ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Продолжается диалог прессы и представителей территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Калужском УФАС состоялась пресс-конференция, посвящённая результатам рассмотрения жалобы ООО «Галактика» на положения аукционной документации заказчика – МКУ «Малоярославецкая спортивная школа» при проведении электронного аукциона, предметом которого является обустройство спортивной площадки в Малоярославце. Комиссия управления пришла к выводу о необоснованности доводов жалобы заявителя. Жалоба признана необоснованной.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Прошла пресс-конференция руководителя Кемеровского УФАС Натальи Кухарской. Наталья Евгеньевна подвела итоги 2020 года и ответила на вопросы журналистов.
На этот раз руководитель УФАС не стала акцентировать внимание на статистике, цифры которой незначительно поменялись в сравнении с 2019 годом, а выделила ключевые моменты в каждой из сфер деятельности: антимонопольной, рекламной, в сфере закупок.
«2020 год был для всех нас сложным и напряжённым. При этом деятельность Кемеровского УФАС в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 не останавливалась. Во многих случаях нужна наша помощь и контроль над ситуацией. Большинство дел и жалоб в этот период мы рассматривали в режиме онлайн-конференции при помощи видеосвязи. При этом многие участники, учитывая удалённость территорий в области, такой подход оценили положительно. Эта практика дистанционных рассмотрений дел наряду с привычной очной формой закрепится в антимонопольных органах»,
– сказала Наталья Кухарская.
Основные нарушения закона о рекламе по-прежнему связаны с недобросовестной, недостоверной рекламой, в том числе с отсутствием в рекламе существенной информации (статья 5 закона о рекламе). Наталья Евгеньевна отметила увеличение количества дел в отношении рекламы на окнах в транспорте. Размещённая таким образом информация подвергает угрозе безопасность дорожного движения (часть 5 статьи 20 закона о рекламе). За 2020 год было рассмотрено 38 дел о незаконной рекламе на стеклах рейсовых маршруток.
НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ. Ненецкое УФАС совместно с Северо-Западным главным управлением Банка России в формате видеоконференцсвязи провело обучающий вебинар для представителей СМИ Ненецкого автономного округа на тему: «Практика и проблемные вопросы, возникающие в ходе выявления, пресечения и предупреждения нарушений в сфере рекламы финансовых услуг и финансовой деятельности».
От лица Ненецкого УФАС с докладом выступила руководитель управления Ирина Белоконь. Она обозначила роль территориального органа ФАС России в данной теме, её значение, а также озвучила правоприменительную практику по вопросам рассмотрения дел о нарушении законодательства о рекламе в сфере финансовых услуг.
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. На пресс-конференции по итогам работы за 2020 год руководитель Новгородского УФАС Ольга Виниченко вручила благодарности руководителя ФАС России корреспондентам ГТРК «Славия» Олесе Ивановой и Елене Пилосовой, а также редактору областной газеты «Новгородские ведомости» Елене Кузьминой. Благодарность объявлена за профессионализм и объективное освещение деятельности Федеральной антимонопольной службы, внимание к вопросам развития конкуренции в стране.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Пензенского УФАС Елена Демидова стала гостем эфира «Радио России. Пенза». Главной темой обсуждения стали дела, возбуждённые управлением по статье 10 закона о защите конкуренции в отношении компаний-перевозчиков, осуществляющих деятельность на рынке услуг регулярных перевозок пассажиров автобусами малой и большой вместимости по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам Пензы. Обсуждалось и дело по признакам нарушения юридическими лицами требований пункта 2 части 1 статьи 11 закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении и участии в соглашении между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело (могло привести) к поддержанию цен на торгах, при оказании услуг по сбору ТКО. Кроме того, Елена Николаевна рассказала о нарушениях, выявленных антимонопольным ведомством в 2020 году, допущенных органами власти.
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ. Руководитель Приморского УФАС Елена Ерькина дала интервью на «Радио России: Приморье». Она рассказала слушателям о конкуренции и ситуации на рынке ритуальных услуг в Приморье.
Интервью доступно здесь.
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ. Руководитель Бурятского УФАС Виктор Грибко на пресс-конференции, посящённой итогам прошедшего года, рассказал о взаимодействии управления с саморегулируемой организацией «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный совет».
