ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Ещё в трёх регионах состоялись заседания общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России. Это Алтайский и Хабаровский края, Смоленская область (предыдущую подборку см. здесь).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Очередное заседание общественного совета при Алтайском краевом УФАС прошло под председательством президента Алтайской торгово-промышленной палаты, председателя совета Бориса Чеснокова.
Представители региональных общественных объединений были проинформированы о ключевых результатах исполнения плана мероприятий по созданию благоприятной конкурентной среды в крае в период 2022 – 2025 годов и об основных направлениях нового плана, рассчитанного к реализации в 2026 – 2030 годах. Эти программные документы разработаны в соответствии с действующим Национальным планом развития конкуренции в РФ и согласованы с ФАС России.
Новая «дорожная карта» охватывает девять приоритетных для региона товарных рынков. Для каждого из них определены целевые показатели и конкретные шаги по снижению административных барьеров, поддержке предпринимательства и повышению качества услуг для жителей.
Планируется реализация системных мероприятий, направленных на повышение прозрачности закупочных процедур и расширение для малого бизнеса доступа к ним, инвентаризацию государственного и муниципального имущества, вовлечение неиспользуемых объектов в приватизацию, мониторинг административных барьеров, повышение финансовой грамотности населения и бизнеса, развитие доступа к финансовым услугам в сельской местности.
Ожидается, что реализация документа позволит к 2030 году создать новые возможности для предпринимательского сообщества и повысить доступность товаров и услуг для населения в Алтайском крае.
Также на заседании проанализировали практику Алтайского краевого УФАС по пресечению рекламы отдельных видов товаров, в том числе алкогольной продукции, а также рекламы табака и курительных принадлежностей, запрещённых к рекламированию. Дополнительно до членов совета доведена информация о нововведениях в законодательство о рекламе.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. На очередном заседании общественного совета при Смоленском УФАС рассматривались вопросы антимонопольного комплаенса.
Антимонопольный комплаенс – это внутренняя система правил, процедур и инструментов, которая помогает организации или органу власти соблюдать требования антимонопольного законодательства и избегать нарушений. То есть, это набор чётких инструкций и мер, которые позволяют действовать в рамках закона о защите конкуренции.
Начало развитию института антимонопольного комплаенса в РФ положило внедрение комплаенс-процедур в крупных коммерческих компаниях задолго до развития этого института органами исполнительной власти. Так выход отдельных хозяйствующих субъектов России на международный рынок послужил своеобразным началом запуска процесса внедрения новых механизмов, в том числе антимонопольного регулирования в жизнь.
В РФ создание системы антимонопольного комплаенса – добровольное решение, но ФАС России поощряет его внедрение, в том числе через снижение штрафов для компаний, которые доказали наличие работающей системы.
В соответствии с распоряжением правительства РФ система антимонопольного комплаенса на уровне субъекта федерации охватывает всю систему органов исполнительной власти региона. В Смоленской области 30 органов исполнительной власти и 27 органов местного самоуправления внедрили антимонопольный комплаенс в свою деятельность.
В Смоленском УФАС должностным лицом, ответственным за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса, назначена заместитель руководителя управления Наталья Мишенькинаю Уполномоченным должностным лицом совместно с руководителями структурных подразделений Смоленского УФАС на постоянной основе осуществляется мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства.
Коллегиальным органом ФАС России осуществляются проверки решений и предписаний территориальных органов на соответствие единообразию в применении норм антимонопольного законодательства.
В 2025 году Смоленским УФАС принято четыре решения о нарушении антимонопольного законодательства, выдано три предписания. Эти решения и предписания в коллегиальный орган ФАС России не обжаловались.
Результаты правоприменительной практики Смоленского УФАС обсуждаются на публичных слушаниях.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. Состоялось расширенное заседание общественного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае и общественного совета при УФАС по Хабаровскому краю. В мероприятии приняли участие члены общественных советов и представители общественных организаций.
Ключевым вопросом повестки стало обсуждение соблюдения законодательства в сфере рекламы, правоприменительная практика. Особое внимание уделили мерам ответственности, применяемым при нарушении законодательства в сфере наружной рекламы.
Начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции Хабаровского УФАС Оксана Власкина разъяснила участникам заседания актуальные нововведения в рекламном законодательстве и осветила отдельные вопросы, связанные с практикой его применения.
«Необходимо подчеркнуть важность системной работы, конструктивного взаимодействия бизнеса и Хабаровского УФАС России. Это позволит выстроить диалог по самым острым системным вопросам и совместно работать над повышением эффективности и единообразия подходов в сфере применения законодательства о рекламе. Благодарю уполномоченного по правам предпринимателей в Хабаровском крае Андрея Веретенникова и всех членов общественных советов за активную позицию»,
– сказал руководитель Хабаровского УФАС Николай Костромеев.
Участники заседания договорились о поддержании дальнейшего диалога между антимонопольным органом, уполномоченным по правам предпринимателей в Хабаровском крае и администрацией Хабаровска для выработки понятных и единообразных подходов в сфере наружной рекламы.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
