ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальные управления по Москве и Санкт-Петербургу, Республике Башкортостан, Ставропольскому краю, Ивановской, Курганской, Московской, Орловской и Ярославской областям возбудили и рассмотрели очередные дела по признакам нарушения рекламного законодательства в сфере предоставления кредитов, займов, услуг по банкротству (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство оштрафовало «Т-банк» за распространение ненадлежащей телерекламы. Видеоролик мог вводить в заблуждение потребителей.
Реклама содержала привлекательную информацию о бесплатном снятии наличных с карты, однако иные условия финансовой услуги транслировались в сноске мелким шрифтом в течение короткого времени. Ведомство возбудило дело о нарушении рекламного законодательства, признало рекламу организации ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), предписало прекратить её распространение и оштрафовало банк.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС оштрафовало компанию «Бизнес-юрист» за недостоверную рекламу.
Антимонопольная служба регулярно выявляет нарушения закона в рекламе так называемых раздолжнителей. Помощь в сопровождении юридической процедуры банкротства граждан позиционируется в качестве безусловного освобождения от любых долгов, даются не основанные на законе гарантии списания кредитных обязательств гражданина и сохранения имущества должника. Такие заверения признаются ведомством введением потребителей в заблуждение, а гарантии результата – недостоверной информацией.
«ОСТАВЬТЕ ДОЛГ ПОД ЁЛКОЙ, МЫ ЕГО ЗАБЕРЁМ»
– этой фразой ООО «Бизнес-юрист» рекламировало в социальной сети «ВКонтакте» свои услуги по сопровождению процедуры банкротства граждан. Соответствующая контекстная реклама распространялась в декабре 2024 года.
Ивановское УФАС признало информацию незаконной. Рекламодатель за допущенное нарушение пунктов 3, 4 и 6 части 3, части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку») привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Курганское УФАС признало ненадлежащей рекламу услуг по сопровождению банкротства в Кургане. Объявление с фотографией боксёра Константина Цзю вводило граждан в заблуждение, предлагая простое и быстрое избавление от долгов.
В управление поступила жалоба от жителя Кургана на рекламу, касающуюся процедуры банкротства физических лиц. Рекламные материалы, размещённые на здании по улице Коли Мяготина, 92, содержали слоган:
«Кредиты и долги можно списать! Безопасно! Законно! Навсегда!»
с указанием «Федеральной юридической компании ЗАРЯ». На баннере был изображён Константин Цзю, демонстрирующий жест «ОК». УФАС возбудило дело о нарушении рекламного законодательства. Реклама, продвигающая услуги ООО «ЮК «Заря» по сопровождению банкротства, формирует интерес к списанию долгов. Однако, согласно закону, признание банкротом и освобождение от долгов возможно только по решению суда и после расчётов с кредиторами, при этом имущество должника включается в конкурсную массу. Также банкротство влечёт за собой определённые ограничения. Закон о рекламе требует предоставления полной информации о товаре или услуге, а отсутствие существенных сведений, искажающее смысл, недопустимо. В данном случае реклама умалчивает о сложностях процедуры банкротства и её последствиях, создавая впечатление лёгкого избавления от долгов. Использование изображения Константина Цзю создаёт впечатление одобрения услуги, влияя на выбор потребителя. Комиссия УФАС отмечает, что реклама представляет банкротство как простой способ списания долгов, вводя потребителей в заблуждение относительно сложности и последствий данной процедуры. Не указаны ни размер задолженности, при котором необходимо подавать заявление о банкротстве, ни ограничения, наступающие после признания банкротом. Реклама создаёт ложное впечатление о возможности освобождения от долгов без расчётов с кредиторами, что не соответствует действительности, поскольку решение о банкротстве принимает суд.
Таким образом, пришло к выводу Курганское УФАС, реклама нарушает часть 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»).
