РОССИЯ. Хроники нарушений рекламного законодательства в сфере рекламы достаточно однообразны. И хотя встречаются подобного рода нарушения довольно часто в разных регионах России, лучше стараться их избегать – штрафы, в основном, большие.. Москва. ОАО «Смоленский Банк» разместил на ул. Дурова рекламу следующего содержания:
«Смоленский Банк Весной деньги дешевле Кредит «наЛичные» SALE старая цена 17% новая цена 14% До 2 млн рублей/Решение за 1 час 3-й Самотечный переулок, д. 11 (495) ………….».
В рассматриваемой наружной рекламе информация о процентной ставке по кредиту выделена шрифтом большого размера, информация об остальных условиях, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее представлена мелким, трудночитаемым шрифтом, что не позволяет потребителю рекламы прочесть и воспринять указанную информацию. Более того в рекламе не указана информация о сроке, на который предоставляется кредит, а также условия предоставления кредита, влияющие на его стоимость. Московское УФАС России вынесло постановление в отношении ОАО «Смоленский Банк» о наложении штрафа в размере 100 тысяч рублей.
Воронежская область. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в ходе мониторинга рекламы установлено распространение на рекламной конструкции, расположенной справа от входа в магазин «Электро парк» в селе Верхняя Хава, Верхнехавского района рекламы следующего содержания:
«Магазин Электро парк. Теле-аудио-видео бытовая техника. Газовое оборудование. Кредит»
Рассматриваемая реклама распространена с нарушением ФЗ «О рекламе», выраженным в отсутствии в рекламе финансовой услуги (кредита) наименований лиц, оказывающих такую услугу, что не допускается. Также рассматриваемая реклама распространялась с нарушением ФЗ «О рекламе», выраженным в отсутствии в рекламе финансовой услуги (кредитования) наименований конкретных финансовых организаций, фактически оказывающих услуги кредитования, что искажает смысл информации и вводит потребителей рекламы в заблуждение относительно возможности оказания услуги кредитования непосредственно ИП <…>, что не допускается. Ответственность за нарушение части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несут рекламораспространитель, рекламодатель и рекламопроизводитель. Рекламопроизводителем, рекламодателем, рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ИП <…>.По итогам рассмотрения дела вынесено решение и выдано предписание об устранении нарушений ФЗ «О рекламе».
Республика Адыгея. Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения о признании ненадлежащей рекламу следующего содержания:
«Удобный займ за 15 минут! Звоните т. ……….»,
распространенную ООО «ИнфоБип» по сетям электросвязи посредством смс-сообщения на номер абонента ОАО «Мегафон» без его предварительного согласия, предписало: ООО «ИНфоБип» в срок до 27 марта 2014 года прекратить рассылку смс с данным сообщением. В случае неисполнения предписания предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Нижегородская область. Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области признало ненадлежащей рекламу ЗАО «Райффазенбанк». В ходе осуществления контроля за соблюдением требованиям Федерального закона «О рекламе» в г.Н.Новгороде на улице Черниговская, около Канавинского моста выявлена конструкция с рекламой следующего содержания:
«Потребительский кредит ЗАО «Райффазенбанк» 16,5% Никаких подводных камней <…>».
Реклама содержит информацию о предоставлении банковской услуги – кредита с определенной процентной ставкой. Информация о прочих условиях получения кредита представлена в рекламном сообщении мелким, трудным для восприятия шрифтом. 5 февраля 2014 года Нижегородское УФАС России возбудило дело в отношении общества.
Вологодская область. В рекламном сборнике «SKID.KI» была опубликована реклама «НЭКС: строительно-отделочные материалы…кредит и рассрочка предоставляется банком». Отсутствие наименования организации, которая оказывает финансовые услуги, нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе». Вологодским УФАС 27 января 2014 года было возбуждено дело по признакам нарушения рекламного законодательства. На рассмотрении дела Комиссия убедилась в наличии нарушения. ООО «Ветер перемен» признано нарушившим рекламное законодательство.
Новосибирская область. Комиссия Новосибирского УФАС России признала рекламодателя ООО «Служба Содействия Кредитованию» нарушившим Федеральный закон «О рекламе». Суть: на внутренней стене вагона метрополитена размещался стикер с информацией следующего содержания:
Кредиты. «Служба содействия кредитованию»
Обеспечиваем положительное решение на кредит по ставкам от 17% годовых. Без страховок и комиссий за выдачу.
Ваши платежи: 70.тыс. – платеж от 1779 р./мес.
200 тыс.р. – платеж от 5078 р./мес.
400 тыс. р. – платеж от 10157 р./мес.
* срок, до 5 лет
Решение по паспорту в день обращения. До 2 млн руб.
