АКЦИИ (Россия: Брянская и Волгоградская области, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия, Республика Хакасия, Санкт-Петербург). На днях под нашей постоянной рубрикой «Реклама. Мировые стандарты» был опубликован материал о том, как в Великобритании серьёзно готовятся к популярному дню распродаж – «чёрной пятнице» (см. http://sovetreklama.org/2017/10/v-britanii-marketologi-i-reklamisty-gotovyatsya-k-chyornoj-pyatnice-v-asa-napryaglis/). Причём готовятся как рекламисты и маркетологи, так и британская саморегулируемая организация в области рекламы ASA. Практика показывает, что в период подготовки и проведения распродаж возрастает число жалоб потребителей на попытки злоупотребления информированием о скидках и акциях. Поэтому ASA старается держать ситуацию под контролем, акцентируя внимание на некоторых обязательных требованиях.
Так вот, этот опыт не помешало бы изучить и российским маркетологам, работающим в торговле и общественном питании: слишком много нарушений рекламного законодательства в этой сфере выявляют территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (предыдущий материал на аналогичную тему см. здесь http://sovetreklama.org/2017/08/za-chetyre-piroga-obeshhali-dva-piva-a-za-sem-ne-dali-nichego-uvy-pri-provedenii-akcij-tak-byvaet-chasto/).
Обманули с «эпицентром урагана скидок»
Все магазины и супермаркеты привлекают клиентов разнообразными скидками и акциями, в которых покупатель не всегда может понять, дешевле ему обошлась покупка или дороже. так, в Брянске один известный супермаркет бытовой техники решил провести акцию по продаже товара со скидкой 50% ночью, назвав её «Ночь распродаж». Маркетинговый отдел магазина разместил рекламный баннер и разослал клиентам рекламные сообщения о предстоящих скидках, приглашая посетить магазин в ночное время, так как с 23:00 только четыре часа будет действовать «Эпицентр урагана скидок – минус 50%».
Покупательница, обратившаяся после посещения магазина в брянский антимонопольный орган, не нашла товаров по заявленной акции «минус 50%», чем была очень огорчена, почувствовав себя обманутой.
Проводя подобные акции, магазины зачастую вводят в заблуждение потребителей. В надежде, что покупатель, приехав в магазин в позднее время (и, к слову, не на общественном транспорте), уже настроен совершить покупку, но не найдя товара по обещанной цене, купит подходящий, тем самым оправдав маркетинговый расчёт владельцев магазина.
Комиссия Брянского УФАС признала рекламу супермаркета бытовой техники ненадлежащей: за распространение информации, которая вводит потребителей в заблуждение. Материалы переданы для возбуждения дела об административном правонарушении уполномоченному должностному лицу Брянского УФАС.
Акцию сорвал… технический сбой
Волгоградское УФАС завершило рассмотрение дела в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) Сергиенко И.В., осуществляющего свою деятельность под брендом «Конфетки-бараночки».
Поводом для возбуждения дела послужило заявление физического лица, которое жаловалось на то, что в кулинарии «Конфетки-бараночки» (Волгоград, Университетский проспект, 21) ему не была предоставлена скидка на хачапури в рамках действия акции «А у нас счастливый час!» Её суть заключалась в предоставлении скидки 20% при покупке салатов и выпечки после 20:00. Реклама акции была размещена непосредственно в самой кулинарии, а также на сайте компании.
На заседании комиссии антимонопольного органа присутствовали и представитель ИП, и заявитель. Заявитель пояснил, что непосредственно после покупки он пытался выяснить основания непредоставления вечерней скидки, но ни продавец, ни заведующая не смогли указать причину. Отчаявшись получить от сотрудников кулинарии информацию о причинах непредставления скидки на хачапури в рамках акции «А у нас счастливый час!», заявитель оставил запись в «Книге жалоб и предложений» (кстати, на момент рассмотрения дела ИП «не смог обеспечить её сохранность»).
