РОССИЯ (Мурманская, Кировская, Пензенская, Воронежская области, Алтайский край) Кто по недомыслию, а кто намерено нарушает законодательство о рекламе медицинских услуг и лекарственных препаратов. Антимонопольные управления не дремлют. Как нарушителей хватают за руки, читайте в материале. Мурманская область. Комиссия Мурманского УФАС РФ изготовила решение о признании ОАО «Электротранспорт» и ИП Акиньшиной нарушившими действующее рекламное законодательство. В адрес Мурманского УФАС России, поступило обращение гражданки по поводу распространения в салоне троллейбуса рекламы:
По мнению заявительницы, перманентный макияж является медицинской услугой, а значит в рекламе требуется указать на противопоказания и необходимость проконсультироваться с врачом. Отсутствие полной информации об услуге, заставляет потребителя сомневаться в её добросовестности и безвредности для здоровья.
При изучении материалов дела, комиссия Мурманского УФАС России установила, что перманентный макияж – это процедура, которая предполагает травму кожного покрова, имеет ряд медицинских противопоказаний, кроме того, существует возможность побочных эффектов и осложнений. В ходе процедуры перманентный макияж в верхний слой кожи с помощью специального аппарата на кончике иглы вводится красящее вещество в составе пигмента, которое воспринимается иммунной системой как инородное тело. Иными словами, услуги: перманентный макияж, татуаж являются медицинскими услугами и соответственно требуют получения лицензии на данный вид медицинской деятельности. ИП Акиньшина не предоставила лицензию на рекламируемую медицинскую услугу – перманентный макияж. Однако индивидуальный предприниматель пояснила, что оказывает услугу исключительно по наращиванию ресниц и волос, а перманентный макияж осуществляет салон «Полина», у которого как раз и имеется соответствующая лицензия. ИП Акиньшина отметила, что рекламу заказывала в ОАО «Электротранспорт» лично с целью привлечения клиентов в салон «Полина». Тем не менее, разъяснения индивидуального предпринимателя не нашли своего подтверждения, т.к. в рекламе отсутствуют какая-либо информация о салоне «Полина», к тому же данные, указанные в листовке (ИП Акиньшина и телефон, принадлежащий именно абоненту Акиньшиной), также свидетельствуют об обратном. В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение пункта 7 статьи 7 и части 7 статьи 24 Закона о рекламе несет, как рекламодатель, так и рекламораспространитель. Рекламораспространителем в рассматриваемом деле, являлось ОАО «Электротранспорт», не затребовавшее у рекламодателя лицензию на право оказывать рекламируемую медицинскую услугу. Комиссия Мурманского УФАС России признала вышеописанную рекламу ненадлежащей и выдала предписания ИП Акиньшиной и ОАО «Электротранспорт» о прекращении распространения рекламы с нарушением рекламного законодательства.
Кировская область. В журнале «Навигатор Бизнес» был размещён рекламный модуль следующего содержания:
«Прием высококвалифицированных специалистов: педиатра, невролога, ЛОРа, врача ЛФК, хирурга, невролога, эндокринолога. Массаж для детей и взрослых. Детский оздоровительный центр «Солнышко», Киров, адрес»
Комиссия Кировского УФАС России своим решением признала в действиях ИП , как рекламораспространителя, факт нарушения ФЗ «О рекламе». По информации Департамента здравоохранения Кировской области детскому оздоровительному центру «Солнышко» предоставлена лицензия на право осуществления видов работ (услуг), среди которых услуги по медицинскому массажу, хирургии, оториноларингологии, детской эндокринологии, указанные в рекламном модуле, данной лицензией не предусмотрены. Согласно п. 7 ст. 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. По результатам рассмотрения дела будет возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Пензенская область. Пензенское УФАС России возбудило дело по заявлению гражданина, сообщившего о распространении в газете «Наш город Пенза» рекламы препарата «Компринус» с нарушением законодательства о рекламе. В ходе рассмотрения заявления установлено, что рекламная статья «Компринус: эффективный, народный способ одолеть «зеленого змия» создает впечатление, что указанная в рекламе биологически активная добавка – препарат «Компринус» обладает лечебными свойствами, оказывает положительное влияние на течение болезни. Вместе с тем, согласно требованиям Закона о рекламе реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.
Пензенская область. Пензенское УФАС России по заявлению гражданина, возбудило дело в отношении индивидуального предпринимателя, разместившего в газете «Курьер» рекламу бальзама «Ёрш здоровья», содержащую признаки нарушения пункта 2, пункта 10 части 3 статьи 5; пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». В ходе рассмотрения заявления Пензенским УФАС России установлено, что данная реклама содержит указание на лечебные свойства рекламируемого бальзама «Ёрш здоровья», являющегося биологически активной добавкой, и создает впечатление, что данный продукт является лекарственным средством, обладающим лечебными свойствами. Кроме того в рекламе приводятся конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения бальзама.
Алтайский край. ТУ ФАС РФ по Алтайскому краю выжал предписание ООО «Экспресс-Рубцовск» о прекращении распространения в газете «Экспресс Рубцовск» рекламы медицинских услуг, нарушающих законодательство РФ “О рекламе”. В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю вправе наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Воронежская область. В газете «Мое» распространялась следующая информация:
«Диагноз доктора Блюме/…/ В новом году в Воронеже появится настоящая немецкая клиника/…/ Совершенно новым для Воронежа станет, например, лечение геморроя с помощью лазера или лечение варикозного расширения вен с помощью микросклеразированния/…/.
Объектами рекламирования в рассматриваемой рекламе являются клиника «НМЦ» и оказываемые услуги (в т.ч. лечение варикозного расширения вен с помощью микросклеразирования, лечение геморроя с помощью лазера), которые в соответствии с законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» являются медицинскими услугами. А в соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рассматриваемой рекламе отсутствуют предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг, указанных в рекламе, а также о необходимости получения консультации специалистов. В рассматриваемой рекламе содержится информация о том, что совершенно новым для Воронежа станет лечение геморроя с помощью лазера или лечение варикозного расширения вен с помощью микросклеразированния. В ходе рассмотрения дела рекламодателем не были представлены доказательства того, что рекламируемые услуги являются совершенно новыми для Воронежа. По итогам рассмотрения дела, реклама была признана ненадлежащей. ООО «АВК» и ЗАО ИД «Свободная пресса» выданы предписания о прекращении нарушения ФЗ «О рекламе».