Независимо от наличия действующих кредитов и просрочек
Как следует из рекламы и материалов дела, предлагаются услуги «Службы содействия кредитованию» по обеспечению положительного решения по кредиту, а также привлекается внимание к кредиту (выдаваемому иным лицом) с выгодной ставкой от 17% годовых и указанными платежами. Приведенная реклама, в первую очередь, нарушает требование закона об обязательном указании наименования лица, оказывающего финансовую услугу. Кроме того, как установлено Комиссией, фраза «Решение по паспорту в день обращения» относится не к действиям банка, кредитной организации по выдаче кредита, а к действиям «Службы содействия кредитованию» по заключению договора с клиентом на предоставление услуг по обеспечению положительного решения на кредит». Принятие решения банком при этом может потребовать большего времени. При рассмотрении дела на Комиссии Новосибирского УФАС России рекламодатель не представил документального подтверждения наличия кредитного продукта с указанными в рекламе условиями, т.е. не подтвердил достоверность рекламируемых условий. Комиссия приняла решение о признании рекламы ненадлежащей и выдаче предписания об устранении нарушения. Также будет возбуждено дело об административном правонарушении.
Воронежская область. Решением Комиссии Воронежского УФАС России реклама «МНОГО МЕБЕЛИ Радуем ценами Гарантия 3 года Кредит 0% Доставка 3 дня /…/», размещенная на фасаде магазина «МНОГО МЕБЕЛИ», расположенного по ул. ………………… признана ненадлежащей.
Рассматриваемая реклама не содержит сведений о лице, оказывающем услугу по предоставлению кредита. Следовательно, рассматриваемая реклама распространялась с нарушением требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», выраженные в отсутствии в рекламе финансовой услуги (кредита) наименования лица, оказывающего такую услугу, что не допускается. Также, в соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Рассматриваемая реклама распространялась с нарушением части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», выраженным в отсутствии в рекламе финансовой услуги (кредитования) наименования конкретной финансовой организации, фактически оказывающей услуги кредитования, что искажает смысл информации и вводит потребителей рекламы в заблуждение относительно возможности оказания услуги кредитования непосредственно ИП <…>, что не допускается. Рекламодателем, рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ИП <…>.
Пензенская область. Пензенское УФАС России признало ненадлежащей рекламу финансовых услуг, размещенную ООО «Ломбард Кредит» на павильоне остановки городского общественного транспорта. В рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе антимонопольным управлением было установлено, что в городе Пензе в декабре 2013 года – январе 2014 года на стене павильона остановки общественного транспорта: «Терешковой», «Детская библиотека» размещено рекламное объявление следующего содержания:
«ЛОМБАРД высокий кредит низкий процент кредит под залог золота. ТЦ Фактория ул.…тел.. *Перерасчет на каждый день *Частичное погашение кредита *Повышенный кредит постоянным клиентам».
В рекламном объявлении, размещенном ООО «Ломбард Кредит», присутствует финансовая услуга: «ломбард, высокий кредит, кредит под залог золота» без указания лица, оказывающего рекламируемые услуги, что нарушает требования указанной статьи. Кроме того согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.По итогам рассмотрения дела реклама была признана нарушающей требования части 7 статьи 5; части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе». Рекламодателю – ООО «Ломбард Кредит» выдано предписание об устранении нарушений рекламного законодательства. Также обществу грозит административная ответственность в виде наложения штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей.
Новосибирская область. Новосибирское УФАС России привлекло ОАО «Промсвязьбанк» к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). В соответствии с указанной статьей КоАП РФ Новосибирским УФАС России на ОАО «Промсвязьбанк» наложен административный штраф в размере 100 000 рублей. Общество в августе 2013 года на сайте НГС в разделе «погода в Новосибирске» размещало рекламу вкладов. В ней упоминались условия договора (10% годовых), влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица. Но умалчивались существенные условия о том, что на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица (в процентах), влияют сумма вклада, срок вклада, установленный в договоре. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Как пояснил Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы Татьяна Викторовна Лопаткина: «Учитывая то, что правонарушение совершено впервые и уже устранено, а также в связи с отсутствием отягчающих обстоятельств было принято решение о наложении административного штрафа в размере 100 000 рублей».
Республика Кабардино-Балкария. На основании Решения межведомственной рабочей группы по координации деятельности правоохранительных и контролирующих органов, на территории городов и районов КБР была проведена проверка по выявлению нарушений рекламного законодательства Российской Федерации. В ходе проведения проверки в г. Терек была обнаружена рекламная конструкция с признаками нарушения рекламного законодательства. В рекламе пластиковых окон присутствовала информация о предоставлении товара в кредит, но отсутствовало наименование банка (лица), оказывающего услуги по кредитованию. Между тем, «реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество)». Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе «не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом вводятся в заблуждение потребители рекламы». В результате рассмотрения дела индивидуального предпринимателя признали нарушившим статью 5 и статью 28 Закона о рекламе. Рассмотрев дело об административном правонарушении за ненадлежащую рекламу на предпринимателя был наложен штраф в размере 4 тысяч рублей.
