ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Заключительные в 2024 году заседания общественных советов прошли в территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Кабардино-Балкарской Республике, Республике Алтай и Республике Тыва, Забайкальскому краю, Астраханской, Владимирской, Ивановской, Кемеровской, Омской, Оренбургской, Пензенской и Смоленской областям (предыдущую подборку см. здесь).
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В заключительном заседании общественного совета при Астраханском УФАС приняли участие председатель совета Леонид Хают, заместитель руководителя управления – начальник отдела финансовых рынков и рекламы Татьяна Камакина и члены совета.
С докладом выступила Татьяна Камакина. Она рассказала о контрольных мероприятиях, которые были проведены с целью выявления нарушений в сфере законодательства о контрактной системе. Также была затронута тема основных изменений в этой сфере, наиболее частых нарушениях, выявленных ведомством в 2024 году.
На заседании были рассмотрены результаты организации антикоррупционной работы в Астраханском УФАС за прошедший год.
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялось четвёртое в 2024 году заседание общественного совета при Владимирском УФАС, проведённое в очной форме.
Члены совета обсудили практику управления по пресечению картелей, а также развитие антимонопольного комплаенса на предприятиях Владимирской области. В конце заседания общественный совет утвердил план работы на 2025 год.
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ. На заседании общественного совета при Забайкальском УФАС подводились итоги работы совета за 2024 год и обсуждались предложения для дальнейшей работы в 2025 году.
Руководитель УФАС Микаил Гойгов рассказал о значимых результатах деятельности управления и отметил плодотворную работу совета в этом году.
Члены советы предложили к включению в план работы на 2025 год вопросы размещения сетей связи в МКД и технологического присоединения к электрическим сетям.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при Ивановском УФАС были подведены итоги его деятельности в 2024 году и обсуждены рассмотренные на заседаниях вопросы и выработанные по ним позиции. В целом работа совета оценена как положительная.
Далее присутствовавшие обсудили вопросы, подлежащие включению в план работы общественного совета на 2025 год, и результаты внедрения антимонопольного комплаенса в Ивановском УФАС.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Состоялось последнее в уходящем, 2024 году заседание общественного совета при УФАС по КБР.
Участники совета отметили как положительные, так и требующие доработки вопросы в работе совета, уделив внимание основным положениям в сфере конкуренции, внесли свои предложения и рекомендации.
Основные вопросами обсуждения стали:
1. Достижения: были выделены успешные инициативы, направленные на повышение прозрачности рыночных практик и борьбу с антиконкурентными действиями. Положительно отмечена информация о том, что в 2025 году управление продолжит практику проведения семинара-совещания общественных советов в СКФО с участием заинтересованных лиц общественных советов ФАС России.
2. Проблемные зоны: обсуждались ситуации, требующие более внимательного контроля, а также разъяснительной работы с учётом изменений в законодательстве по направлениям деятельности ФАС России.
3. Рекомендации: участники совета предложили конкретные шаги для улучшения работы антимонопольного органа и активизации взаимодействия по новым направлениям с бизнес-сообществом.
Проект плана работы на 2025 год планируется обсудить и принять на первом заседании в новом году.
«Такое обсуждение позволяет не только подводить итоги, но и формировать планы на будущий период работы, что является важным моментом для совершенствования деятельности антимонопольного органа»,
– отметила, завершая работу совета в 2024 году, его председатель Айшат Мамаева.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Кемеровском УФАС состоялось итоговое в текущем году заседание общественного совета. Представители антимонопольного органа и «общественники» подвели предварительные итоги работы за 2024 год.
Руководитель Кемеровского УФАС Наталья Кухарская озвучила ключевые направления работы ведомства, реализованные в текущем году. Одной из важных тем обсуждения стала ценовая доступность на социально значимых рынках. Руководитель управления напомнила, что в полномочия ведомства входит осуществление контроля за ценообразованием на потребительском рынке. Наталья Кухарская также рассказала о внесённых изменениях в постановление правительства РФ по стабилизации цен на товары. Данная поправка позволит региональным органам власти заключать соглашения с хозяйствующими субъектами по стабилизации цен не только на социально значимые продукты питания, но и на любые продовольственные и непродовольственные товары. Исключением станут товары, на которые введено государственное регулирование цен.
Вместе с тем, руководитель управления отметила, что в деятельности ведомства важную роль играет работа по предупреждению нарушений антимонопольного, рекламного и контрактного законодательств.
Участники заседания отметили немаловажную роль общественного контроля в профилактике административных правонарушений.
Председатель общественного совета Марина Шавгулидзе обозначила основные моменты в данном направлении работы совета. По мнению председателя совета, этот инструмент профилактики позволит в рамках законодательства своевременно выявлять недобросовестные действия и обеспечит развитие здоровой конкуренции в разных сферах деятельности.
На заседании также были рассмотрены промежуточные результаты работы управления с обращениями граждан и организаций. Начальник общего отдела Кемеровского УФАС Эвелина Ходаева отметила наиболее высокий процент поступивших обращений от граждан по технологическому присоединению к системам электроснабжения. Все поступившие обращения были рассмотрены ведомством. В более половины случаев были возбуждены административные производства в отношении сетевых компаний.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. В ходе заседания общественного совета при Омском УФАС обсуждались случаи необоснованного занижения начальной максимальной цены контракта при проведении государственных и муниципальных закупок. При использовании проектно-сметного метода обоснования НМЦК заложены неактуальные к сегодняшней ситуации расценки. Тарифный метод тоже не отражает объективную реальность. Участники заседания сошлись на том, что чаще начальная цена контракта на торгах завышена, а не занижена.