В свою очередь, представитель ИП усмотрел скрытый смысл в том, что заявитель пришёл в кулинарию за покупкой за 9 минут до окончания рабочего времени. Также он указал на то, что персонал кулинарии потребителю ничего не должен разъяснять об акциях. Потребители могут сами посмотреть в «Уголке потребителя» нужную им информацию, а кассир не может делать два дела одновременно. И, вообще, по мнению представителя ИП, возбуждать дело из-за 30 рублей несерьёзно, так как заявитель сам виноват, что не требовал возврата денежных средств, а, наоборот, уклонялся от этого, потратив драгоценные 9 минут до окончания рабочего дня кулинарии на выяснение ненужной информации.
Никаких пояснений от персонала кулинарии предприниматель не представил, допустив, что, вероятно, скидка не пробилась на хачапури по причине технического сбоя.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 закона о рекламе недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о цене товара, размере скидок. Комиссия Волгоградского УФАС посчитала, что данная реклама фактически оказалась недостоверной в части указания размера скидки на выпечку. Предписание в адрес ИП вынесено не было, так как в ходе дела было доказано устранение нарушения. Далее будет решаться вопрос о привлечении ИП к административной ответственности.
Как отметила председатель комиссии, заместитель руководителя Волгоградского УФАС Ирина Никуйко, «активная позиция граждан в защите своих прав на достоверную информацию в рекламе является важным условием распространения добросовестных практик предпринимательской деятельности».
Сам себя не похвалишь…
УФАС по Карачаево-Черкесской Республике (КЧР) возбудило дело в отношении ИП по признакам нарушения законодательства о рекламе. Оно было выявлено в ходе проводимого специалистами антимонопольного ведомства мониторинга рекламной информации, распространяемой на территории республики.
Среди такой информации оказалась реклама, озвучиваемая при входе в магазин «Покупочка», расположенный в Черкесске на Магазинной улице, 2. Реклама содержала информацию о проводимой магазином акции по продаже товаров по низким ценам: «у нас одежда – задарма», «таких цен не найдёшь, пока к нам не зайдёшь», «предложение – не навсегда, а до какого числа – это секрет пока»…
При этом в распространяемой рекламе отсутствовала обязательная в случае проведения стимулирующей лотереи, конкурса или иного подобного мероприятия информация об организаторе, сроках и правилах его проведения, количестве реализуемых в рамках мероприятия товаров, порядке их получения. Нарушением действующего законодательства является и сравнение рекламируемого хозяйствующего субъекта и его товара с другими субъектами-конкурентами и их товарами путём использования слов, создающих впечатление о его превосходстве, в данном случае – утверждение предпринимателя, озвучиваемое в рекламе, что таких низких цен на данном товарном рынке нет.
В результате, по мнению специалистов антимонопольного органа, имеются основания считать рекламу, распространяемую при входе в магазин «Покупочка», ненадлежащей. Дело по признакам нарушения законодательства о рекламе будет рассмотрено УФАС по КЧР в установленные законом сроки.
Как получить скидку? Кто даёт кредит?
УФАС по КЧР признало рекламу на визитных карточках и на официальном сайте магазина «Суперклимат» (Черкесск, проспект Ленина) ненадлежащей. Её специалисты антимонопольного органа выявили в ходе мониторинга соблюдения рекламодателями требований законодательства.
Реклама содержала в том числе информацию о предоставлении предъявителю визитки скидки в размере от 5 до 30% и о том, что магазин реализует товар в кредит. При этом в рекламе отсутствовала обязательная в данном случае информация о сроках реализации товара по сниженным ценам в соответствии с указанной скидкой, об условиях получения скидки, количестве товаров, подпадающих под действие рекламной акции. Также отсутствовала необходимая информация о наименовании лица, оказывающего кредитные услуги данному магазину.
Таким образом, рекламодатель – ИП – нарушил сразу несколько статей ФЗ «О рекламе», что стало основанием для признания его рекламы ненадлежащей. УФАС по КЧР выдало предпринимателю предписание о прекращении нарушения.
«Арктику» оштрафовали
Комиссия Северо-Осетинского УФАС признала рекламу ООО «Арктика», расположенную во Владикавказе на Московской и Владикавказской улицах вдоль проезжей части на щитах, ненадлежащей, поскольку она нарушает требования части 7 статьи 5 закона о рекламе (отсутствие существенной информации о сроке проведения акции и об иных существенных условиях).
