РОССИЯ. ЗАКОН И ПРИМЕНЕНИЕ. То, что надо быть очень осторожным, когда в рекламе речь заходит о финансах – известно давно. То не тем шрифтом, то не совсем то указали, то чего-то не указали. Наказания самые разные – от 1 тысячи рублей и выше. Часто и злого умысла в этих нарушениях нет, а потому лучше быть всегда готовыми к проверкам и возможным последствиям. Именно поэтому наше издание информирует читателей о наиболее типичных случаях нарушений. В данном случае речь пойдёт о Воронежской, Мурманской, Самарской, Пермской, Кемеровской областях, а также о Кабардино-Балкарской и Мордовской республиках.
Воронежская область. Решением от 02.11.2015 №514-161р комиссии Воронежского УФАС России реклама карты Platinum на окне отделения ЗАО «Бинбанк кредитные карты» признана ненадлежащей, так как в рекламе не было указано, что начисление процентов производится только в случае наличия неснижаемого остатка на карте 500 рублей и более. Заявитель посчитал, что данная реклама является недостоверной и способна ввести потребителей рекламы в заблуждение. По итогам рассмотрения дела вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 101 000 (сто одна тысяча) рублей.
Подробности: http://voronezh.fas.gov.ru/news/15487.
Воронежская область. Воронежским УФАС России выявлено распространение на фасаде офиса «Совкомбанк» рекламы, которая признана недостоверной, так как в рассматриваемой рекламе отсутствовала часть существенной информация об условиях приобретения кредита, в частности, стаж не менее четырёх месяцев на последнем месте работы, постоянная регистрация не менее четырёх последних месяцев (на территории одного населенного пункта РФ) и проживание в городе присутствия подразделения банка или прилегающих населённых пунктах (но не более 70 километров от границы населённого пункта), наличие стационарного рабочего или домашнего телефонов, что приводит к искажению смысла рекламы и вводит в заблуждение потребителей относительно фактической возможности получения ими рекламируемого кредита. По итогам рассмотрения дела вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 101 000 (сто одна тысяча) рублей.
Подробности: http://voronezh.fas.gov.ru/news/15486.
Кабардино-Балкарская Республика. На основании требования прокурора городского округа Прохладный была проведена внеплановая проверка по выявлению нарушений рекламного законодательства Российской Федерации. В ходе проведения проверки был произведён осмотр выносного штендера и рекламной конструкции – баннера на фасаде магазина «Климат плюс». В результате осмотра рекламной конструкции установлен факт распространения наружной рекламы с указанием возможности покупки товара в кредит, но отсутствовала информация о банке (лице), оказывающем услуги по кредитованию. В результате индивидуальный предприниматель признан нарушившим Федеральный закон «О рекламе» (см. справку). Ему назначено наказание за нарушение законодательства о рекламе в виде административного штрафа в размере 4 тысяч рублей.
Подробности: http://kbr.fas.gov.ru/news/8641.
Самарская область. Решением комиссии Самарского УФАС России реклама КПКГ «Народная сберегательная касса», опубликованная в рекламно-информационной газете «New компас», признана нарушающей рекламное законодательство. Согласно доводам заявителя, в соответствии с ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив обязан вступить в саморегулируемую организацию (СРО). При этом указанный в рекламе КПКГ на запрос заявителя не представил доказательства своего членства в СРО. Самарским УФАС России на основании ответов саморегулируемых организаций на запросы установлено, что на дату выпуска газеты «New компас» КПКГ «Народная сберегательная касса» не являлся членом какой-либо саморегулируемой организации. Поэтому указанный кооператив не имел право размещать подобную рекламу. Таким образом, решением комиссии Самарского УФАС России указанная реклама признана нарушившей пункт 2 части 3 статьи 5, пункт 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», как содержащая недостоверную информацию. В отношении нарушителя будет возбуждено административное производство.
Подробности: http://samara.fas.gov.ru/news/13123.
Кемеровская область. Комиссия Кемеровского УФАС России вынесла решения по двум делам в отношении газет-рекламораспространителей. На этот раз нарушителями оказались газеты «РИО» (ООО РИО, г. Анжеро-Судженск) и «Мой город» (МУП «Редакция газеты «Мой город», г. Березовский).
Признаки нарушений обнаружил житель областного центра и обратился в антимонопольный орган. Оба общества разместили рекламу микрофинансовой организации, выдающей займы, кредиты и проводящей операции с материнским капиталом, не указав полное наименование лица, оказывающего услугу. Обществам выдано предписание устранить нарушение.
