РЕКЛАМНЫЙ СОВЕТ. «Реклама: закон и правоприменение» – очередной выпуск – и первый в наступившем году! – ежеквартального информационного бюллетеня, подготовленного редакцией сетевого издания (СИ) «Рекламный совет» (Sovetreklama.org) и выходящего один раз в три месяца, отправлен членам и партнёрам саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС»), подписчикам (как им стать – см. здесь), а также размещён в «личных кабинетах» на сайте ассоциации Sovetreklama.ru.
Основа бюллетеня – материалы СИ «Рекламный совет», опубликованные с ноября 2024 года по январь 2025-го. Среди них – сообщения о нарушениях ФЗ «О рекламе», выявленных и рассмотренных Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России и её территориальными управлениями (ТУ), информация о работе общественных и экспертных советов по рекламе при ФАС России и её ТУ, об арбитражной практике при рассмотрении споров в рекламной сфере, о законодательных инициативах на федеральном и региональных уровнях, касающихся рекламной отрасли.
Бюллетень наверняка заинтересует руководителей и специалистов рекламных агентств, юристов компаний-рекламодателей и рекламораспространителей, сотрудников антимонопольной службы, госслужащих, занимающихся вопросами регулирования распространения рекламы, студентов вузов, обучающихся по направлениям «реклама», «маркетинг», PR и «журналистика».
Выпуск открывается печальным сообщением – соболезнованиями председателя правления СРО «АМИ «РС» Сергея Пилатова в связи трагической гибелью руководителя УФАС России по Республике Карелия Артура Пряхина, о которой стало известно при формировании информационного бюллетеня:
«Я знаком с Артуром Борисовичем с 2014 года, как только он был назначен на должность руководителя управления ФАС России по Республике Карелия. Он был одним из первых, кто подписал соглашение от имени ТУ ФАС России с нашей саморегулируемой организацией об экспертном сотрудничестве и информационном партнёрстве. Летом 2024 года Артур Борисович организовал подписание соглашения с Торгово-промышленной палатой Республики Карелия. Он очень любил свою работу, относился к ней неформально, заботился о своих сотрудниках. Это тяжёлая утрата для нас и, уверен, для Федеральной антимонопольной службы. Выражаю глубокие соболезнования родным Артура Борисовича и сотрудникам управления ФАС России по Республике Карелия. Светлая память…».
Первый раздел выпуска – «Новости рынка, власти и общественных объединений». Сообщается, что состоялось заседание экспертного совета по вопросам защиты от недобросовестной конкуренции при ФАС России, на котором была утверждена «Белая книга» лучших практик по предотвращению реализации контрафактного товара на маркетплейсах, рассмотрены проект рекомендаций по недопущению гринвошинга и проблема нанесения на упаковки косметических товаров вводящей в заблуждение информации.
«Законодательные инициативы» – так называется следующий раздел бюллетеня. В нём приведена информация о том, что президент РФ подписал законопроект, вносящий поправки в статью 28 ФЗ «О рекламе»: в рекламе кредитов и займов изменён способ информирования потребителей о финансовых рисках; Совет Федерации одобрил закон, обязывающий распространителей онлайн-рекламы, направленной на пользователей из РФ, отчислять в федеральный бюджет 3% дохода за квартал.
Кроме того, приведены сообщения, касающиеся принятия или рассмотрения целого ряда законодательных инициатив, поступивших в Госдуму: о запрете распространения пропаганды чайлдфри в рекламе, интернете, СМИ и кино; о запрете рекламы эзотерических услуг тарологов и развитии механизмов блокировки сайтов с такой рекламой; об использовании в рекламе образа многодетной семьи; о запрете рекламы безалкогольного пива на ТВ и радио, о введении уголовной ответственности за рекламу незаконных онлайн-казино в интернете и т.п.
Далее идёт раздел, где опубликованы материалы, сообщающие о деятельности общественных советов (ОС) при ФАС России и ТУ, а также информация «Языком цифр», в которой подведены итоги деятельности ОС при ТУ ФАС России за 2024 год. Отмечается, что практически во всех управлениях регулярно проходили заседания общественных советов, исключением является только Архангельское УФАС, где общественный совет так и не смог собраться из-за отсутствия кворума. Всего же в 2024 году было проведено 325 заседаний ОС, что значительно больше, чем годом ранее.
Важным представляется сообщение о том, что Общественная палата РФ сформировала новый состав Общественного совета при ФАС России и что уже прошло первое заседание совета в новом составе, а также информация об очередной, пятой по счёту, Всероссийской научно-практической конференции ОС ФАС России, на которой выступил с докладом член совета Сергей Пилатов.
Не забыта составителями бюллетеня и деятельность экспертных советов по применению рекламного законодательства, действующих при ТУ ФАС России. С начала ноября по конец января для рассмотрения спорной рекламы эксперты собирались в Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Марий Эл, Республике Мордовия и Республике Хакасия, Волгоградской, Кировской, Орловской, Пензенской, Тамбовской и Челябинской областях
В разделе «Арбитражные и иные судебные хроники» приведены подборки, основанные на результатах судебных рассмотрений дел, которые были возбуждены и рассмотрены антимонопольщиками по нарушениям ФЗ «О рекламе» и «ФЗ «О защите конкуренции», но принятые ими решения и постановления оспаривались истцами.
Заключает бюллетень «Реклама: закон и правоприменение» обширный раздел «Правоприменительная практика». Сюда включены многочисленные тематические подборки, в основе которых – дела по фактам нарушения рекламного законодательства, которые возбудили и рассмотрели ФАС России и её ТУ, относящиеся к самым разным сферам деятельности. Это финансовые и медицинские услуги, недвижимость и ЖКХ, алкоголь и табачные изделия, спам и акции, а также ряд других.
(Соб. инф.)
