РОССИЯ (Москва, Алтайский край, Кемеровская, Пензенская, Тверская? Тульская . В 2013 году антимонопольные органы России рассмотрели более 11 тысяч заявлений о несоответствии рекламы требованиям законодательства о рекламе. Наибольшее число нарушений были связаны с распространением рекламы лекарственных средств, медицинских услуг и БАД – 21,38% всех нарушений (при этом этот показатель существенно вырос по сравнению с 2012 годом, когда он составлял 12,57% всех нарушений). В 2014 году ситуация изменилась не значительно. Приводим примеры наиболее типичных историй. Кемеровская область. Кемеровское УФАС России признало ненадлежащей рекламу ООО «Центр эстетической медицины «Да Винчи». В рекламной статье «BRUTAL MAN или мужская красота», размещенной в журнале «Авторский проект», перечислялись медицинские услуги центра «Да Винчи». Речь идет о различных видах лифтинга, лазерных коррекций и контурной пластики. В нарушение части 8 статьи 24 ФЗ Федерального закона «О рекламе» медицинские услуги ООО «Центр эстетической медицины «Да Винчи» рекламировались в печатном издании, не предназначенном для медицинских и фармацевтических работников. Управление признало факт нарушения и в действиях самого рекламораспространителя – ООО Студия «Авторский проект».
В настоящее время решается вопрос о возбуждении административного производства. Напомним, за нарушение рекламного законодательства предусмотрены штрафы для юридических лиц от 100 до 500 тыс. руб.
Алтайский край. Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю установила: в журнале «Дорогое удовольствие-Алтай» (март 2014г.) размещена рекламная информация следующего содержания:
«Красота и здоровье…В вопросах диагностики и помощи при заболеваниях желудочно-кишечного тракта разбирались вместе с Х<…>-заведующей отделением гастроэнтерологии и эндоскопии клиники «Биотерм»…Отделение обладает новейшим передовым оборудованием, способным вовремя диагностировать заболевания желудочно-кишечного тракта. Только полное обследование пациента, основанное на УЗИ-диагностике, результате анализа крови, колоноскопии, фибро-гастроскопии, оказывается необходимая помощь. После процедуры, проводящейся под наркозом, например обследование толстой кишки или обследование желудка, пациент находится в дневном стационаре под наблюдением врачей… Процедура удаления пищевода Барретта-является поистине уникальной не только для Барнаула, но и для всего края, данная методика представлена в клинике «Биотерм», она позволяет удалять нездоровые клетки пищевода во время фибро-гастроскопии, специалист по эндоскопии Л<…> производит прижигание нездоровых клеток, которые находятся в пограничном состоянии к раковым заболеваниям, затем проводится контрольная диагностика, а параллельно с этим назначается прием препаратов, подавляющих кислотность, чтобы проблема не вернулась вновь. Новейшие препараты и огромный опыт эндоскописта позволяют также удалять полипы в желудке и толстой кишке…Медицинский консультационно -диагностический центр «Биотерм» адрес…».
В соответствии с ч.8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях. Комиссия определила: возбудить производство по делу № 65-ФАС22-Р/06-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Алтайский край. Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю установила: в газете «Заринская реклама» от 08.05.2014г. размещена рекламная информация следующего содержания:
«Стоматологическая поликлиника ИДЕАЛ Лечение зубов без боли с применением новейших материалов и технологий. Все виды протезирования. Рентген-экспресс-диагностика. Эстетическая реставрация зубов. Услуги косметолога. Консультации бесплатно. В мае при лечении зубов-анестезия бесплатно! адрес…..».
В соответствии с ч.8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях. Комиссия определила возбудить производство по делу №59-ФАС22-Р/06-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Москва. Комиссия Московского УФАС России признала ЗАО «Аргументы и факты» нарушившим ст. 8 Закона о рекламе. Как установила Комиссия, в одном из выпусков газеты «Аргументы и факты» была размещена реклама гомеопатического средства «100YAK», продающегося дистанционным способом, без указания продавца товара. Напомним, в соответствии со ст. 8 Закона о рекламе в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны одни из следующих сведений о продавце таких товаров:
– наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
– фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве ИП.