Материалы были переданы уполномоченному должностному лицу отдела контроля органов власти, рекламы и финансовых рынков Северо-Осетинского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении. ООО «Арктика» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований части 7 статьи 5, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей.
«Пивной причал» решил выделиться
«Супер акция 1+1 купи 1 литр пива и получи второй бесплатно Пивной причал» – так магазин, расположенный в Абакане, решил привлечь к себе внимание. УФАС по Республике Хакасия посчитало подобную рекламу нарушающей требования части 7 статьи 5 закона о рекламе, поскольку отсутствие существенной информации о сроке проведения акции и об иных условиях искажает смысл информации и вводит потребителей рекламы в заблуждение относительно наличия у них неограниченного во времени права на подарочный бонус.
Но на этом магазин «Пивной причал» не остановился. Он преподнёс потребителю ещё более занятную информацию, указав на рекламной конструкции, что у него в магазине к тому же ещё и «лучшие рыбные и мясные деликатесы по самой выгодной цене».
Вопрос: среди каких организаций действует данное утверждение – «лучшие» и «самая выгодная»? Исходя из рекламы, можно предположить, что магазин «Пивной причал» реализуют свою продукцию клиентам дешевле всех других магазинов. И что в данном магазине представлены лучшие рыбные и мясные деликатесы по отношению к другим магазинам. А ведь информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности. В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например, путём употребления слов «самый», «дешевле», «лучший», «первый» и т.п. должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Однако рекламодатель не указал критерии и на основании каких данных был сделан такой вывод, тем самым нарушив часть 1 статьи 5 закона о рекламе, указывающую, что недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.
В этой связи УФАС по Республике Хакасия, рассмотрев заявление уполномоченного по правам ребёнка по Республике Хакасия и материалы мониторинга рекламы на предмет соблюдения требований законодательства о рекламе, усмотрело нарушения ФЗ «О рекламе» со стороны магазина «Пивной причал» и возбудило производство по делу.
Нет в рекламе данных о сроке акции – придётся ответить по закону
«Признать КПК «Инвестсбер» как рекламодателя ответственным за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Передать материалы уполномоченному должностному лицу Хакасского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП РФ, в отношении КПК «Инвестсбер» – такое решение приняла комиссия антимонопольного органа в ходе рассмотрения дела, возбуждённого в отношении МУП «ИРТА «Абакан» по признакам нарушения статьи 9 закона о рекламе и КПК «Инвестсбер» по признакам нарушения части 7 статьи 5, статьи 9.
Суть в том, что на страницах газеты «Абакан» КПК «Инвестсбер» разместил рекламу, в которой призывал к «…весенней акции, 18,8 %. Размести сбережения от 6 мес. и получи подарочный бонус до 3% годовых». Рекламная акция носила не постоянный, а временный характер, как следствие, отсутствие такой существенной информации, как срок её проведения, искажает смысл и вводит потребителей рекламы в заблуждение относительно наличия у них неограниченного во времени права на подарочный бонус в случае выполнения условий акции. Отсутствие в рекламе данных по срокам акции и явилось нарушением требований части 7 статьи 5.
Обещали, но не дали
Санкт-Петербургское УФАС вынесло в отношении ООО «ТД «Интерторг» постановление о назначении административного наказания.
Штраф назначен за недостоверную рекламу скидок на носки, которая размещалась на чеках, выдаваемых кассовым аппаратом при приобретении товаров в магазине сети Spar (работает на основании лицензионного договора с ООО «ТД «Интерторг»). По заявлению гражданки, она специально купила четыре упаковки носков, но обещанной скидки в 40% не получила.
Как пояснил антимонопольному органу представитель «Интерторга», указанная акция распространялась не на всю группу товаров, а только на отдельную продукцию. При этом вся информация размещалась на сайте sparspb.ru и табличках на кассе. Однако на рекламе на чеках полная информация отсутствовала (нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 закона о рекламе). Ответственность за подобные нарушения установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Санкт-Петербургское УФАС назначило ООО «ТД «Интерторг» административный штраф в размере 110 тысяч рублей.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
