ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Банки, микрокредитные компании и ряд других организаций нарушили в своей рекламе требования рекламного законодательства, что не осталось незамеченным Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России и её территориальными управлениями по Республике Алтай и Республике Марий Эл, Ивановской, Тверской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство возбудило дело о нарушении закона о рекламе в отношении АО «Альфа-банк». Его реклама умалчивала о существенных условиях предоставления одного из продуктов и вводила потребителей в заблуждение.
В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе бесплатной кредитной карты АО «Альфа-банк». В рекламном ролике озвучивалась и крупным шрифтом указывалась информация о бесплатном обслуживании кредитной карты, а в сноске говорилось:
«Обслуживание в 1-й год – 0 ₽, со 2-го – 990 ₽».
При этом форма и время демонстрации поясняющих сносок не позволяли воспринять текст в полном объёме. Кроме того, в рекламе утверждалось, что
«Альфа-банк» – лучший мобильный банк»,
а далее следовала поясняющая сноска:
«по версии Markswebb».
Однако она приводилась трудным для восприятия способом в течение короткого времени и не могла рассматриваться как объективный критерий сравнения рекламируемого продукта «Альфа-банка» с продуктами других банков. Помимо этого, в рекламном ролике говорилось о моментальной доставке карты в любую точку России. Вместе с тем список городов доставки на сайте банка не содержит полный перечень российских городов. Таким образом в рекламе сообщались не соответствующие действительности сведения.
ФАС России возбудила в отношении АО «Альфа-банк» дело по признакам нарушения пункта 1 части 2, пункта 5 части 3 и части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). В случае установления вины обществу грозит штраф.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС признало ненадлежащей рекламу ООО «МКК «КомбоДрайв». Она нарушает требования пункта 20 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 7 и части 14 статьи 28 (см. «Справку»).
Микрокредитная компания, зарегистрированная в Костроме, осуществляла финансовую деятельность и на территории Комсомольска Ивановской области. С 25 мая действие права (лицензии) общества на осуществление финансовой деятельности было прекращено. Следовательно, ООО «МКК «КомбоДрайв» больше не может предоставлять финансовые услуги, а также их рекламировать. При этом компания на сегодняшний день признана банкротом, ведётся конкурсное производство. Однако ГУ Банка России по ЦФО зафиксировало, что в офисе указанной компании клиентам в выдаче займов не отказывают.
Учитывая имеющиеся факты, антимонопольная служба признала незаконной рекламу:
«Драйв Честные займы для всех! …»
Решение направлено конкурсному управляющему и в Банк России.
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ. Алтайское республиканское УФАС признало ненадлежащей рекламу АО«Альфа-банка». В ней отсутствовала часть существенной информации.
Основанием для возбуждения дела стало обращение гражданина о распространяемой банком рекламе на радио «ПИ FM». Выяснилось, что в рекламе не сообщается срок банковского вклада, условия его пополнения и иные существенные финансовые условия. Кроме того, в спорной рекламе использовалась формулировка:
«Самая высокая ставка в стране».
При этом отсутствовало указание конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Алтайское краевое УФАС признало банк нарушителем пункта 1 части 3 и части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). Банку выдано предписание о прекращении нарушения закона о рекламе. Материалы дела переданы должностному лицу управления для возбуждения административного производства.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС оштрафовало банк ВТБ на 100 тысяч рублей за нарушения закона о рекламе.
Мониторинг рекламы в эфире «Русского радио» установил сокрытие важных условий услуги «Сейф». Как реклама финансовой услуги реклама накопительного счёта «Сейф» от банка ВТБ должна соблюдать требования статей 5 и 28 закона о рекламе. Так, в ней должны быть указаны все существенные условия предоставления услуги, если указано хотя бы одно условие. Нарушение данного требования делает рекламу недостоверной, обманывает ожидания потребителя.
Банк с нарушением не согласился и указал, что утверждение:
«ставка высокая до 10 % … доходность до 10 % годовых по накопительному счету…» не является условием предоставления услуг по счёту «Сейф» и само по себе достоверно. Однако в рекламе приводится информация о процентной ставке по накопительному счёту, что является условием предоставления услуги. Следовательно, если даётся информация о ставке, в рекламе нужно указать также сведения об ограничениях для потребителей, при которых предоставляется максимальная 10-процентная ставка, ограничения по периоду действия указанной ставки – 3 месяца. Также в рекламе нет информации о ставке в 5%, которая действует при несоблюдении указанных в абзаце условий. Рекламные ролики, в которых указывается только привлекательная информация о рекламируемом товаре или услуге, вводят людей в заблуждение, что может стать решающим при дальнейшем выборе.
Марийское УФАС признало рекламу банка ВТБ о накопительном счёте «Сейф» в эфире «Русского радио» незаконной и привлекло его к административной ответственности с назначением штрафа.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС оштрафовало ООО «Ювелир сервис» на 100 тысяч рублей за недостоверную рекламу своих услуг.
Ранее в управление обратилось отделение Банка России по Тверской области с жалобой на ООО «Ювелир сервис», в которой сообщалось, что над входом в офисное помещение общества размещено электронное табло с бегущей строкой со словом «ЛОМБАРД». При этом ООО «Ювелир сервис» ломбардом не является. Статьёй 28 закона о рекламе запрещается реклама финансовых услуг лицами, которые не вправе их оказывать.
Общество свою вину признало и удалило слово «ЛОМБАРД» из рекламы.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело по рекламе финансовых услуг. ООО «ИнвестЗайм-Челябинск» предлагает потенциальным потребителям заём без залога за 20 минут.
Установлено, что компания не имеет статуса кредитной или некредитной финансовой организации. Соответственно, не имеет права предоставлять потребительские займы. Реклама ООО «ИнвестЗайм-Челябинск» размещается на рекламном плакате в Южноуральске. Таким образом данная реклама может ввести в заблуждение потребителей.
Информация о возможном нарушении требований закона о рекламе поступила в Челябинское УФАС от Уральского ГУ Центрального банка РФ. Антимонопольная служба возбудила дело по признакам нарушения требований рекламного законодательства, и именно: частей 13 и 14 статьи 28 (см. «Справку»). Заседание комиссии назначено на 15 ноября.
Справка
В силу пункта 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признаётся реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
На основании пункта 5 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара.
Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно пункту 7 статьи 7 не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В соответствии с частью 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
В силу части 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
