ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Свои очередные заседания провели общественные советы при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Хабаровскому краю, Кировской, Пензенской и Смоленской областям (предыдущую подборку см. здесь).
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Заседание общественного совета при УФАС по Кировской области прошло в формате видеоконференцсвязи. Его открыла руководитель управления Марина Никонова. Она обсудила с участниками мероприятия вопросы, касающиеся основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации и мер её профилактики; рассказала о действиях, направленных на профилактику и предупреждение коррупционных и иных правонарушений, а также принимаемых Кировским УФАС мерах по соблюдению государственными служащими запретов, ограничений, обязанностей и требований к служебному поведению; доложила об исполнении Кировским УФАС плана по противодействию коррупции в 2021 году.
Члены общественного совета одобрили отчёт о выполнении плана по противодействию коррупции без замечаний.
С докладом о практике рассмотрения антимонопольным органом материалов о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков, поступивших в 2021 году, выступила заместитель руководителя Кировского УФАС – начальник отдела закупок Ирина Фуфачева. Одной из контрольных функций ФАС России является ведение Реестра недобросовестных поставщиков. Постановлением правительства РФ утверждён новый порядок ведения реестра. Основаниями для включения в реестр являются: уклонение от заключения контракта, односторонний отказ заказчика от исполнения контракта или судебное расторжение контракта в связи с существенным нарушением условий контракта. Новое постановление содержит условия, при которых участник и поставщик (подрядчик, исполнитель) не должны включаться в реестр, например, если заказчик нарушил требования законодательства при определении победителя, при направлении проекта контракта, а также если участник закупки своими действиями подтвердил намерение подписать контракт либо поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта. Таким образом комиссия Кировского УФАС при рассмотрении материалов о включении в Реестр недобросовестных поставщиков учитывает документы, представленные и заказчиком, и лицом, в отношении которого направлены сведения. Ирина Фуфачева подчеркнула, что реестр является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
В ходе заседания поступил ряд предложений по работе общественного совета, по которым Кировское УФАС проведёт соответствующую работу.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. С приветственным словом к участникам заседания общественного совета при Пензенском УФАС обратилась заместитель руководителя управления Елена Прокаева. Первой темой обсуждения стал обзор типовых нарушений статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» на основе анализа правоприменительной практики Пензенского УФАС. Елена Прокаева озвучила основные нарушения законодательства, выявленные антимонопольным органом при проведении обязательных торгов.
Начальник отдела контроля органов власти Пензенского УФАС Наталья Сорокина рассказала о порядке предоставления хозяйствующим субъектам субсидий из бюджета Пензенской области, а также о нарушениях, допущенных органами власти при принятии нормативно-правовых актов в сфере предоставления государственных и муниципальных субсидий.
В конце заседания Елена Прокаева сообщила об изменениях, внесённых в положение об общественном совете при территориальном органе ФАС.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при УФАС по Смоленской области заслушали ведущего специалиста-эксперта управления С.Волосенкову о проведении в Смоленском УФАС антикоррупционной работы. В антимонопольном органе утверждён план противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы. Создана и функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Организован приём сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Смоленского УФАС, а также членами их семей. Осуществляется контроль исполнения государственными служащими управления обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы. Реализуется комплекс правовых, организационных и профилактических мер по минимизации выявленных коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими УФАС контрольно-надзорных функций.
Врио руководителя Смоленского УФАС Н.Мишенькина доложила о внесении изменений в положение об общественном совете при территориальном органе ФАС России. Изменения в основном коснулись дополнительных (специфических) требований к кандидатам в члены совета. Дополнительным требованием является наличие опыта общественной деятельности, в том числе в сфере ведения ФАС и её территориальных органов.
Кроме того, обсуждались организационные вопросы деятельности общественного совета при Смоленском УФАС в 2022 году.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. Очередное заседание общественного совета при Хабаровском УФАС открыли руководитель управления Татьяна Тютянина и председатель общественного совета Максим Поличка. С докладом о правоприменительной практики закона 44-ФЗ выступил заместитель начальника отдела контроля закупок УФАС Владислав Новосёлов. Начальник отдела по борьбе с картелями Марина Шафигуллина рассказала о выявленных сговорах на территории Хабаровского края как хозяйствующих субъектов между собой, так и хозяйствующих субъектов с органами власти.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)