РОССИЯ (Республика Карачаево-Черкессия, Воронежская, Челябинская, Кировская, Белгородская области). Требования к рекламе кредитов и ссуд просты: сделать не читаемое читаемым и внятным, чтобы потребитель знал, что его ждёт. Как наказывают за не выполнение этих простых требований можно узнать в этой информации. Белгородская область. В ряде номеров печатного издания приводилась реклама одного из кредитных потребительских кооперативов (КПК) из Белгородской области. Информация о том, что предоставление услуг займа возможно только среди членов КПК подавалась в газете не читаемым шрифтом, что равносильно отсутствию указанной информации. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Поскольку условием получения займа в КПК является членство в нем, отсутствие информации об этом обстоятельстве может повлиять на принятие потенциальным потребителем решения о получении услуг в данной организации, что вводит потребителей в заблуждение о порядке предоставления услуг. Белгородское УФАС признало ненадлежащей рекламу КПК, размещенную на страницах газеты «Родной край» и выдало АНО «Редакция газеты «Родной край» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. По выявленному нарушению в отношении АНО «Редакция газеты «Родной край» также возбуждено дело об административном правонарушении.
Воронежская область. Комиссией Воронежского УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Новые оконные технологии» и ООО «Дельта». В ходе проведения плановой документарной проверки Воронежским УФАС России установлено, что в период с 01.07.13 по 15.07.2013 на стендах в лифтах жилых домов в зоне 8 (Советская) и с 01.08.13 по 15.08.2013 в зоне 9 (Ленинская) размещалась следующая реклама:
«ООО Новые Оконные Технологии. Пластиковые окна и двери. Ул. Дорожная 18. КРЕДИТ. Заключение договора возможно на дому. РАССРОЧКА/…/»
Рассматриваемая реклама имеет признаки нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», выраженные в отсутствии в рекламе финансовой услуги (кредита) наименования лица, оказывающего такую услугу, что не допускается. Ответственность за нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несут рекламораспространитель – ООО «Дельта» и рекламодатель – ООО «Новые оконные технологии».
Воронежская область. Комиссией Воронежского УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Сократ». В ходе проведения плановой документарной проверки Воронежским УФАС России установлено, что в период с 01.08.2013 по 15.08.2013 на стендах в лифтах жилых домов в зонах 4 (памятник Славы), 5 (Северо-Западная), 7 (Храм-Ломоносова), 8 (Советская), 11 (Северный мост – Чернавский мост) размещалась следующая информация с текстовым содержанием:
«CHERY BONUS. Фейерверк эмоций от 339 999 руб. кредит 5,5 % совместно с банком УРАЛСИБ. Подробную информацию обо всех условиях кредитования вы можете узнать у официального дилера Chery в Воронеже, компании Мотор Ленд/…/»
Рассматриваемая реклама имеет признаки нарушения требований пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе», выраженные в отсутствии в рекламе финансовой услуги (кредита) всех условий оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, что не допускается, а также требований части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», выраженные в указании только одного условия приобретения автомобиля в кредит – 5,5% – без указания всех остальные условий, определяющих полную стоимость кредита, определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющих на нее, что не допускается. Ответственность за нарушение пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель – ООО «Сократ».
Воронежская область. Комиссией Воронежского УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «ГарантСтрой» и ООО «Дельта». В ходе проведения плановой документарной проверки Воронежским УФАС России установлено, что в период с 16.07.13 по 31.07.2013 на стендах в лифтах жилых домов в зоне 12 (Чернавский мост – Машмет) размещалась следующая реклама:
«КВАРТИРЫ на Новосибирской от 33000 за м2. Кредит. Ипотека. Рассрочка. Строительная компания ГарантСтрой. GARANTSTROY.RU/…/»
Рассматриваемая реклама имеет признаки нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», выраженные в отсутствии в рекламе финансовой услуги (кредита) наименования лица, оказывающего такую услугу, что не допускается. Ответственность за нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несут рекламораспространитель – ООО «Дельта» и рекламодатель – ООО «ГарантСтрой».
