АМИ «РС»: РЕКЛАМНАЯ ПРАКТИКА (Россия). Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Калининградской области возбудило дело по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») в отношении рекламы ООО «Поматти», размещённой в зоне прилёта аэровокзального комплекса АО «Аэропорт Храброво» в Калининграде (об этом «Рекламный совет» сообщал, см. здесь). Первое заседание комиссии управления состоялось 28 января, однако срок рассмотрения было решено продлить в ожидании экспертной оценки со стороны комитета по рассмотрению жалоб потребителей и обращений государственных органов, общественных организаций, служб мониторинга саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС») в соответствии с действующим соглашением о сотрудничестве.
Речь идёт о рекламном баннере (стенде) с текстом следующего содержания:
«Не вы ли забыли, являясь гурманом,//На Прусскую землю приехав,//Название фабрики, что марципаном//Известна тут два с лишним века?//Так я подскажу вам, любезные гости,//Древнейшую фабрику, кстати,//Всё лишнее сразу, прошу вас, отбросьте//Запомните имя – Pomatti».
На рекламу в Калининградское УФАС пожаловалась региональная общественная организации «Русская община Калининградской области». Мол, реклама может вводить в заблуждение гостей и жителей Калининградской области в части прибытия на «Прусскую землю». Кроме того, установлено, что рекламодатель, ООО «Поматти», зарегистрировано 29.12.2022, следовательно, не имеет двух с лишним вековую историю, о которой говорится в тексте. В итоге управление возбудило дело, увидев в данном случае признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 закона о рекламе. Для вынесения справедливого решения антимонопольщики и обратились в СРО «АМИ «РС» с просьбой ответить на вопросы:
«В случае, если информация о двух с лишним вековой истории ООО «Поматии» является недостоверной, то вводит ли в заблуждение данный текст рекламы прибывающих в Калининградскую область гостей и её жителей?»;
«Содержатся ли в рекламе признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»?»;
«Имеются ли иные нарушения требований ФЗ «О рекламе»?».
Предварительно Калининградское УФАС обратилось в Институт гуманитарных наук Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта за филологическим и историческим заключениями с точки зрения восприятия текста, графики и места размещения рекламного баннера ООО «Поматти». Из ответа учёных следует, что с исторической точки зрения строка «На прусскую землю приехав» не является корректной, так как по решению Потсдамской конференции данная территория (Кёнигсберг и прилегающий к нему район) в 1945 году переданы СССР. Далее, из содержания рекламы (текста и изображения) вывод, что ООО «Поматти» является той
самой фабрикой, которая была основана кондитерами из Италии, братьями по фамилии Поматти, открывших в 1809 году первую в Кёнигсберге фабрику по производству марципана, имеет вероятностный характер, а степень вероятности возникновения таких ассоциативных связей у реципиента имеет непрогнозируемый характер.
В свою очередь ООО «Поматти» заявило, что в рекламном тексте отсутствует какое-либо упоминание «кондитеров Поматти, которые в 1809 году открыли первую в Кёнигсберге фабрику по производству марципана». Также оно сообщило, что в 2019 году для реализации инвестиционного проекта по строительству фабрики марципана было учреждено ООО «Прусс групп», впоследствии переименованное в ООО «Поматти», и в декабре 2022 года фабрика была введена в эксплуатацию.
Рекламу из Калининграда оценивали пять экспертов комитета по рассмотрению жалоб СРО «АМИ «РС». Три из них согласились с утверждением, что если информация о двух с лишним вековой истории ООО «Поматии» является недостоверной, то реклама вводит в заблуждение потребителей; четверо посчитало, что здесь есть нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», а трое, что имеются иные нарушения требований закона о рекламе. Также большинство экспертов (четыре к одному) полагают, что реклама противоречит отдельным нормам Российского кодекса практики рекламы и маркетинговых коммуникаций в редакции 2024 года.
Какие же мнения высказывали члены комитета по рассмотрению жалоб Ассоциации «Рекламный Совет» при обсуждении рекламы ООО «Поматти»?
Большинство считает упоминание в рекламе двух с лишним вековой истории фабрики введением в заблуждение потребителей относительно действующего сейчас ООО «Поматти», то есть присутствует нарушение пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Отождествление упомянутого в тексте имени Pomatti с названием фабрики обладает очень высокой степенью вероятности, поскольку оба обозначения находятся на единой плоскости и выполнены одним и тем же шрифтом, который отличается от шрифта, использованного для написания других слов и, соответственно, для большинства
реципиентов не обладает никаким иным значением, кроме предъявленного в рекламе, то есть названием действующей сегодня организации. Именно к этому большинству, «гостям, забывшим имя фабрики», и обращается рекламодатель. Таким образом, заключают эксперты, оказавшиеся в большинстве, можно утверждать, что указанный эффект отождествления фамилии кондитеров XIX века и современной фабрики преднамеренно создаётся рекламодателем.
Два эксперта отметили, что упоминание «Прусской земли» вполне может быть, так как это историческая отсылка во времена открытия фабрики Pomatti в XIX веке, тогда земля действительно была прусской.
В окончательном решении СРО «АМИ «РС, которое было отправлено в Калининградское УФАС, говорится, что в рекламе ООО «Поматти» выявлены нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 «О рекламе» и ряда норм Российского кодекса практики рекламы и маркетинговых коммуникаций
Справка
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
***
Напоминаем, что публикации о запросах, уже рассмотренных СРО «АМИ «РС» ранее, можно найти здесь, а протоколы и информацию об экспертах – на сайте ассоциации здесь.
(Соб. инф.)