Подробности: http://kemerovo.fas.gov.ru/news/19738.
Мордовская Республика. 100 тысяч рублей штрафа придется заплатить ООО «Нужные деньги» за незаконное распространение рекламы «Нужные деньги» с предложением займов.
Ранее комиссия Мордовского УФАС России установила, что в нарушение пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» микрофинансовая организация ООО «Нужные деньги» распространила в городе Саранске наружную рекламу, в которой приводились недостоверные сведения о годовой процентной ставке по займам «*311% годовых», а также привлекательные условия займа «до 50000 руб.», «от 0,85% в день*» при отсутствии иных условий займов, влияющих на их полную стоимость, что искажало смысл рекламной информации и способствовало введению в заблуждение потребителей рекламы.
Подробности: http://mordovia.fas.gov.ru/news/12686.
Ярославская область. В Ярославское УФАС России поступило заявление ярославца, в котором говорилось, что на обратной стороне квитанции по капитальному ремонту за сентябрь 2015 года размещена реклама вклада «максималист» банка АКИБ «Образование». В рекламе в нарушение закона указывалась лишь процентная ставка по вкладам, 11,25% годовых, без указания иных условий данного вклада.
Антимонопольный орган усмотрел в такой рекламе признаки нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе». Ярославским УФАС России была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что Региональный фонд содействия капитального ремонта многоквартирных домов Ярославской области, на квитанциях которого размещена данная реклама, заключил с 12 организациями договор по расчёту суммы взноса на капитальный ремонт, распечатку и доставку платежных документов собственникам помещений многоквартирных домов, причём, согласно заключённым договорам, на квитанциях можно размещать лишь социальную рекламу. Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области возбудило дело по факту нарушения рекламного законодательства.
Подробности: http://yaroslavl.fas.gov.ru/news/14871.
Пермская область. Пермское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения статьи 5 Закона о рекламе в отношении пермского дилера автомобилей марки Land Rover ООО «Урал моторс премиум». В январе этого года компания транслировала на одной из пермских радиостанций рекламный ролик, в котором предлагала приобрести автомобиль Land Rover по ценам 2015 года. После поступления жалобы от клиентов специалисты УФАС провели мониторинг ценовых предложений и установили, что озвученная в ролике цена автомобиля (2,5 млн рублей) не соответствует действительности.
Подробности: http://perm.fas.gov.ru/news/14806.
Свердловская область. Комиссия антимонопольного органа решила признать рекламу КПК «Народная сберегательная касса», размещённую в газете «Наша газета» в период с августа по октябрь 2015 года, ненадлежащей, нарушающей требования ФЗ РФ «О рекламе». КПК «Народная сберегательная касса» в своей рекламе указывает, что вклады пайщиков потребительского кооператива застрахованы в ОВС «Народные кассы». Однако в ходе рассмотрения заявления данная информация не подтвердилась. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 28, реклама финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Подробности: http://sverdlovsk.fas.gov.ru/news/9361.
Мурманская область. Мурманское УФАС России признала ненадлежащей рекламу ПАО «Лето банк», распространённую в феврале 2015 года на бортах троллейбуса в Мурманске. По мнению антимонопольного органа, реклама банка нарушает сразу несколько пунктов Федерального закона «О рекламе». В рекламе финансовых услуг банка отсутствовала часть существенной информации о об условиях предоставления процентной ставки 0% по кредитной карте «Лето карта», а также о других условиях, определяющих фактическую стоимость кредитного продукта для заёмщика и влияющих на неё.
Реклама вводила в заблуждение потребителей о стоимости кредитного продукта, порядке его оплаты и других условиях приобретения кредитного продукта. После долгих разбирательств конкурентное ведомство признало рекламу банка ненадлежащей, нарушающей нормы части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 3 статьи 28 Закона «О рекламе». Предписание Мурманское УФАС России не выдавало в связи с окончанием распространения рекламы.
Подробности: http://murmansk.fas.gov.ru/news/14419.
Для справки
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на неё.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 2500 рублей; на должностных лиц – от 4 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Кредитные потребительские кооперативы граждан (КПКГ) – это кредитная организация, создаваемая как добровольное объединение физических лиц для финансовой помощи друг другу, а именно для сбережения личных денежных средств и предоставления займов только членам организации. КПКГ работают на основании Федерального закона «О кредитных потребительских кооперативах граждан» №117 от 07.08.2001.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
(Подборку материалов подготовила редакция «Рекламного совета» на основе сообщений управлений ФАС РФ)
Сетевое информационное издание «Рекламный совет» рекомендовано ФАС РФ для ознакомления.
