ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). В столице Кабардино-Балкарской Республике – Нальчике состоялся III Региональный семинар-совещание общественных советов (ОС) при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (ТУ ФАС) России в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО).
Напомним, практика проведения такого рода совместного мероприятия была впервые внедрена Кабардино-Балкарским УФАС в апреле 2023 года (об этой встрече «Рекламный совет» подробно рассказывал, см. здесь). В нынешнем году, как и тогда, в семинаре-совещании принял участие член Общественного совета при ФАС России, председатель правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС») Сергей Пилатов.
Региональная встреча «общественников» вызвала большой интерес не только в СКФО, но и со стороны руководителей общественных советов, ТУ ФАС России из других округов. Достаточно сказать, что в семинаре-совещании принимали участие в онлайн-режиме такие регионы, как Республика Алтай и Республика Хакасия, Астраханская, Курская, Московская, Мурманская, Оренбургская, Саратовская, Свердловская, Тамбовская и Ульяновская области и другие – всего более 25 регионов России.
Фото ТУ ФАС России по КБР
С приветственными словами к участникам заседания обратились заместитель руководителя ФАС России Геннадий Магазинов и председатель Общественного совета при ФАС России Андрей Шаронов. Они подчеркнули значимость общественного контроля в антимонопольном регулировании и отметили практические результаты совместной работы общественных организаций и территориальных управлений ведомства.
От имени принимающей стороны участников семинара приветствовала руководитель Кабардино-Балкарского УФАС Анна Кумахова. Она отметила, что проведение такого рода мероприятий является положительной практикой, повышающей роль общественных советов в системе антимонопольных органов.
В мероприятии в Нальчике также приняли участие председатель Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики Хазратали Бердов и руководитель МРУ Росфинмониторинга по СКФО Алексей Русин, представители органов государственной власти КБР, общественности и научного сообщества республики.
Своё выступление на семинаре-совещании Сергей Пилатов посвятил главным образом обзору деятельности общественных советов при ТУ ФАС России. Также он рассказал и о практике СРО «АМИ «РС» в оценке спорной рекламы.
Как сообщил спикер, на недавно прошедшем в Москве расширенном заседании коллегии ФАС России, приуроченном к 35-летию антимонопольного регулирования в стране, был представлен новый проект под названием «Независимый обзор деятельности общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы России. Первый квартал 2025 года», подготовленный на основе материалов сетевого издания «Рекламный совет» при поддержке управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России (см. здесь). По словам Сергея Пилатова, это первый подобный опыт обобщения деятельности ОС при ТУ ФАС России. Обзор получил высокую оценку заинтересованных лиц, в частности и от Андрея Шаронова, назвавшего его «очень полезным и информативным материалом». Предполагается, что обзор будет выходить ежеквартально и рассылаться по ТУ ФАС России и региональным общественным советам. Он даст представление о приоритетных темах, беспокоящих граждан и бизнес в регионах с точки зрения развития справедливой конкуренции, расскажет о роли, которую играют в решении насущных проблем «общественники».
Что касается других выступлений на семинаре-совещании, то начальник управления по борьбе с картелями и контроля закрытых закупок ФАС России Олег Дубков рассказал о приоритетных направлениях развития антикартельной деятельности ведомства; главный редактор издания «Гражданский контроль государственных закупок» Дмитрий Доброштан представил доклад о статусе и полномочиях общественных советов как субъектов общественного контроля в рамках ФЗ «О контрактной системе»; член ОС при ФАС России, директор ООО «Спас спектор» Роман Арамисов рассмотрел актуальные вопросы общественного контроля в сфере рекламы банкротства; председатель Кабардино-Балкарского регионального отделения Ассоциации юристов России, член ОС при Кабардино-Балкарском УФАС Эмма Казгериева осветила проблемные вопросы в сфере экспертной деятельности в ходе рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства в госзакупках.
Обсуждался на заседании и вопрос взаимодействия с образовательными учреждениями. Так, член ОС при ФАС России, заместитель директора Института исследований национального и сравнительного права НИУ «ВШЭ» Олег Москвитин рассказал о значимости совместных аналитических материалов по вопросам регулирования и правоприменительной практики при взаимодействии общественных советов, антимонопольных органов и вузов. Анна Кумахова поделилась опытом взаимодействия образовательных учреждений и антимонопольных органов в ходе проведения курсов повышения квалификации. Член ОС при Кабардино-Балкарском УФАС, представитель Кабардино-Балкарского государственного аграрного университета имени В.М. Кокова Фатимат Зумакулова рассказала о роли взаимодействия образовательных учреждений и антимонопольных органов в ходе проведения курсов повышения квалификации.
По итогам III Регионального семинара-совещания ОС при ТУ ФАС России в СКФО принят ряд протокольных решений.
После окончания заседания его участники возложили цветы к мемориалу «Вечный огонь Славы» – этот обелиск установлен на братской могиле советских воинов, освобождавших Нальчик от фашистской оккупации.
Фото ТУ ФАС России по КБР
«Семинар-совещание, которое организует Кабардино-Балкарское УФАС, – это уникальный проект руководителя управления Анны Кумаховой. Уникальность его в том, что он реализуется не ради галочки или потому, что это обусловлено некими регламентами, а от истинного желания поделиться опытом лучших практик открытого обсуждения насущных проблем антимонопольного регулирования. Вот почему так ощутима его реальная эффективность, понятен интерес к этому проекту со стороны других российских регионов»,
– прокомментировал прошедшее мероприятие Сергей Пилатов.
***
На полях встречи в Нальчике состоялись переговоры Сергея Пилатова с руководителем УФАС по Ставропольскому краю Мурсалом Исмаиловым, в том числе обсуждались возможности проведения в июне текущего года совместного с ОС при управлении мероприятия, посвящённого вопросам этики в рекламе, социальной ответственности рекламистов, и подписания соглашения о взаимодействии между Ставропольским УФАС и СРО «АМИ «РС». Напомним, кстати, что накануне заседания в Нальчике подобное соглашение было подписано с УФАС по Республике Северная Осетия – Алания, о чём «Рекламный совет» сообщал (см. здесь).
(Соб. инф. по сообщению ТУ ФАС России по КБР)
