ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Башкортостан, Кемеровской, Кировской и Орловской областям выявили признаки нарушения рекламного законодательства в рекламе займов, ипотеки, а также ломбардов (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кемеровское УФАС рассмотрит сразу несколько дел, возбуждённых в отношении ломбардов. Речь идёт о признаках нарушения закона о рекламе.
В управление поступило обращение от Банка России о рекламе трёх кузбасских ломбардов с признаками нарушения рекламного законодательства. В размещённой в общедоступном месте рекламе ломбарды предлагают потребителям услуги по скупке смартфонов, телевизоров, ноутбуков, планшетов и другой техники. УФАС установило, что информация об этих услугах содержит все признаки рекламы. Однако она не отвечает требованиям закона о рекламе. В рекламе отсутствует часть существенной информации, которая приводит к искажению смысла. Указание в рекламе слов
«Скупка. Купим дорого! Кредит»
также не соответствует требованиям действующего законодательства, является недостоверным и вводит потребителей в заблуждение. По закону, ломбарды, внесённые в государственный реестр ломбардов, могут лишь принимать в залог и на хранение движимые вещи.
Кемеровское УФАС возбудило дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, а именно: пункта 2 части 3 и часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Если ведомство установит вину ломбардов, в отношении них будут применены меры административного воздействия.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кировское УФАС в рекламе ипотеки от ООО «Спецзастройщик «Авитек» усматривает признаки нарушения закона о рекламе.
Управление возбудило дело по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «Спецзастройщик «Авитек» по факту размещения наружной рекламы ипотеки с низкой процентной ставкой. Ранее в УФАС поступило заявление физического лица, содержащее сведения о факте распространения в Кирове наружной рекламы ипотеки от 2,2%, которая, по мнению заявителя, нарушает требования ФЗ «О рекламе». В ходе рассмотрения заявления установлено, что объектом рекламирования в спорной рекламе является финансовая услуга – ипотека. Однако в рекламе отсутствует информация об организации, оказывающей финансовые услуги, предупреждение с указанием на раздел официального сайта кредитора, либо все условия, влияющие на полную стоимость потребительского кредита (займа), а информация о диапазонах значений полной стоимости кредита указана после информации о процентной ставке и шрифтом, размер которого меньше, чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках. Кроме того, у ООО «Спецзастройщик «Авитек» отсутствует разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В итоге было возбуждено дело по признакам нарушения частей 1, 2.1, 3 и 3.1 статьи 28, части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС проверит рекламу микрокредитной компании «Тайгерфинанс».
Реклама финансовых услуг размещалась на окнах около входа в офис «Личные наличные» по адресу: Орёл, площадь Мира, 5. Управление установило, что рассматриваемая информация содержит признаки нарушения частей 3 и 3.1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»):
– в рекламе «Заём автомобильный» присутствует информация о процентной ставке по автомобильному займу – от 2 до 10%, в рекламе «Займы до зарплаты» – процентная ставка по займу от 0,1% в день. Вместе с тем, в рекламе отсутствует информация о диапазонах значений полной стоимости займов, указанная до предоставления информации о процентных ставках и выполненная шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках;
– в рекламе «Заём автомобильный» и «Займы до зарплаты» отсутствовало предупреждение «Оценивайте свои финансовые возможности и риски».
Орловское УФАС возбудило дело в отношении компании «Тайгерфинанс» по признакам нарушения закона о рекламе. В случае установления вины к организации будут применены меры административного воздействия.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Башкортостанское УФАС признало рекламную рассылку Yota ненадлежащей.
Смс-сообщения от Yota содержали сведения о возможности быстрого получения займа. Однако в тексте отсутствовала предупреждающая фраза: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски» (нарушение части 3.1 статьи 28 закона о рекламе, см. «Справку»). В ходе рассмотрения дела ведомство установило, что оператор связи направлял сообщения в рамках договорных отношений с микрокредитной компанией.
Башкортостанское УФАС возбудило дело и признало рекламу ООО «Скартел» ненадлежащей. Организации грозит штраф в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
Справка
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На основании части 9 статьи 19 установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В соответствии с частью 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В силу части 2.1 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», такая реклама должна соответствовать одному из следующих требований:
1) содержать предупреждение: «Изучите все условия кредита (займа)» с указанием на раздел официального сайта кредитора, который обеспечивает потребителю рекламы возможность ознакомления с подробными условиями оказания соответствующих услуг, влияющими на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства);
2) содержать все условия, влияющие на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», в случае невозможности указания на раздел официального сайта, указанный в пункте 1 настоящей части. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность упоминания таких условий должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, продолжительность упоминания (демонстрации) таких условий должна составлять не менее чем три секунды и упоминанию (демонстрации) таких условий должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В соответствии с частью 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках, в дополнение к требованиям части 2.1 настоящей статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определённых с учётом требований ФЗ «О потребительском кредите (займе)» по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов «полная стоимость кредита (займа)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
На основании части 3.1 статьи 28 реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), должна содержать предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
