ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Москве, Республике Марий Эл, Алтайскому краю, Брянской, Ленинградской, Орловской и Челябинской областям рассмотрели очередные дела, возбуждённые по признакам нарушения рекламного законодательства, закона о защите конкуренции в отношении денежно-кредитных учреждений, включая ломбарды и организации, оказывающие услуги по банкротству (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Алтайское краевое УФАС привлекло к ответственности барнаульский ломбард «Вива». Административное наказание в виде предупреждения служба назначила компании за нарушение рекламного законодательства.
Реклама с признаками нарушения действующего законодательства распространялась в Барнауле по улице А.Петрова. Ломбард рекламировал свои услуги, в том числе выдачу займов. При этом в рекламном тексте отсутствовало наименование лица, оказывающего финансовые услуги.
Алтайское краевое УФАС признало рекламу ненадлежащей, нарушающей часть 1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). ООО «Ломбард «Вива» добровольно прекратило её распространение в ходе рассмотрения дела.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Брянское УФАС продолжает бороться с ненадлежащей рекламой банкротства.
Поводом к возбуждению очередного дела стало заявление Сбербанка о распространении ненадлежащей рекламы банкротства. В спорной рекламе указана информация о процедуре банкротства граждан, которая вводит потребителей в заблуждение и даёт гарантии на списание долгов. Использование в рекламе выражений «полное списание долга», «спишем долги, вернём деньги» и т.д. вводит в заблуждение потребителей. Законодателем предусмотрены определённые условия, при которых возможно запустить процедуру банкротства.
С 1 января 2026 года вступили в силу требования к рекламе услуг по банкротству (статья 28.1 ФЗ «О рекламе»). Реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, не должна содержать гарантии или обещания освобождения гражданина от исполнения денежных обязательств. Также она должна содержать пометку: «Банкротство влечёт негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ». Реклама юридического лица вводила в заблуждение потребителей своими «громкими» фразами и не содержала обязательной пометки.
Комиссия Брянского УФАС признала рекламу ненадлежащей. В отношении юридического лица будет возбуждено административное дело в соответствии со статьёй 14.3 КоАП.
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. УФАС по Ленинградской области рассмотрит нарушение законодательства о рекламе в сфере услуг банкротства физических лиц.
Поводом для возбуждения дела послужило обращение гражданина, обнаружившего в интернете рекламу с обещанием полного списания долгов по процедуре банкротства, что является нарушением действующего законодательства. В рекламном сообщении фигурировала фраза:
«1 заявление поможет вам закрыть долги. Этот способ банкротства стал популярен у пермяков. Списание долгов по ФЗ-Nº127. Банкротство без посещения суда. Работаем без огласки»,
что противоречит пункту 4 части 1 статьи 28.1 закона о рекламе (см. «Справку»). Согласно законодательству, реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, не должна содержать информацию о возможности освобождения граждан от исполнения денежных обязательств. Решение об освобождении гражданина от долгов принимается исключительно арбитражным судом и не может быть гарантировано на этапе заключения договора.
МОСКВА. Московское УФАС признало ненадлежащей рекламу потребительского займа. Контроль за содержанием рекламы входит в обязанности рекламодателя.
В управление поступило заявление с указанием на отсутствие в рекламных материалах диапазонов значений полной стоимости потребительского кредита (займа). В ходе рассмотрения дела ООО «МФК «ПСБ финанс» отрицало причастность к распространению рекламы. Однако рекламораспространитель представил сведения, согласно которым рекламодателем выступала указанная организация. Московское УФАС также изучило сведения, внесённые в Единый реестр интернет-рекламы. Они подтвердили, что организация неоднократно размещала рекламные материалы со схожими формулировками.
С учётом установленных обстоятельств управление признало ООО «МФК «ПСБ финанс» нарушившим требования части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). В отношении организации будет возбуждено дело об административном правонарушении**.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС оштрафовало «Т-банк» за распространение ненадлежащей рекламы. Ранее управление рассмотрело дело по признакам нарушения закона о рекламе в отношении «Т-банка».
В Орловское УФАС обратился гражданин с жалобой на рекламу «Т-банка». Реклама распространялась в эфире радиостанции Love Radio. Она содержала привлекательные для потребителей сведения о запуске сервиса возврата денег за любые покупки. Слушателей призывали нажать кнопку «Оспорить» в приложении «Т-банка», обещая:
«Мы поможем вернуть деньги, а с продавцом разберёмся сами».
Однако в конце ролика, ускоренным темпом, говорилось, что:
«Возврат денег не гарантирован».
Отсутствие этой информации искажает смысл рекламы, так как у потребителя создаётся ложное впечатление о гарантированной защите его прав. По мнению антимонопольного органа, такие действия банка нарушают требования законодательства и интересы потребителей.
Управление признало банк виновным в совершении административного правонарушения и назначило штраф в размере 400 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС оштрафовало банк за рекламу накопительного счёта.
Ранее комиссия управления признала ненадлежащей рекламу накопительного счёта за нарушение статей 5 и 28 закона о рекламе. В рекламе были допущены несколько нарушений, в том числе информация об условиях накопительного счёта в сносках подавалась мелким, нечитаемым шрифтом, а аудиопояснения акцентировали внимание только на привлекательных условиях, умалчивая важные детали.
По материалам дела о нарушении законодательства о рекламе Марийское УФАС возбудило административное делопроизводство. В ходе рассмотрения антимонопольное ведомство признало отягчающим обстоятельством тот факт, что ранее банк уже неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 14.3.1 КоАП РФ. Марийское УФАС признало действия банка незаконными и оштрафовало его на 500 тысяч рублей. Рекламодатель воспользовался своим правом, установленным частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ, и оплатил половину штрафа.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС выдало предупреждение ООО «Ломбард «Рантье». Организации необходимо удалить сведения о круглосуточном режиме работы.
В службу с заявлением обратился Банк России. На фасадах зданий компании распространяется информация о круглосуточном режиме работы:
«24 Ломбард круглосуточно», «круглосуточный ломбард», «24 часа Ломбард».
Однако круглосуточная деятельность ломбардов не соответствует действующему законодательству. Указанная информация может вводить потребителей в заблуждение относительно законности круглосуточной деятельности ООО «Ломбард «Рантье». Распространение недостоверных сведений об условиях оказания услуг содержит признаки нарушения закона о защите конкуренции.
Челябинское УФАС выдало компании предупреждение. Ломбарду необходимо до 27 августа удалить или заменить спорную информацию. В случае неисполнения предупреждения в отношении ООО «Ломбард «Рантье» будет возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Справка
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Согласно части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках, в дополнение к требованиям части 2.1 настоящей статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определённых с учётом требований Федерального закона от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов «полная стоимость кредита (займа)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
В силу пункта 4 части 1 статьи 28.1 реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, в том числе со снижением размера задолженности граждан по денежным обязательствам или с прекращением денежных обязательств граждан, в том числе перед кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 ФЗ «О потребительском кредите (займе)», и (или) со снижением размера задолженности граждан по уплате обязательных платежей или с прекращением обязанности по уплате обязательных платежей, не должна содержать упоминание о возможности освобождения граждан от исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
