ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и Центральный банк России подготовили совместное письмо для кредитных и микрофинансовых организаций, потребительских и сельскохозяйственных кредитных кооперативов, ломбардов, в котором предлагают кредиторам исключить из договора с заёмщиком обязательное условие о получении рекламной информации. В свою очередь, территориальные УФАСы по Москве, Новосибирской, Самарской, Тамбовской и Челябинской областям продолжали работу по выявлению нарушений рекламного законодательства, закона о защите конкуренции в денежно-кредитной сфере (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. В письме ФАС России и Центробанка говорится о том, что в целях защиты граждан от получения нежелательной рекламы рекомендуется кредиторам получать согласие заёмщика при заключении договоров потребительского кредита в виде отдельного документа или формы на сайте с указанием срока действия этого разрешения, не допуская при этом условия о его автоматической пролонгации. В случае если согласие на получение рекламной информации включено в иные документы, например, заявление о предоставлении потребительского кредита, кредиторам рекомендуется обеспечить заёмщику возможность проставления отдельной подписи в документе. При этом регуляторы предлагают обеспечить заёмщику возможность отказаться от рекламной рассылки.
Кроме того, в своём письме ведомство и Банк России рекомендуют кредиторам отражать информацию о наличии у заёмщика права в любой момент отозвать согласие на получение рекламной информации и не допускать включения условия об автоматической пролонгации срока действия согласия. При этом отказ заёмщика на получение рекламной информации не должен являться основанием для отказа ему в предоставлении услуг.
МОСКВА.Московское УФАС признало Google LLC нарушителем ФЗ «О рекламе» при распространении в системе Google AdWords рекламы финансовой компании, действовавшей на территории Российской Федерации без лицензии.
«Мы достаточно серьёзно относимся к жалобам на рекламу организаций, которые осуществляют деятельность без соответствующей лицензии, особенно если это касается финансовых услуг и может напрямую повлиять на благосостояние граждан. Мы всегда призываем потребителей быть максимально аккуратными при выборе компании, которой они собираются отдать свои деньги, и с большой осторожностью относиться к рекламным объявлениям, в том числе в интернете, обещающим большой и быстрый заработок»,
– комментирует ситуацию руководитель Московского УФАС Екатерина Соловьёва.
За допущенное нарушение законодательства о рекламе Google LLC привлечено к административной ответственности в виде штрафа в 200 тысяч рублей. В 2021 году для Google LLC это уже пятый штраф, наложенный столичным антимонопольным ведомством за нарушение законодательства о рекламе. Ранее Google LLC был четырежды оштрафован в общей сложности на 800 тысяч рублей и уже оплатил эту сумму.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Новосибирское УФАС признало ООО «Ломбард – 24 плюс» нарушившим требования пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара), а рекламная информация о ломбарде, размещённая на выносном штендере по Рассветной улице в Новосибирске, признана ненадлежащей рекламой.
Реклама содержала сведения о круглосуточном режиме работы ООО «Ломбард – 24 плюс». В то же время по закону ломбард не имеет права осуществлять работу после 23 часов. Таким образом информация о круглосуточном режиме работы ломбарда является недостоверной.
По сообщению общества выявленные нарушения устранены, и все размещённые рекламные сведения на данный момент соответствуют требованиям закона о рекламе. Тем не менее Новосибирское УФАС приняло решение о передачи материалов дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении.
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Самарское УФАС по результатам рассмотрения административного дела выдало предупреждение ООО «МКК «Профиреал».
Поводом для принятия мер реагирования явилось заявление гражданина о нежелательном звонке в его адрес, в качестве подтверждения была приложена аудиозапись. Стенограмма записи следующая:
«Профикредит. Вам предварительно одобрен заём до 100 (ста) тысяч рублей. Для получения денег нажмите «один». Вам ответит первый освободившийся оператор».
