ФАС И РЕКЛАМА В ИНТЕРНЕТЕ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Чеченской Республике, Кемеровской, Курганской, Московской и Тверской областям выявили нарушения требований рекламного законодательства при размещении рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (предыдущую подборку на данную тему см. здесь).
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кемеровское УФАС признало ненадлежащей рекламу суши-бара с японским названием в социальной сети «ВКонтакте».
Ранее ведомство возбудило сразу несколько дел по признакам нарушения закона о рекламе. Так, УФАС установило, что информация рекламного характера распространялась с персональных страниц участников сообщества в социальной сети «ВКонтакте». Нарушением закона стало отсутствие пометки «реклама» и информации о рекламодателе (часть 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). Помимо этого, антимонопольное ведомство выявило нарушения требований рекламного законодательства в названиях рекламируемых наборов суши (нарушения пункта 1 части 5, части 6 и части 11 статьи 5 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). По мнению ведомства, в названиях, состоящих из японских слов, умышленно используется двусмысленность. Поскольку большинство потребителей не владеют знаниями японского языка, они воспринимают их как нецензурные, непристойные и оскорбительные выражения. Таким образом использование в рекламе таких названий также является нарушением закона о рекламе.
В результате проведённой работы ведомства рекламораспространители прекратили публиковать данную рекламу.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В рекламных постах в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте» предприниматель из рабочего посёлка Лебяжье предлагал к продаже сжиженный углеводородный газ в баллонах для бытовых нужд граждан, не имея на эти услуги разрешения.
В Курганское УФАС обратилось ООО «ЛНК «Промгазиспытание» с жалобой на рекламу предпринимателя в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте». В группе «ЛЕБЯЖЬЕ и район. ОБЪЯВЛЕНИЯ. НОВОСТИ. Курган 45» размещена реклама:
«Обменяю пустой на полный. С доставкой в Елошное, Дубровное, Балакуль, Налимово, Головное. 1400 руб. …»
В рекламе указан номер телефон и фотография газового баллона. Согласно рекламному законодательству запрещена реклама товаров, на производство или реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений (пункт 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). Помимо этого, осуществлять поставку сжиженного газа в баллонах для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Курганской области вправе только уполномоченная газораспределительная организация. С 2021 года такой организаций определено ООО «ЛНК «Промгазиспытание». Реализация сжиженного газа в баллонах регулируется государством. Управление установило, что номер телефона, указанный в рекламном посте, принадлежит жителю рабочего посёлка Лебяжье, который не уполномочен на оказание таких услуг.
Комиссия антимонопольного органа признала рекламный пост ненадлежащим и нарушающим закон о рекламе.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало ООО «Банкротство под ключ» нарушившим закон о рекламе при распространении рекламы в сообществе в социальной сети.
Управление рассмотрело информацию о распространении в сообществе в социальной сети рекламы услуг по сопровождению банкротства физических лиц с признаками нарушения законодательства о рекламе. По результатам рассмотрения в отношении ООО «Банкротство под ключ» было возбуждено дело по признакам нарушения части 7 статьи 5 и части 16 статьи 18.1 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в отсутствии в рекламе части существенной информации о рекламируемом товаре, а также в распространении рекламы в сети «Интернет» без пометки «реклама» и без указания на рекламодателя.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения ООО «Банкротство под ключ» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало физическое лицо нарушившим закон о рекламе при распространении рекламы в чате посёлка.
Ранее в управление поступило обращение заявителя о распространении в чате посёлка в мессенджере рекламы с признаками нарушения законодательства о рекламе. Управление в отношении физического лица возбудило дело по признакам нарушения части 16 статьи 18.1 закона о рекламе (см. «Справку»).
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и выдала обязательное для исполнения предписание. Также принято решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения физического лица к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС признало незаконной рекламу в социальной сети «ВКонтакте» за отсутствие в ней отметки «реклама».
В управление поступила жалоба жителя области на то, что одна из групп в социальной сети «ВКонтакте» распространяет рекламу, в том числе путём репостов, и не указывает, что данная информация является рекламой (то есть распространяется не в справочных, а в коммерческих целях). Рекламировались услуги ресторана, фуршетные закуски, косметические услуги. И в каждом из случаев рекламораспространитель «стыдливо умалчивал» о том, что распространяет рекламу. Это является прямым нарушением части 16 статьи 18.1 закона о рекламе (см. «Справку»).
В ходе рассмотрения дела рекламные материалы были удалены, в связи с чем предписание не выдавалось, однако это не освобождает администрацию паблика от административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе.
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА. На блогера из Чечни возбуждено дело за рекламу онлайн-казино. Рекламную информацию, не соответствующую требованиям закона, блогер распространял в Telegram-канале.
О постах в мессенджере в Чеченское УФАС сообщила Ассоциация участников рынка интернет-индустрии «Лига безопасного интернета». Реклама основанных на риске игр, пари распространялась посредством записи и размещения видеоматериалов, где блогер демонстрирует участие в игре на странице онлайн-казино. Посты в мессенджере сопровождаются описанием процесса и последовательностью выполнения действий для получения гарантированного выигрыша. Блогер также утверждает, что участие в игре является способом заработка, а в транслируемых им видеоматериалах содержатся сведения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша и преуменьшают степень риска. При этом сама реклама онлайн-казино обращена к неограниченному кругу лиц, в том числе к несовершеннолетним.
Чеченское УФАС, проанализировав посты в Telegram-канале блогера, пришло к выводу, что такие действия вводят в заблуждение и имеют признаки нарушения пунктов 1, 2, 3, 7 и 8 части 1 статьи 27 ФЗ «О рекламе». В случае, если нарушение подтвердится, чеченскому блогеру грозит штраф.
Справка
В силу пункта 1 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.
Согласно части 6 статьи 5 в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На основании части 11 статьи 5 при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
В силу пункта 7 статьи 7 не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
Согласно части 16 статьи 18.1 реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещённой в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 7 и 8 части 1 статьи 27 реклама основанных на риске игр, пари не должна: обращаться к несовершеннолетним; создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию; содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска; создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано; использовать образы людей и животных.
(Соб.инф. по материалам территориальных УФАС России)