ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Очередные нарушения рекламного законодательства в данной сфере выявили территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Волгоградской, Кемеровской, Московской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Волгоградское УФАС оштрафовало ПАО «Банк ВТБ» за нарушение закона о рекламе. В роликах отсутствовала информация об условиях получения кешбэка за пользование дебетовой картой.
Ранее управление признало рекламу дебетовой карты ВТБ с возможностью получения кешбэка до 100% рублями, распространявшуюся в теле- и радиоэфирах, ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). В телевизионной рекламе существенные условия получения кешбэка были отражены в дисклеймерах в нижней части роликов мелким шрифтом и в течение непродолжительного времени. В радиорекламе отсутствовали указания на существенные условия и ограничения и необходимость с ними ознакомиться. Эта информация является существенной, её отсутствие может ввести потребителей в заблуждение относительно условий предлагаемой услуги.
Волгоградское УФАС назначило ПАО «Банк ВТБ» административный штраф в размере 300 тысяч рублей.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Кемеровское УФАС поступило обращение прокуратуры Новокузнецка о рассмотрении представленных Сибирским ГУ Банка России материалов на предмет нарушения рекламного законодательства. На фотографиях изображён павильон, на фасаде которого размещена информация о покупке, продаже, ремонте сотовых телефонов. Внутри павильона в свободном доступе имеются визитки с информацией, содержащей в том числе слово «залог». УФАС установило, что в информации на фасаде павильона отсутствуют признаки нарушения требований закона о рекламе. Однако текстовое содержание визиток подпадает под требования этого законодательства. По мнению управления, присутствие слова «залог» даёт основание потребителям финансовых услуг полагать, что субъект, разместивший указанную рекламу, осуществляет именно данную деятельность. Управление также выявило, что указанный на визитках телефон принадлежит лицу, который не вправе осуществлять деятельность по предоставлению потребительских займов.
Кемеровское УФАС возбудило производство по делу о нарушении пункта 2 части 3 статьи 5, частей 13 и 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). В случае установления вины в отношении правонарушителя будут применены меры административного воздействия.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС возбудило дело в отношении ООО «Смс лидс». В действиях общества выявлены признаки нарушения закона о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его телефонный номер смс-сообщений с рекламой финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения в отношении ООО «Смс лидс» было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18, частей 1, 2.1 и 3.1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в распространении рекламы финансовых услуг, в которой отсутствует часть обязательной информации, по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
В случае установления вины общества ему грозит штраф в соответствии со статьёй 14.3 КоАП.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело по ненадлежащей рекламе услуг кредитования в отношении компании «Артер» (Пермь).
Ранее в управление поступило обращение от ГУ ФССП Челябинской области по факту распространения рекламы финансовых услуг в Пласте. Служба установила, что в рекламе предлагались услуги по предоставлению кредита, однако в объявлении отсутствовала обязательная информация, предусмотренная законом о рекламе. Рассматриваемая реклама не содержит обязательного указания наименования организации, предоставляющей финансовую услугу. Помимо этого, отсутствует предупреждение о необходимости ознакомиться с полными условиями кредита и оценить финансовые риски с указанием на раздел официального сайта кредитора.
Челябинское УФАС возбудило дело по признакам нарушения частей 1, 2.1 и 3.1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). Служба рассмотрит его 5 марта. В случае признания нарушения рекламораспространителю, компании «Артер», может грозить штраф.
Справка
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В соответствии с частью 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В силу части 2.1 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», такая реклама должна соответствовать одному из следующих требований:
1) содержать предупреждение: «Изучите все условия кредита (займа)» с указанием на раздел официального сайта кредитора, который обеспечивает потребителю рекламы возможность ознакомления с подробными условиями оказания соответствующих услуг, влияющими на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства);
2) содержать все условия, влияющие на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», в случае невозможности указания на раздел официального сайта, указанный в пункте 1 настоящей части. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность упоминания таких условий должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, продолжительность упоминания (демонстрации) таких условий должна составлять не менее чем три секунды и упоминанию (демонстрации) таких условий должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
На основании части 3.1 статьи 28 реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), должна содержать предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В силу части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
Согласно части 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