Начальник отдела защиты конкуренции Галина Ситникова представила доклад по теме специализации Омского УФАС. Она озвучила проблемные вопросы контроля за соблюдением Правил подключения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, рассказала о практике УФАС в части привлечении ГРО к административной ответственности за нарушение правил подключения.
Один из вопросов касался законности действий регионального оператора по понуждению предпринимателей увеличить кратность вывоза ТКО под угрозой прекращения своих услуг. В настоящее время органами прокуратуры выдано представление ООО «Магнит» о недопустимости нарушения закона в случае отказа от представления услуг по вывозу ТКО. В свою очередь прокуратура совместно с региональным отделением «Опоры России», Омским областным союзом предпринимателей, Торгово-промышленной палатой Омской области окажет предпринимателям правовую помощь в этом вопросе.
По итогам заседания будут подготовлены предложения для включения в план работы общественного совета на 2025 год.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. Заключительное заседание общественного совета при Оренбургском УФАС в уходящем году открыла руководитель управления Людмила Полубоярова.
На обсуждение были вынесены проблемные вопросы предпринимательского сообщества при размещении рекламы в интернете, представлены результаты работы антимонопольного органа в этом направлении.
Члены общественного совета дали положительную оценку работе управления, также принято решение продолжить взаимодействие в указанных вопросах, в том числе проводить встречи с бизнес-сообществом не реже одного раза в квартал.
Другой темой для обсуждения стало взаимодействие общественного совета с высшими учебными заведениями для привлечения студентов к работе антимонопольных органов: рассмотрены способы взаимодействия с вузами, которые будут способствовать повышению эффективности работы общественных советов при территориальных органах ФАС России.
Людмила Полубоярова отметила значимость заседаний общественного совета для текущей деятельности управления, поскольку от участников поступают предложения и инициативы, направленные на повышение эффективности взаимодействия антимонопольного органа и предпринимательского сообщества.
В завершении встречи членам общественного совета предложено сформулировать проблемные вопросы для включения их в план работы совета в 2025 году.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В заключительном заседании общественного совета при Пензенском УФАС в этом году приняли участие руководитель управления Елена Демидова, председатель совета Денис Каширов и члены совета.
Елена Демидова подвела предварительные итоги деятельности Пензенского УФАС за 2024 год, озвучила правоприменительную практику управления антимонопольного законодательства, законодательства в сфере закупок, законодательства о рекламе. Также она рассказала о целях и задачах антимонопольного комплаенса и довела до сведения присутствовавших информацию о результатах организации антимонопольного комплаенса Пензенским УФАС в 2024 году.
Денис Каширов отметил положительные итоги совместных мероприятий общественного совета и Пензенского УФАС, поблагодарил сотрудников за открытый, доступный и персональный подход при решении вопросов, относящихся к компетенции управления.
Члены общественного совета приняли решение проводить мониторинг цен на товары, включённые в соглашения, заключённые на основании постановления правительства №662, на постоянной основе.
Елена Демидова предложила «общественникам» направить актуальные темы для включения в план деятельности совета на 2025 год.
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ. На заключительном в уходящем году заседании общественного совета при УФАС по Республике Алтай обсудили вопросы реализации на территории республики национальных проектов. Был заслушан доклад министра экономического развития Сергея Боровикова. Также заместитель руководителя УФАС Анастасия Дымова добавила, что за этот год управлением было рассмотрено пять дел по нацпроектам.
Начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы управления Станислав Верёвкин привёл статистику и примеры выявления и пресечения в 2024 году нарушений антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе. За этот год было возбуждено шесть дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства, кроме того, выдано пять предупреждений.
В заключение руководитель УФАС по Республике Алтай Елена Кашу поблагодарила всех за проделанную работу, выразив уверенность в активности участников совета в будущем году.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА. Посредством видеоконференцсвязи состоялось заседание общественного совета при Тывинском УФАС. Были подведены итоги работы за второе полугодие.
Доклад представил руководитель службы Феликс Хаджиев. Он подвёл итоги по основным показателям деятельности ведомства, озвучил отчётные данные управления в сфере контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок, антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе.
Члены общественного совета приняли решение направить актуальные темы для включения в план деятельности на 2025 год.
Феликс Хаджиев отметил положительные итоги работы общественного совета при обсуждении и решении социально важных вопросов.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В заседании общественного совета при УФАС по Смоленской области приняли участие руководитель управления Владимир Фомин и начальники структурных подразделений антимонопольного органа.
Предметом обсуждения были результаты деятельности Смоленского УФАС за 2024 год в сфере антимонопольного и рекламного контроля, контроля за осуществлением государственных и муниципальных закупок.
Были рассмотрены результаты организации антикоррупционной работы в Смоленском УФАС в 2024 году.
Важным вопросом для обсуждения стала тема разработки плана работы общественного совета на 2025 год, который предусматривал бы включение в него актуальных вопросов, возникающих у предпринимательского сообщества.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
