ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Очередные жалобы граждан на незаконную рекламную рассылку услышаны (признаки нарушения частей 1, 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). Соответствующие сообщения поступили из территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Ставропольскому краю, Московской, Омской и Свердловской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 2 статьи 18 не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС возбудило дела в отношении ООО «Делофон.Ру», АО «Банк «Русский стандарт» и ООО «Клиника «Генотек здоровье». В их действиях выявлены признаки нарушения закона о рекламе.
Ранее в управление поступили обращения заявителей о совершении на их абонентские номера входящих звонков с рекламой услуг по сопровождению процедуры банкротства и рекламой услуг банка «Русский стандарт», а также о поступлении на адрес электронной почты входящих писем с рекламой услуг клиники. По результатам рассмотрения обращений были возбуждены дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы. В случае установления вины ООО «Делофон.Ру», АО «Банк «Русский стандарт» и ООО «Клиника «Генотек здоровье» им грозят штрафы в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Омское УФАС поступило обращение омича по факту распространения по сетям электросвязи рекламной информации:
«Гарантируем мобильную связь выгоднее, чем у вас»
без согласия абонента. Заявитель получал на электронную почту сообщения с рекламой услуг мобильной связи. Он отписался от получения рассылок, пройдя по ссылке в письме в ПАО «Вымплелком», но продолжил получать рекламные сообщения.
Антимонопольный орган возбудил дело в отношении ПАО «Вымпелком» по признакам нарушения закона о рекламе. Его рассмотрение назначено на 24 июня.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. «Альфа-банк» нарушил закон о рекламе – установило Санкт-Петербургское УФАС.
В управление с заявлением обратился гражданин. Ему поступали рекламные сообщения банка. УФАС установило, что «Альфа-банк» направлял рекламные сообщения без согласия абонента.
Санкт-Петербургское УФАС признало рекламу ненадлежащей. Банку назначен штраф на сумму 600 тысяч рублей.
***
Санкт-Петербургское УФАС возбудило дело в отношении ПАО «Совкомбанк».
В управление обратился гражданин. Ему от банка пришло рекламное сообщение. Заявитель не давал своего согласия на рекламу. Отсутствие согласия на получение рекламных сообщений от абонента может привести к нарушению. Также в рекламе не содержится наименование лица с указанием организационно-правовой формы, оказывающего услугу.
Управление возбудило дело о нарушении закона о рекламе в отношении «Совкомбанка». Санкт-Петербургское УФАС проверит все обстоятельства. Если вина будет доказана, банку грозит штраф.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ПАО «Совкомбанк» нарушило часть 2 статьи 18 закона о рекламе.
Ранее в Свердловское УФАС обратился житель Свердловской области с жалобой на распространение рекламы посредством автообзвона. Управление возбудило дело и признало рекламу ненадлежащей. На рассмотрении дела банк пояснил, что у абонента ранее был заключён кредитный договор. Звонок был совершён с целью информирования о дополнительных возможностях, выходящих за рамки обязательств по кредитному договору. По мнению комиссии Свердловского УФАС, причинно-следственная связь между наличием клиентских отношений абонента с банком и звонком отсутствует, из содержания звонка это не прослеживается, поэтому озвученная информация является рекламой. Несмотря на то, что банк доказал наличие предварительного согласия абонента на распространение спорной рекламы, она была распространена запрещённым способом – путём автодозвона, что является самостоятельным основанием для признания рекламы ненадлежащей.
Распространителем рекламы является ПАО «Совкомбанк». Ему грозит штраф от 300 тысяч до 1 млн рублей.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Ставропольское УФАС наложил на один из банков два штрафа по 300 тысяч рублей – за рекламный звонок и смс‑рассылку.
В управление поступили обращения граждан о том, что банк распространял рекламные сообщения с нарушением требований закона: один из эпизодов связан с телефонным звонком рекламного характера, второй – с смс‑сообщением. В обоих случаях у банка не было подтверждённого согласия абонента на получение рекламы.
По результатам рассмотрения дел управление признало действия организации противоречащими нормам рекламного законодательства. За каждое нарушение банк оштрафован на 300 тысяч рублей.
«Наложение штрафов за распространение рекламы без согласия абонента – это не просто мера ответственности, а важный элемент формирования цивилизованных практик взаимодействия бизнеса с потребителями. В условиях, когда каналы персональной коммуникации – телефон и смс – воспринимаются гражданами как приватное пространство, их использование в рекламных целях допустимо исключительно на основании чётко зафиксированного согласия»,
– отметила Диана Табулова, сотрудник отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства Ставропольского УФАС.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
