ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Заседания общественных советов прошли в территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Красноярскому краю, Омской и Пензенской областям (предыдущую подборку см. здесь).
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. На первом заседании в текущем году члены общественного совета при Красноярском УФАС традиционно утвердили план работы на 2025 год, включающий в себя перечень актуальных вопросов, требующих обсуждения и выработки стратегии нивелирования негативных последствий для конкуренции на товарных рынках края.
Одной из тем обсуждения являлся вопрос недобросовестной конкуренции и практики ё пресечения. По указанной теме с докладом выступила Анастасия Коваленко, заместитель начальника контрольного отдела Красноярского УФАС. Она отметила, что для признания действий субъекта-конкурента недобросовестными необходима совокупности всех обязательных признаков (направленность действий на получение преимуществ в предпринимательской деятельности; противоречие нормам законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; последствия в виде причинении или способности причинения убытков другому хозсубъекту-конкуренту, либо нанесения вреда его деловой репутации). Анастасия Коваленко напомнила, что нарушение хозяйствующим субъектом при ведении своей деятельности норм гражданского и иного законодательства, в том числе в случае неправомерного использования охраняемого результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, само по себе не означает совершение акта недобросовестной конкуренции. Из этого вытекает необходимость отграничивать нарушения лицом положений гражданского законодательства, законодательства о налогах и сборах, законодательства о лицензировании, иного законодательства, влекущие за собой получение различного рода выгод и преимуществ, от нарушений, которые направлены на получение выгод и преимуществ в результате недобросовестной конкуренции.
Анастасия Коваленко также рассказала о формах недобросовестной конкуренции и привела статистические данные правоприменительной практики Красноярского УФАС за 2022 – 2024 годы.
В заключении заседания присутствовавшие обсудили доклад и пришли к выводу о необходимости чаще поднимать указанную тему в рамках деятельности совета.
Членаы совета рассмотрели возможность проведения расширенного заседания общественных советов при территориальных органах ФАС России в СФО в формате ВКС в первой декаде апреля 2025 года. Темы докладов с актуальными вопросами в сфере конкуренции и деятельности общественных советов будут рассмотрены в марте.
По окончанию заседания вице-президент Союза «Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата» Евгений Лужбин сообщил об истечении срока полномочий действующего состава совета, избранного 30.06.2022. Ввиду указанного, членам действующего совета предложено рассмотреть возможность их дальнейшего участия в деятельности совета и подготовки соответствующих документов для участия в конкурсе, планируемом во втором квартале 2025 года.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. На первом в этом году заседании общественного совета при Омском УФАС руководитель управления Вадим Кабаненко кратко рассказал об итогах работы ведомства за 2024 год и основных направлениях деятельности, отметил, что в прошлом году снизилось количество жалоб в сфере государственных закупок. Снижение показателя связано в том числе и с тем, что с 2024 года служба не рассматривает жалобы от «профессиональных жалобщиков».
В своем выступлении Вадим Кабаненко упомянул об успешно проведённой в регионе реформе унитарных предприятий. По результатам совместной работы регионального правительства и УФАС Омская область вошла в топ-15 регионов, выполнивших федеральные требования по реформированию унитарных предприятий государственного сектора.
Говоря о законности действий регионального оператора по понуждению предпринимателей увеличить кратность вывоза ТКО под угрозой прекращения услуг, представители антимонопольного органа проинформировали о выданном в феврале ООО «Магнит» предупреждении. В настоящее время регоператор уведомил о пролонгации ранее заключённых с контрагентами договоров на прежних условиях. Члены совета от имени предпринимательского сообщества поблагодарили Омское УФАС за проделанную работу.
Действия регоператора могли привести к неблагоприятным последствиям для предпринимателей, в том числе к дополнительным финансовым затратам на приобретение контейнеров малого объёма в случае увеличения кратности вывоза ТКО.
Одним из вопросов повестки стало обсуждение и принятие плана работы общественного совета на текущий год. Участники заседания рассмотрели проект плана и внесли предложения по его корректировке.
Также на заседании совета был утверждён доклад об антимонопольном комплаенсе Омского УФАС за 2024 год. Представитель УФАС отметил, что в настоящее время антимонопольный комплаенс внедрён в 32 районах Омской области.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В первом заседании общественного совета при Пензенском УФАС в этом году приняли участие руководитель управления Елена Демидова, её заместитель Елена Прокаева, начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы УФАС Валентина Пегова, заместитель председателя общественного совета Татьяна Глухова и члены совета.
После обсуждения вопросов, предложенных для включения в план работы, был утверждён план на 2025 год.
Члены общественного совета приняли решение проводить мониторинг цен на товары, включённые в соглашения, заключённые в соответствии с постановлением правительства РФ №662 на постоянной основе.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