«Теперь при необходимости установления, является ли реклама оскорбительной, непристойной или неэтичной, заявитель имеет возможность обратиться в ассоциацию за экспертизой. В декабре 2020 года управлением было заключено соглашение о взаимодействии с Ассоциацией маркетинговой индустрии «Рекламный совет». По рекомендации ассоциации УФАС может принять решение о возбуждении дела о нарушении законодательства о рекламе»,
– сообщил Виктор Грибко.
Поскольку контроль за соблюдением рекламного законодательства направлен на пресечение фактов ненадлежащей рекламы, одним из направлений деятельности УФАС является рассмотрение поступивших заявлений от потребителей рекламных услуг. По итогам 2020 года их количество снизилось вдвое, до 30 (в 2019-м – 65).
Несмотря на снижение активности граждан на фоне коронавирусной инфекции, в прошедшем году всё же были интересные события, связанные с контролем исполнения рекламного законодательства, отметил Виктор Грибко. Например, дело по товарному знаку «Япоша» в отношении ООО «Феникс про» – улан-удэнского ресторана японской кухни «Япоша роллов». На грани фола была размещена наружная реклама гигиенических средств, что стало основанием для проведения опроса на сайте УФАС в июне по обращениям граждан, а также городской администрации в связи с появившейся на баннерах рекламы о проводимой акции на товары Discreet и Always в торговой сети «Титан».
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Руководитель Карельского УФАС Артур Пряхин провёл пресс-конференцию по итогам работы управления за 2020 год.
Глава регионального конкурентного ведомства рассказал об основных итогах работы, привёл примеры наиболее значимых дел, рассмотренных управлением в прошедшем году.
Артур Пряхин отметил, что в 2020 году Карельским УФАС России осуществлялся контроль по всем направлениям, отнесённым к компетенции и полномочиям антимонопольных органов (антимонопольное регулирование, контроль органов власти и закупок, антимонопольный контроль хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы, естественных монополий). Он сообщил об изменениях в работе управления в период борьбы с распространением COVID-19, рассмотрении неотложных дел в режиме видеоконференцсвязи, о ценовом контроле на продовольственных рынках, мониторинге цен на социально значимые продукты в торговых сетях региона.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялась пресс-конференция по вопросам регулирования рекламы в Челябинской области, в которой принимала участие начальник отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС Юлия Тарасова.
Управление в 2020 году рассмотрело 283 обращения о нарушении закона о рекламе. 63 дела возбуждено; признано 58 фактов нарушения рекламного законодательства; выдано 28 предписаний; рассмотрено 64 дела об административном правонарушении.
Основным нарушением является распространение рекламной информации посредством смс-сообщений и телефонных звонков. В Челябинское УФАС поступило 130 таких обращений, по итогам рассмотрения которых возбуждено 15 дел. Данная реклама распространялась в том числе крупными банками.
Также антимонопольная служба рассмотрела 56 обращений на недостоверную рекламу. Выявлено 20 фактов распространения рекламы с недостоверной информацией. Так, выявлены факты размещения рекламы с выражениями «самый лучший», «номер один», «самый масштабный», которые не соответствуют действительности.
Кроме того, Челябинское УФАС проводит мониторинг рекламы табака по поручению центрального аппарата ФАС России. Так, с 28 января 2021 года в закон о рекламе внесены изменения, согласно которым не допускается реклама устройств для потребления никотиносодержащей продукции (различные модификации устройств – «электронных сигарет»). В настоящее время антимонопольный орган рассматривает несколько таких фактов.
Челябинское УФАС продолжает борьбу с нарушениями при рекламе алкогольной продукции. В производстве ведомства также находится ряд дел, возбуждённых по фактам незаконной наружной рекламы алкоголя.
***
Челябинское УФАС проверяет стоимость авиабилетов в Москву и рекламу табака и никотиносодержащей продукции. Об этом на «Радио России – Южный Урал» в двух передачах рассказала пресс-секретарь управления Наталья Мартынюк.
Запись эфира – по ССЫЛКЕ и по ССЫЛКЕ.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