МОСКВА. Московское УФАС признало ПАО «Сбербанк» нарушившим закон о рекламе. Общество не обеспечило потребителям возможность нормального восприятия дополнительных условий, раскрывающих содержание рекламной надписи.
Управление установило, что в Москве и Ленинградской области на рекламных конструкциях распространялась реклама следующего содержания:
«Лучшее решение для онлайн-торговли. Выходи на маркетплейсы со Сбером. Отраслевое решение для онлайн-торговли является самым выгодным среди отраслевых решений сбербизнеса».
Крупным и доступным для восприятия шрифтом было указано привлекательное для потребителей условие. Иные условия выполнены мелким шрифтом. Формальное наличие необходимой информации в рекламе без возможности её восприятия потребителями свидетельствует об отсутствии такой информации в рекламе как таковой.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 закона о рекламе недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. Кроме того, ПАО «Сбербанк» не подтвердило, что формулировка «лучшее решение для онлайн-торговли» использовалось для сравнения с собственными продуктами банка.
ПАО «Сбербанк» грозит штраф до 500 тысяч рублей в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановления о назначении штрафов по делам об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Промодрайв» на сумму 20 тысяч рублей и директора ООО «ЦРМ.ЛИДС» на сумму 21 тысяча рублей.
Ранее в управление поступили обращения физических лиц о поступлении на их мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг без их предварительного согласия на получение рекламы. УФАС установило, что реклама не содержала наименования лиц, оказывающих финансовые услуги. Управление возбудило дела по признакам нарушения части 1 статьи 18 и части 1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решения послужили основанием для привлечения руководителей обществ к административной ответственности, предусмотренной частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановления о назначении штрафов по делам об административном правонарушении в отношении ООО «Фирано финанс» на сумму 370 тысяч рублей и ООО «Медиа мани» сумму 170 тысяч рублей.
Ранее в управление поступили обращения граждан о поступлении на их мобильный телефон смс-сообщений с рекламой финансовых услуг без их предварительного согласия на получение рекламы. Установлено, что реклама не содержала существенную информацию об условиях оказания финансовых услуг и о лице, оказывающего финансовые услуги. Управление возбудило дела по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18, части 1 статьи 28, пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решения послужили основанием для привлечения обществ к административной ответственности, предусмотренной частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало ООО «Грейт волл мотор Рус» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о размещении в интернете рекламы финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. Было возбуждено дело по признакам нарушения обществом части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в отсутствии в рекламе услуг, связанных с предоставлением кредита, информации о диапазонах значений полной стоимости кредита.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало «Газпромбанк» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о направлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовой услуги с признаками нарушения закона о рекламе. Было возбуждено дело по признакам нарушения банком части 7 статьи 5, части 1 статьи 18, пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в распространении рекламы финансовой услуги по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента и без указания всех условий, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугой лица.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу для привлечения «Газпромбанка» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП.
***
Московское областное УФАС признало ПАО «МФК «Займер» нарушившим закон о рекламе при распространении рекламы финансовых услуг.
В управление поступило обращение физического лица о распространении по сети электросвязи рекламы займа с признаками нарушения законодательства о рекламе. УФАС в отношении ПАО «МФК «Займер» возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в отсутствии в рекламе части существенной информации о предоставляемой услуге.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу для привлечения ПАО «МФК «Займер» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС установило нарушение законодательства в рекламе микрокредитной компании.
ООО «МКК «Рус фин» в своей наружной рекламе в Мценске предлагало взять займы на привлекательных условиях:
«За 5 минут, 90% одобрение, без страховок и по самому низкому % в городе».
