ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Очередные нарушения рекламного законодательства в данной сфере выявлены центральным аппаратом Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальными управлениями по Республике Калмыкия, Республике Тыва и Республике Хакасия, Кировской и Московской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство оштрафовало «МТС банк» за распространение ненадлежащей рекламы.
Ранее служба возбудила дело, признала рекламу организации ненадлежащей и выдала предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). В ролике была указана привлекательная информация о процентной ставке до 30% годовых при открытии вклада в «МТС банке». Однако иные сведения об условиях, влияющих на сумму доходов клиентов, в рекламе отсутствовали. По мнению ведомства, такие действия организации могли ввести потребителей в заблуждение.
За размещение ненадлежащей рекламы ФАС России назначила банку штраф в соответствии с КоАП РФ.
***
ФАС России признала ненадлежащей рекламу банка «Точка». По мнению службы, действия организации могли ввести потребителей в заблуждение.
Радиореклама банка содержала привлекательные сведения о бесплатном обслуживании расчётного счёта и предоставлении услуг онлайн-бухгалтерии для ИП. Однако в ролике отсутствовала полная информация обо всех условиях финансовой услуги. Акция распространялась только на представителей бизнес-сообщества, зарегистрированных не более 90 дней назад.
ФАС России возбудила дело, признала рекламу банка «Точка» ненадлежащей и выдала предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). Организации грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кировское УФАС возбудило дело в отношении АО «МоторАвто» по признакам нарушения закона о рекламе.
Рекламная информация финансовой услуги по предоставлению кредита была размещена на фасаде здания автосалона. Информация содержит диапазоны значений полной стоимости кредита, однако указанные сведения размещены после предоставления информации о процентной ставке. Также указанные сведения размещены шрифтом, размер которого меньше, чем шрифт, которым отображается информация о процентной ставке. Это нарушает требования части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Кировское УФАС возбудило дело в отношении компании. В случае установления нарушения организации грозит административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС возбудило дело в отношении ООО «Раппорто».
Ранее в управление поступило обращение физического лица о направлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения УФАС в отношении ООО «Раппорто» возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 и части 1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в распространении рекламы финансовых услуг по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы и без указания наименования лица, оказывающего финансовые услуги.
В случае установления вины организации ей грозит штраф в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало ООО «СЗ «Земельные активы» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламы финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения было возбуждено дело по признакам нарушения обществом части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 закона о рекламе, выразившимся в ненадлежащем указании в рекламе услуг, связанных с предоставлением кредита, информации о диапазонах значений полной стоимости кредита.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения ООО «СЗ «Земельные активы» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении «Банка ВТБ» (ПАО) на сумму 220 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его абонентский номер смс-сообщений c рекламой финансовых услуг по открытию вклада и страхованию. В ходе рассмотрения обращения было установлено, что реклама не содержала наименование лица, оказывающего финансовые услуги, а также иную существенную информацию о рекламируемых финансовых услугах, при этом потребители рекламы вводятся в заблуждение. Управление возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку») и вынесло решение.
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения «Банка ВТБ» (ПАО) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ. Калмыцкое УФАС защитило потенциальных клиентов банков от ненадлежащей рекламы.
Финансовые организации размещали в теле- и радиоэфире ненадлежащую рекламу. Нарушения допустили три банка: «Альфа-банк, ВТБ и Центр программ лояльности Сбербанка.
АО «Альфа-банк» рекламировало на федеральных ТВ-каналах бесплатный счёт для бизнеса. Дополнительные сведения размещали в поясняющей сноске мелким шрифтом в течение короткого времени. Кроме того, в ролике банк называли лучшим. При этом объективных критериев сравнения не было.
«Банк ВТБ» (ПАО) распространял рекламу вклада на радио. Она привлекала внимание потребителей информацией о ставке по вкладу 20%. Сведений о других существенных условиях вклада не было. В другом случае реклама ВТБ-вклада размещалась на сайте РБК в виде интерактивного калькулятора с возможностью рассчитать предполагаемый доход, при этом ставка 20% была фиксированной, что не соответствовало действительности, так как размер ставки зависит от величины суммы и срока вклада. О существенных условиях вклада реклама умалчивала.
АО «Центр программ лояльности» рекламировало на ТВ акцию «Сберфест» с утверждением получения кешбэка 30% в виде бонусов «Спасибо» за покупки в торговой сети «Золотое яблоко». Дополнительные сведения размещали в поясняющей сноске мелким шрифтом в течение короткого времени.
Калмыцкое УФАС признало в каждом случае рекламу финансовых организаций ненадлежащей. Банкам грозят штрафы от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА. Тывинское УФАС признало рекламу займов ненадлежащей. Реклама владивостокской микрокредитной компании нарушила требования законодательства.
Ранее ведомство выявило в Кызыле рекламу «Займы на любые цели». Эти услуги предоставляла микрокредитная компания из Владивостока. При этом реклама не соответствовала новым положениям закона в части дополнения предупредительной надписью (часть 3.1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»). В ходе рассмотрения дела компания согласилась, что не указала эту информацию и сразу привела рекламу в соответствие с законом.
Служба признала рекламу ненадлежащей и готовит материалы для возбуждения административного дела по КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ. Сибирское управление Банка России направило материалы для проверки в Хакасское УФАС. Под внимание банка попала реклама по предоставлению потребительских займов в Саяногорске. В рекламе с текстом:
«Займы под автомобили. Ссуды под залог»
есть признаки нарушения рекламного законодательства. По закону ИП не может выдавать краткосрочные займы под залог движимых вещей, такую деятельность выполняют специализированные организации – ломбарды. То есть выдавать некоторые виды займов могут только определённые лица, и ИП не входят в их число. Закон о рекламе запрещает размещение услуг займов тем, кто не ведёт соответствующую деятельность. Для размещения рекламы все организации, которые предоставляют финансовые услуги, должны получить разрешение Банка России о допуске на финансовый рынок. По информации, размещённой на сайте банка, участник с ИНН предпринимателя не зарегистрирован.
Хакасское УФАС возбудило дело по признакам нарушения частей 13 и 14 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). После рассмотрения дела будет вынесено решение.
Справка
На основании части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В силу части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
На основании части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Положения настоящего пункта не распространяются на рекламу услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа).
В соответствии с частью 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках в дополнение к требованиям части 2.1 указанной статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определённых с учётом требований ФЗ «О потребительском кредите (займе)» по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов «полная стоимость кредита (займа)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее, чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
В силу части 3.1 статьи 28 реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), должна содержать предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В силу части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
Согласно части 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