Сотрудники антимонопольного органа выяснили, что номер, с которого был осуществлён нежелательный звонок, принадлежит ООО «Микрокредитная компания «Профиреал». Компания не смогла представить надлежащее согласие абонента на получение рекламной информации, тем самым она нарушила требования частей 1 и 2 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, были выявлены иные нарушения закона о рекламе. Так, согласно части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность. Однако наименование «Профикредит» не является наименованием юридического лица ООО «МКК «Профиреал». Согласно части 3 статьи 28 реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, должна содержать все условия, определяющие полную стоимость займа. В своей рекламе ООО «МКК «Профиреал» путём использования фрагмента «Вам предварительно одобрен заём до 100 (ста) тысяч рублей» задало содержание одного условия в виде суммы кредита, тогда как остальные условия отсутствовали. Неуказание всех условий в данном случае позволило подтвердить отсутствие части существенной информации о рекламируемом товаре, что, в свою очередь, явилось нарушением части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
На основании вынесенного решения о нарушении законодательства о рекламе Самарское УФАС возбудило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тамбовское УФАС выдало Банку ВТБ (ПАО) предупреждение об устранении последствий нарушения закона о защите конкуренции.
В управление обратилось ПАО «Сбербанк» с заявлением о распространении Банком ВТБ (ПАО) среди партнёров и клиентов Сбербанка рекламного информационного материала, содержащего ложные сведения о характеристиках банковских услуг. В частности, рекламные материалы, которые сотрудники Банка ВТБ вручали представителям предприятий и организаций в процессе переговоров о возможном сотрудничестве в зарплатном проекте, содержали некорректные сравнения банковских услуг «Сбера» и ВТБ. При этом в рекламном материале практически все услуги Сбербанка были представлены как «худшие» по сравнению с аналогичными услугами Банка ВТБ, что дискредитировало Сбербанк в глазах действующих партнёров и клиентов.
Тамбовское УФАС установило, что сведения, указанные Банком ВТБ об условиях продажи банковских продуктов Сбербанка, действительно являются ложными (искажёнными) и не подтверждаются открытой информацией, содержащейся на официальном сайте Сбербанка в разделах услуг банка.
Банк ВТБ (ПАО) признал, что является автором данных рекламных материалов и указал, что в общественных местах такие сведения не распространялись и были предоставлены ограниченному кругу лиц в процессе переговоров.
Подобные действия Банка ВТБ по распространению ложных сведений, содержащих некорректное сравнение условий и параметров банковских услуг Сбербанка с условиями и параметрами своих банковских услуг, могут причинить убытки конкуренту или нанести ущерб его деловой репутации, что является недобросовестной конкуренцией, запрет на которую установлен статьями 14.1 и 14.3 закона о защите конкуренции.
В соответствии с предупреждением Тамбовского УФАС Банку ВТБ (ПАО) надлежало отозвать ранее направленные в адрес клиентов Сбербанка рекламные материалы с сравнительными характеристиками, содержащие некорректные сравнения условий и параметров продажи банковских услуг Банка ВТБ (ПАО) и ПАО «Сбербанк». Во исполнение предупреждения Банк ВТБ предпринял все меры для устранения допущенного нарушения, в том числе осуществил индивидуальное информирование тех клиентов, которым данная информация была вручена.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС признало финансовую рекламу ООО «Альянс-финанс» ненадлежащей. Антимонопольная служба выдала рекламодателю предписание о прекращении распространения рекламы, противоречащей требованиям рекламного законодательства.
Управление установило, что в Челябинске размещены рекламные модули с такими текстами:
«Кредиты всем гражданам РФ», «Кредит пенсионерам по новым ставкам», «Кредиты по телефону всем гражданам», «Деньги с любой кредитной историей 9% годовых», «Деньги за один час любая кредитная история гарантия 100%», «Деньги наличными от 10 000 рублей до 1 млн рублей Гарантированная ставка 8,9%», «Кредит на доверии», «Рефинансирование объединяем все кредиты микрозаймы в один».
Согласно полученным сведениям основным видом деятельности ООО «Альянс-финанс» является консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. В реестре финансовых организаций общество не найдено.
Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения. В силу части 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