Также в рекламе предлагалось взять займы и под залог ПТС без изъятия авто у владельца. Реклама не соответствовала нормам и требованиям ФЗ «О рекламе», так как в ней отсутствовало необходимое предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». Более того, комиссия управления установила, что использованное в рекламе выражение «Займ под залог ПТС» не соответствует действительности, поскольку фактически деньги выдаются под залог имущественных прав на транспортное средство. Рекламный слоган «под залог ПТС» мог вводить потребителя рекламы в заблуждение относительно правовой природы оказываемых услуг и содержал нарушение требований ФЗ «О рекламе». Кроме того, использование в рекламе терминов в превосходной степени должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение. Использование в рекламе слогана «самый низкий % в городе», не сопровождаемое ссылкой на результат соответствующих исследований и источник данных, также противоречило требованиям законодательства о рекламе.
Ведомство признало рекламу ненадлежащей и предписало прекратить нарушения закона о рекламе.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Башкортостанское УФАС оштрафовало «Сравни.ру» за распространение ненадлежащей рекламы. В ней не указывались полные условия предоставления финансовых услуг.
Ведомство рассмотрело жалобу гражданина на рекламную рассылку от «Сравни.ру». Онлайн-сервис рассылал по электронной почте предложения по вкладам разных банков без указания подробных условий. Такая реклама не позволяла потребителю правильно и в полном объёме оценить приемлемость условий получения финансовых услуг.
Управление признало рекламу ненадлежащей и назначило сервису «Сравни.ру» штраф в размере 100 тысяч рублей.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС оштрафовало ПАО «Банк ВТБ» за неисполнение предписания. Ему назначен штраф 300 тысяч рублей.
Ранее управление признало в действиях банка нарушение закона о рекламе. Банку было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе – снять с размещения спорную рекламу, а также предусмотреть разумный срок действия согласия на получение рекламы. Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе подлежит исполнению в срок, который указан в предписании. Неисполнение предписаний антимонопольного органа, выданных на основании закона о рекламе, влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях (части 4 и 8 статьи 36 закона о рекламе). Между тем, банк не исполнил требования комиссии УФАС. За неисполнение предписания ПАО «Банк ВТБ» назначено административное наказание в виде штрафа.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Автосалон в Ставрополе нарушил закон о рекламе, установило Ставропольское УФАС. «АвтоЮг Ставрополь» предлагал потребителям приобрести автомобиль в кредит.
Спорная реклама распространялась в социальной сети «ВКонтакте». Рекламный пост содержал информацию о выгодных условиях покупки машины. Однако УФАС установило, что и в рекламе, и на сайте рекламодателя отсутствовала существенная информация о кредитных условиях, влияющая на его полную стоимость.
«Неуказание важных условий лишает потребителей возможности оценить реальную стоимость товара или услуги, что может привести к заключению невыгодных сделок. Указание всех условий в рекламе – это не просто формальность, это необходимая меры для обеспечения законности и защиты прав потребителей»,
– подчеркнула Диана Табулова, сотрудник отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции Ставропольского УФАС.
Действия автосалона признаны нарушением требований рекламного законодательства. Рекламодателю грозит штраф.
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ярославское межрегиональное УФАС установило, что ООО «МКК «ЭкспрессДеньги» нарушило закон о рекламе, разместив ненадлежащую информацию о займах.
Основанием для проведения проверки послужило обращение, поступившее из отделения Банка России по Ярославской области. В обращении указывалось на рекламный плакат, размещённый в окне офиса микрофинансовой организации «ЭкспрессДеньги» (Ярославль, проспект Авиаторов, 88). Текст плаката гласил:
«Займы под 0% до 100 000 р. Никаких страховок и комиссий…».
Комиссия Ярославского межрегионального УФАС установила, что реклама нарушает ФЗ «О рекламе». В частности, в ней отсутствовали обязательные сведения о полной стоимости займа, наименовании кредитора и условиях предоставления займа. Кроме того, важная информация была напечатана мелким шрифтом, что затрудняло её восприятие потребителями.
Антимонопольный орган признал ООО «МФК «ЭкспрессДеньги» виновным в административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 6 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначил штраф в размере 300 тысяч рублей.
Справка
В силу пунктов 3, 4 и 6 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого срока; о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара; о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.
Согласно части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В силу части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Согласно части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