Кировская область. Кировское УФАС России, рассмотрев дело № 67, признало в действиях ИП ……………………… факт нарушения ч. 1 и ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» и выдало предписание об устранении нарушения. Комиссия признала рекламные статьи, размещенные в журнале «Бизнес Класс Киров» № 05 (66), май, 2014 г. следующего содержания:
– «Без страха и риска» – реклама страховых услуг без указания наименования организации, их предоставляющей, противоречащей ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе»;
– «Квартиры на берегу реки» в отсутствии наименования организации, предоставляющей ипотеку, противоречащей ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе»;
– «Аренда пуще неволи?» – реклама финансовых услуг ОАО «Промсвязьбанк», в которой содержится указание только на максимальный срок кредита «Кредит-Недвижимость» (12 месяцев) и максимальная сумма займа (до 100 млн. рублей), а остальные условия, определяющие полную стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, в статье отсутствуют, противоречащей ч. 3 ст. 28 ФЗ «О рекламе». Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество); а также согласно ч. 3 ст. 28 ФЗ «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее. По результатам рассмотрения дела ИП ………………..привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Кировская область. Кировское УФАС России, рассмотрев 17.07.2014 г. дело №51 после перерыва возбужденного в отношении ЗАО «Банк Русский Стандарт» и ООО «Херст Шкулев Медиа», признало в действиях ЗАО «Банк Русский Стандарт» факт нарушения ч. 7 ст. 5, ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О рекламе». Комиссия признала рекламу, размещенную в газете «Источник новостей» № 47 (351) от 23.11.13 г. на территории г. Кирова следующего содержания:
«Сдуваем проценты! Снижаем ставки по кредитам наличными от 15 %. Русский Стандарт Банк 8 800 200 6 200www……….ru. ЗАО «Банк Русский Стандарт». Генеральная лицензия Банка России № …………….., выдана бессрочно ……………… года. Банк вправе отказать в предоставлении кредита без объяснения причин. Подробная информация о необходимых документах – у консультантов в офисах Банка и на сайтеwww…….ru. »,
противоречащей ч. 7 ст. 5, ч. 3 ст. 28 ФЗ «О рекламе». Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее. Между тем распространенная обществом реклама по предоставлению кредита содержала только часть условий, а именно: процентная ставка (15%), иные же условия оказания соответствующей финансовой услуги (сумма и срок по кредиту и др.) в рекламе не указаны. Кроме того, в силу части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Поскольку в рекламе указывается финансовая услуга – «кредит», которая направлена на формирование у потребителей желания ей воспользоваться, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой, в том числе: срок и сумма кредита и другие. Так как спорная реклама, размещенная в газете «Источник новостей» № 47 (351) от 23.11.13 г. на территории г. Кирова, имела разовый характер, а также жалоб и претензий от потребителей в адрес Кировского УФАС не поступало, Комиссия считает, что необходимость в выдаче предписания ЗАО «Банк Русский Стандарт» о прекращении нарушения рекламного законодательства отсутствует. По результатам рассмотрения дела к административной ответственности по ст. 14.3 КОАП РФ будет привлечено ЗАО «Банк Русский Стандарт».
Республика Карачаево-Черкессия. Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России признала рекламу магазина «Свет+» (Черкесск) ненадлежащей. В ходе мониторинга рекламной информации, распространяемой на территории г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики, было выявлено распространение рекламы в в южной части города в непосредственной близости с магазином «Свет +» с помощью рекламной конструкции (рекламный щит) следующего содержания:
«Люстры; свет+; (изображение люстр); в кредит; 27-25-50».
Из буквального восприятия текста рекламы ее потребитель может счесть, что для приобретения товара возможно воспользоваться услугами кредитования. Вместе с тем отсутствие информации о лице, оказывающем данные услуги, не дает потребителю возможности узнать услугами какой организации он может воспользоваться для получения кредита. Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Исходя из указанных норм, следует, что в рекламе банковских, страховых и иных финансовых услуг в обязательном порядке следует указывать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. Комиссия УФАС по КЧР выдала предписания индивидуальному предпринимателю – владельцу магазина и рекламной конструкции предписание об устранении указанного нарушения.
Челябинская область. Антимонопольный орган установил, что реклама финансовых услуг компании «Кредиторъ», размещенная в информационно-рекламном еженедельнике г. Челябинска, противоречит требованиям рекламного законодательства. Присутствующие в рекламе сведения:
«Кредиторъ: уверенный взгляд в будущее…наше предложение по размещению денежных средств под 10 % в месяц (120 % годовых) является очень востребованным…»
содержат обещание доходности вложений. Однако согласно п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора. Таким образом, в рекламе допустимо сообщать только о тех показателях эффективности деятельности (доходности вложений), которые могут быть определены на момент заключения соответствующего договора, и, следовательно, должны подтверждаться документально.
Воронежская область. Комиссией Воронежского УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Бизнес Кар Воронеж». В ходе проведения плановой документарной проверки Воронежским УФАС России установлено, что в период с 01.09.2013 по 15.09.2013 на стендах в лифтах жилых домов в зонах в зонах 10,11,12,15,16,17 размещалась следующая реклама:
«Новая Toyota Corolla. От 659 000 руб. в кредит за 5.9% по программе льготного кредитования. Продукт «госпрограмма» распространяется на новые автомобили стоимостью до 750 000 руб. информацию о сроках действия и условиях программы уточняйте в дилерских центрах Toyota и на сайте www.toyota-bank.ru. Программа действует 15.08.2013. Тойота Центр Воронеж/…/»
Рассматриваемая реклама имеет признаки нарушения требований пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе», выраженные в отсутствии в рекламе финансовой услуги (кредита) всех условий оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, что не допускается, а также требований части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», выраженные в указании только одного условия приобретения автомобиля в кредит – 5,9% – без указания всех остальные условий, определяющих полную стоимость кредита, определяемую в соответствии с Федеральным законом “О потребительском кредите (займе), для заемщика и влияющих на нее, что не допускается. Ответственность за нарушение пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель – ООО «Бизнес Кар Воронеж».
