ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Часть 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») – самая часто нарушаемая норма рекламного законодательства. Очередные примеры – из практики территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Москве и Республике Татарстан, Саратовской, Смоленской, Тверской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
МОСКВА. Сервис Сравни.ру по представлению Московского УФАС изменил подход к сбору согласий: реклама теперь распространяется только по добровольному выбору клиента.
Ранее при оформлении заказа на сайте Сравни.ру и регистрации нового профиля пользователи сталкивались с заранее отмеченным чекбоксом согласия на обработку персональных данных и получение рекламы. При попытке пользователя снять отметку оформление страхового полиса или завершение регистрации становились невозможными, что ограничивало добровольность выбора потребителей.
В рамках рассмотрения Московским УФАС дела ООО «Сравни.Ру» представило обновлённые формы сбора согласий. Теперь согласие на обработку персональных данных и согласие на получение рекламы разделены, ни один из чекбоксов не отмечен по умолчанию, а отказ от рекламных сообщений не влияет на возможность воспользоваться сервисом.
Московское УФАС отмечает, что бизнесу необходимо выстраивать процессы получения согласий с учётом принципа добровольности и при необходимости своевременно корректировать их для соблюдения требований антимонопольного законодательства.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. Оператор из «Большой четвёрки» оштрафован Татарстанским УФАС на 800 тысяч рублей за рекламу «Газпромбанка». Рекламное сообщение пришло клиенту, отказавшемуся от получения рекламной рассылки от кредитной организации.
Инициатива прислать смс с предложением открыть накопительный счёт «Газпромбанка» под 16% годовых исходила от сотового оператора «Мегафон»: в рамках своей услуги «Мегафон таргет» компания выбрала абонента из своей базы и отправила ему рекламу. Впоследствии выяснилось, что за полтора месяца до получения смс клиент лично обратился в банк и отказался от рассылки рекламы. «Газпромбанк» эти требования выполнил и обработку данных прекратил.
В Татарстанском УФАС рассылку от оператора связи признали нарушением требований законодательства: «Мегафон», являясь по сути посредником между клиентом и кредитной организацией, должен отслеживать факт отказа абонента от рассылки.
«Ссылаться на то, что клиент при заключении договора на услуги связи поставил галочку в графе «согласен на рекламу» в данном случае некорректно. Согласие должно быть прямым и конкретным, а подпись в договоре не равна согласию на получение банковские услуги. Сам факт обращения к банку с отказом от рассылки отменяет ранее данное клиентом согласие. И оператор обязан это отслеживать»,
– прокомментировали в антимонопольной службе.
Учитывая, что «Мегафон» уже привлекался к ответственности за аналогичные нарушения, штраф компании назначен в размере 800 тысяч рублей. За 2024 – 2025 годы сотовый оператор был оштрафован территориальными органами ФАС России более 30 раз. Суммы штрафов варьировались от 100 тысяч до 2 млн рублей. Общий размер административной ответственности за два года составил свыше 14,5 млн рублей.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Саратовским УФАС в отношении АО ОПД «ФТЕХ» вынесено решение о признании рекламы ненадлежащей, поскольку она распространена по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на её получение.
Управление по результатам рассмотрения дела по заявлению физического лица признало АО ОПД «ФТЕХ» нарушившим требования законодательства о рекламе. АО ОПД «ФТЕХ» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. За допущенное нарушение предусмотрена административная ответственность.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Житель Смоленской области сообщил в Смоленское УФАС, что ему на номер телефона поступил рекламный звонок, несмотря на то, что абонент не давал согласие на получение рекламной информации.
Управление признало ООО «Моё дело» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначило наказание в виде штрафа в размере 300 тысяч рублей. Штраф оплачен в установленные законом сроки.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС усматривает признаки нарушения рекламного законодательства в действиях «Авито». «Холодные» звонки могут привести компанию к штрафу.
Менеджеры компании обзванивали людей без предварительного согласия. Они предлагали сотрудничество и размещение объявлений на платформе. Житель Твери получил такой звонок. Он обратился с жалобой в Тверское УФАС. Управление возбудило дело в отношении ООО «КЕХ еКоммерц». За распространение рекламы без согласия закон предусматривает штраф от 300 тысяч до 1 млн рублей.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС признало ненадлежащей рекламу услуг ПАО «МТС-банк».
На электронную почту гражданину от ПАО «МТС-банк поступило сообщение рекламного характера без его предварительного согласия такого содержания:
«Одобрили вам 1 000 000 ₽. Для владельцев авто ставка по кредиту ниже. Тратьте на всё, что задумали: ремонт, отпуск или обучение…».
Заявитель является клиентом банка и ранее предоставил ему согласие на получение информации о продуктах и услугах банка. Затем заявитель отказался от рекламных рассылок по телефону и электронной почте. Однако распространение рекламы в его адрес не прекратилось.
После возбуждения дела ПАО «МТС-банк» прекратило распространение рекламы на адрес электронной почты заявителя. Служба рассмотрит вопрос о привлечении нарушителя к административной ответственности.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
