ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Нарушения рекламного законодательства при продвижении услуг по предоставлению займов, кредитов и т.п. выявили территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Ивановской, Кировской, Московской. Мурманской, Орловской и Тверской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС установило факт распространения контекстной рекламы услуг по сопровождению процедуры банкротства:
«Банкротовед Федеральная юридическая компания освободит от долгов! С нами выход есть всегда! 588383 банкротоведиваново.рф».
Интернет-объявление с признаками нарушения пункта 6 части 3 и части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку») распространялось через систему «Яндекс.Директ». Служба посчитала необоснованными заявленные рекламодателем, ООО «Банкротовед», гарантии списания кредитных обязательств гражданина. Оказывая только юридическую помощь в сопровождении процедуры банкротства, «раздолжнители» не имеют законных оснований обещать результат в виде списания всех долгов, равно как и сохранение имущества должника. Такие заверения признаются ведомством введением потребителей в заблуждение, а гарантии результата – недостоверной информацией.
В ближайшее время будет решаться вопрос о привлечении нарушителей к административной ответственности.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей рекламу финансовых услуг (кредита), размещённую на рекламной конструкции в Кирове.
Ранее в управление поступило заявление физического лица, содержащее сведения о факте распространения рекламы кредита на автомобили TANK в нарушение требований, установленных ФЗ «О рекламе» к рекламе финансовых услуг. Рекламодателем спорной рекламы является ООО «Сириус». В ходе рассмотрения дела было установлено, что в рекламе кредита информация о процентной ставке 0,01% выполнена крупным шрифтом, однако информация о диапазонах значений полной стоимости кредита, определённых с учётом требований ФЗ «О потребительском кредите (займе)», указана после информации о процентной ставке более мелким шрифтом.
Таким образом по результатам рассмотрения дела было принято решение о признании рекламы ненадлежащей, поскольку она противоречит требованиям части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Предписание о прекращении нарушения рекламодателю не выдавалось в связи с добровольным прекращением нарушения. Материалы переданы должностному лицу Кировского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, в отношении рекламодателя – ООО «Сириус» и его должностного лица.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении «Газпромбанк» (АО) на сумму 370 тысяч рублей.
Ранее в управление обратилось физическое лицо, сообщившее о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. Установлено, что указанная реклама не содержала существенную информацию об условиях оказания финансовых услуг. По результатам рассмотрения обращения управление возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе и оштрафовало «Газпромбанк» (АО).
***
Также Московское областное УФАС оштрафовало управляющего директора центра развития взаимоотношений с розничными клиентами департамента маркетинга ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» на сумму 4 тысячи рублей.
Банк прислал гражданину смс-сообщение с рекламой кредита без его предварительного согласия на получение рекламы, в которой к тому же отсутствовала существенная информацию об условиях оказания финансовой услуги, то есть, как и в предыдущем случае, были нарушены требования части 7 статьи 5, части 1 статьи 18 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе и привлекло должностное лицо ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» к административной ответственности.
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Мурманское УФАС возбудило дело в отношении АО «Альфа-банк» по признакам нарушения закона о рекламе. В рекламном ролике банка информация о существенных условиях финансовой услуги транслировалась в течение короткого времени.
Ранее в антимонопольный орган поступило обращение гражданина с жалобой на рекламу, которая транслировалась на телеканале ТНТ. В рекламе содержалась привлекательная для потребителей информация, создающая впечатление о моментальной доставке карты банка потребителю, а также о её обслуживании. Однако поясняющая сноска о том, что карту можно получить доставкой или в офисе банка, транслировалась в течение короткого времени и была трудна для восприятия.
Управление предполагает, что реклама вводит потребителей в заблуждение относительно моментальности доставки материальной карты потребителю и содержит признаки нарушения части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС в результате проводимого мониторинга соблюдения обязательных требований ФЗ «О рекламе» выявило факт распространения в эфире радиостанции «Новое радио» в Орле в декабре прошлого года рекламного аудиоролика, сообщавшего о финансовых услугах «МТС банка» – возможности открытия вклада под 26%. В рекламе было указано только одно условие, влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, и/или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица,– ставка по вкладу до 26% годовых. Все остальные условия, в том числе сумма, срок вклада, возможности пополнения, пролонгации, частичного снятия денежных средств и т.д. в рассматриваемой рекламе указаны не были. Отсутствие в рекламе какой-либо существенной части информации о рекламируемом товаре приводит к искажению смысла рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемой услугой.
Реклама «МТС-банка» была признана ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС возбудило сразу два дела в отношении ПАО «Банк ВТБ».
«Не счёт, а мечта!», «Впервые в стране»
– такие слоганы присутствуют в рекламе банка. Управление установило:
1. Cноски, в которых указывается информация по накопительному счёту, демонстрируются в течение короткого времени.
2. Текст сноски, в которой указывается информация про утверждение «Впервые в стране», выполнен мелким шрифтом и демонстрируется в рекламном видеоролике всего в течение 4 секунд.
3. Форма и условия размещения рекламы не позволяют потребителям воспринять (прочитать) текст сносок.
У Санкт-Петербургского УФАС есть основания полагать, что в спорных роликах не указана вся существенная информация. В отношении обоих роликов управление возбудило дело о нарушении части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). Если вина будет доказана, банку грозит штраф.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС возбудило дело о рекламе услуг незаконного ломбарда.
«ЛОМБАРД Деньги под залог ювелирных изделий, золота, телефонов»
– такая реклама размещается на доме 8 по улице Виноградова в Твери. По этому поводу в антимонопольный орган поступила информации из прокуратуры Пролетарского района. Согласно законодательству ломбарды вправе выдавать краткосрочные потребительские займы только при наличии соответствующих разрешительных документов. Установлено, что предприниматель никогда не обладал лицензиями Банка России и в реестре не состоит. Реклама услуг ломбарда без необходимых лицензий является нарушением закона.
Тверское УФАС возбудило дело по факту нарушения рекламного законодательства. Предпринимателю грозит административный штраф.
Справка
В соответствии с частью 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения.
Согласно пункту 6 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.
В силу части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Согласно части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках
(Соб. инф. по материалам территориальных управлений ФАС России)
