалинского УФАС России ООО «Астей» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Сахалинское УФАС России признало рекламу, распространяемую посредством sms-сообщений ненадлежащей
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области 02.04.2014 г. поступило заявление гражданина, содержащее сведения о том, что 01.04.2014 г. в 12 час. 34 мин. на принадлежащий ему телефонный номер +7 926 255 55 57 с телефонного номера +7 902 387 29 12 поступило sms-сообщение следующего содержания: «Помощь в получении ипотеки до 25 млн. р.», с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
По данному факту в отношении общества с ограниченной ответственностью «А1 Системс» было возбуждено дело о нарушении ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе».
По итогам рассмотрения дела Комиссия Сахалинского УФАС России признала рекламу ООО «А1 Системс» ненадлежащей, поскольку данная реклама распространялась с нарушением ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе».
На основании решения Комиссии Сахалинского УФАС России ООО «А1 Системс» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
ООО «КамаТелеком» оштрафовали за направление абоненту нежелательного СМС на 100 тысяч рублей
Бурятское УФАС России 24.09.2014 в отношении ООО «КамаТелеком» вынесло постановление о назначении административного наказания в размере 100 тысяч рублей по факту направления на мобильный телефон гражданина смс-сообщения, на получение которого он согласия не давал.
Установлено, что ОАО «СМАРТС» на основании заключенного договора организовывает партнеру в лице ООО «КамаТелеком» доступ к оборудованию смс-центра по smpp-протоколу. Далее смс-рассылку осуществляет ООО «КамаТелеком» с помощью своего программного комплекса по собственной абонентской базе, все адресаты которой согласно договору должны дать согласие на получение информационных смс-сообщений.
Согласно части 1 статьи 18 закона о рекламе (№ 38-ФЗ) распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
За «солнечные роллы» предприниматель заплатит приличный штраф
Коми УФАС России продолжает бороться с несанкционированной СМС-рекламой, распространяемой посредством мобильной связи. На сей раз, виновным в нарушении Закона о рекламе признан индивидуальный предприниматель, распространивший СМС-сообщение следующего содержания «Встречайте новинку! Ролл Солнечный всего за 93р! Скидка 55%!».
Согласно положениям части 1 статьи 18 Закона о рекламе, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В данном случае согласия абонентов на прием рекламных СМС получено не было. Антимонопольное ведомство признало индивидуального предпринимателя виновным в нарушении Закона о рекламе. Его ждет наказание в виде административного штрафа до 4 тысяч рублей.
ООО «КамаТелеком» отправляло смс-сообщения рекламного характера абонентам операторов связи без их предварительного согласия
На днях Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике, рассмотрев заявление жителя республики, признала рекламу услуг службы такси, распространенную ООО «КамаТелеком» по сетям подвижной радиотелефонной связи без предварительного согласия абонента, ненадлежащей. Общество нарушило требования части 1, 2 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
Специалисты Управления провели проверку и установили, что ООО «КамаТелеком» использует сети электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматическое дозванивание, автоматическая рассылка) и без предварительного согласия абонента.
«Комиссия Чувашского УФАС России выдала ответчику предписание о прекращении нарушения норм законодательства о рекламе. Материалы дела также переданы должностному лицу Управления для возбуждения дела об административном правонарушении» – уточнила начальник отдела контроля органов власти и рекламы Галина Чагина.
В отношении ООО «Техинком» возбуждено дело по признакам нарушения рекламного законодательства
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре рассмотрено обращение в отношении ООО «Техинком» по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ №38 «О рекламе».
В обращении сообщается, что на абонентский номер заявителя, с абонентского номера принадлежащего ООО «Техинком» без предварительного согласия абонента поступило сообщение рекламного характера.
По результатам рассмотрения указанного обращения, по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ № 38 «О рекламе», в отношении ООО «Техинком» возбуждено дело № 02-27-219/2014.
Рассмотрение дела назначено на 23.10.2014 в 16.00.