Пензенская область. Пензенское УФАС России признало рекламу очков-тренажеров «Супер-Вижн», размещенную индивидуальным предпринимателем из г. Кирова в апрельском номере газеты «PRO город Пенза», ненадлежащей, нарушающей требования пункта 2, пункта 3, пункта 7, пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе». Дело было возбуждено по заявлению гражданина, сообщившего о распространении в вышеназванном издании рекламной статьи «Заболевания глаз – как бороться?» с нарушением рекламного законодательства. В ходе рассмотрения заявления Пензенским УФАС России установлено, что данная реклама содержит ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения данных очков-тренажеров, в том числе посредством отзывов физических лиц об улучшении их состояния в результате применения очков.
Кроме того реклама создает впечатление ненужности обращения к врачу, что нарушает рекламное законодательство. По итогам рассмотрения дела индивидуальному предпринимателю выдано предписание об устранении выявленного нарушения. Кроме того материалы дела будут переданы должностному лицу управления для возбуждения административного производства по части 5 статьи 14.3 КоАП РФ. За нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок индивидуальному предпринимателю грозит штраф в размере от десяти до двадцати тысяч рублей.
Тверская область. Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (Тверское УФАС России) рассмотрело дело в отношении ООО «Здоров Групп» по факту распространения в журнале ««Антенна–ТелеСемь» рекламы медицинских изделий и процедур, применение которых гарантирует 100% положительный эффект.
В рекламе потребителям предлагался новый метод избавления от варикоза, при котором используются «медицинские изделия нового поколения», а «тромбы растворяются, как сахар-рафинад в горячей воде». Комиссия Тверского УФАС признала ООО «Здоров Групп» нарушившим Закон о рекламе, а саму рекламу ненадлежащей. В дальнейшем виновные лица будут привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Тульская область. Тульское УФАС России признало ненадлежащей рекламу, распространяемую ООО «Вельд». В газете «Н-Регион Медиа» № 15 (765) от 09.04.2014г. (учредитель и издатель ООО «Вельд») размещена информация, адресована неопределенному кругу лиц, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», являющаяся рекламой. На страницах 13-14 размещена реклама различного вида медицинских услуг. Согласно части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях. Дело прекращено за добровольным устранением нарушения рекламного законодательства, возбуждено административное производство.
Тульская область. Тульское УФАС России признало ООО «Лаборатория красоты» нарушившим рекламное законодательство. Нарушение заключается в том, что на мобильные телефоны граждан осуществлялись звонки рекламного характера, о возможности посетить косметические процедуры компании «Дешели». Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой. В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Гражданка К. не предоставляла ООО «Лаборатория красоты» согласия не получение указанной рекламной информации, кроме того, несмотря на ее требования о прекращении распространения рекламы, Общество продолжало ее осуществлять и тогда она обратилась с жалобой в Тульское УФАС России. Обществу выдано предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства, возбуждено административное производство.
Тульская область. Тульское УФАС России признало ненадлежащей рекламу ООО «Вымпел» и ООО фирма «Пронто».На ЖК-мониторе, расположенном на фасаде административного здания (г. Тула, ул. Ложевая, д.122) транслировалась реклама медицинских услуг, предоставляемых медицинским центром «Атлант» (ООО «Вымпел»), а именно: консультация гинеколога, УЗИ, кольскопия, взятие мазков на инфекции, массаж и тд. Согласно части 8 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
В нарушение указанных требований закона реклама медицинских услуг ООО «Вымпел» размещалась с использованием средств стабильного территориального размещения. В ходе рассмотрения дела установлено, что рекламодателем вышеуказанной рекламы являлось – ООО «Вымпел», рекламораспространителем – ООО фирма «Пронто». Дело прекращено за добровольным устранением нарушения рекламного законодательства, возбуждены административные производства.
