ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ И СТРАХОВЫХ УСЛУГ. Нарушения рекламного законодательства в данных сферах рассмотрели территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Карачаево-Черкесской Республике и Республике Марий Эл, Нижегородской и Саратовской областям. В УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре заседание комиссии назначено на 7 февраля (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА. Карачаево-Черкесское УФАС рассмотрело жалобу на рекламу одного из ООО следующего содержания:
«Автострахование, + тех. осмотр, г. Черкесск, приемлемые цены, звонить по телефону …»,
в которой отсутствуют идентификационные данные организации или лица, оказывающие данную услугу. В рекламе продавца услуг, предлагающего страхование транспортного средства, не доводится существенная информация о наименовании конкретного страховщика, в чьих интересах продавец страховых услуг предлагает заключать договоры ОСАГО, что искажает смысл рекламы, а потребители вводятся в заблуждение, поскольку они лишены возможности воспринимать в полной мере все условия приобретения таких услуг. Тем самым нарушены требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Кроме того, частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (см. «Справку»). В данной рекламе это требование не выполнено.
По результатам рассмотрения дела комиссия Карачаево-Черкесского УФАС признала ООО нарушившим закон о рекламе.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Нижегородское УФАС признало ненадлежащей рекламу банка «Уралсиб».
В эфире «Первого канала» распространялась реклама банка о предоставлении кредитной карты с льготным периодом. Закадровый голос, а также информация, размещённая крупным шрифтом, обещали клиентам беспроцентный период, равный 120 дням. Однако в нижней части экрана рекламного сообщения банк указал, что период, по которому не начисляются проценты (льготный период), составляет «до 4-х месяцев».
В связи с тем, что существенная для потребителей информация представлена мелким шрифтом, и время для ознакомления с ней ограничено, реклама банка «Уралсиб» признана ненадлежащей, противоречащей требованиям части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Материалы дела переданы должностному лицу Нижегородского УФАС для возбуждения административного производства.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС вынесло постановление об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «МКК «Касса №1» за размещение наружной рекламы с нарушением статей 5 и 28 ФЗ «О рекламе».
Ранее комиссия управления выдала компании предписание об устранении нарушений: в рекламе предлагаются услуги выдачи займов в размере от 1 000 до 500 000 рублей, однако текст рекламного штендера не содержит все существенные условия, влияющие на размер выплат. Подобная реклама искажает информацию об услугах, делает её недостоверной и вводит потребителя в заблуждение.
***
Марийское УФАС оштрафовало МКК «Уно» на 50 тысяч рублей за нарушение закона о рекламе. Ведомство наказало компанию за наружную рекламу предоставления займов «со звёздочкой». До этого управление выдало рекламодателю предписание об устранении нарушений.
Комиссия антимонопольного органа выяснила, что на баннере отсутствовали существенные условия предоставления услуг компании. К тому же часть важной информации была дана «под звёздочкой» нечитаемым шрифтом. Отсутствие в рекламе существенных сведений искажает смысл информации и вводит потенциальных потребителей услуг в заблуждение. В данной рекламе кроме упущенных условий кредитования нет информации о наименовании организации, оказывающей услуги. За формулировкой «выдача ВСЕМ» скрыты ограничения для некоторых категорий граждан, которым услуги компании не предоставляет (лица без российского гражданства, младше 18 и старше 65 лет).
Рассмотрев материалы дела, Марийское УФАС привлекло ООО «МКК «Уно» к административной ответственности в виде штрафа.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Саратовское УФАС в результате рассмотрения информации, поступившей из Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ, установило признаки нарушения законодательства о рекламе со стороны ИП и ООО при размещении рекламы комиссионных магазинов с использованием слова «ломбард».
Согласно действующему законодательству оказание финансовых услуг может осуществляться только лицами, имеющими на это соответствующую лицензию. Между тем, ИП и ООО в Государственном реестре ломбардов не состоят, соответствующую лицензию не имеют. В результате возбуждены дела по признакам нарушения закона о рекламе.
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА. В Ханты-Мансийское УФАС поступило обращение с информацией о размещении рекламной конструкции на фасаде помещения со следующим текстом:
«Потребительский кооператив УРАЛЬСКИЙ, займы и сбережения, САМЫЙ ВЫСОКИЙ ПРОЦЕНТ ПО ВКЛАДАМ».
Антимонопольный орган выяснил, что у ПК «Уральский» отсутствует лицензия на осуществления данной услуги, что свидетельствует о наличии признаков нарушения закона о рекламе, а именно: части 13 статьи 28 (см. «Справку»).
Заседание комиссии Ханты-Мансийского УФАС назначено на 7 февраля.
Справка
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В силу части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В соответствии с частью 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора; умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Согласно части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
